İMTİYAZ SÖZLEŞMESİ TASLAĞI

(YAT LİMANI YAPIM – İŞLETME – DEVİR)

TARAFLAR

Madde 1 –
1.1. İdare: T.C. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı [Demiryolları, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü/Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü – AYGM] (“İdare”).
1.2. Görevli Şirket/OGG: [ … Ortak Girişim Grubu bileşenleri … ] tarafından kurulacak [Yeni Anonim Şirket Ünvanı] (“Görevli Şirket”).

DAYANAK VE SÖZLEŞMENİN KONUSU

Madde 2 –
2.1. Bu Sözleşme, 3996 sayılı Kanun ve ilgili ikincil düzenlemeler ile [ … tarihli ve … sayılı BKK/KBK Kararı ] uyarınca, [ … ] Yat Limanının (“Tesis”) planlanması, projelendirilmesi, finansmanı, inşası, işletilmesi ve süresi sonunda bedelsiz devrini konu alır.
2.2. OGG, Sözleşmenin imzasını izleyen […] ay içinde, İdarece uygun görülen ana sözleşmeye sahip bir anonim şirket kurar. Tescil ve ilan ile tüm hak ve yükümlülükler yeni şirkete geçmiş sayılır.

TANIMLAR

Madde 3 –
Bu Sözleşmede geçen başlıca terimler: İdare, Görevli Şirket, Sözleşme, Tesis, Yatırım Süresi, İşletme Süresi, İş Programı, Kabul, Mücbir Sebep, Performans Göstergeleri (KPI), Değişiklik Emri, Kredi Verenler, Step-In, Hand-Back (Devir), Tarife, Gelir Payı, ISPS, ÇED/Çevre İzinleri, Liman Başkanlığı, Turizm İşletme Belgesi, Kıyı Yapıları Ruhsatı vb. [Tanımlar ekli Listede genişletilmiştir – Ek-A.]

SÖZLEŞMENİN SÜRESİ

Madde 4 –
4.1. Toplam süre: Yatırım: [ … ] ay, İşletme: [ … ] ay; toplam [ … ] yıl.
4.2. Yatırım süresi yer teslim tutanağının imzasıyla; işletme süresi kabul tutanağının İdarece onayıyla başlar.
4.3. Süre uzatımı yalnızca mücbir sebep ve İdare kaynaklı gecikmeler için verilir.

YATIRIM BEDELİ VE FİNANSMAN

Madde 5 –
5.1. Anahtar teslim yatırım bedeli: [ … ] ABD Doları (sözleşme/finansman giderleri ve yatırım dönemi faizleri dahil).
5.2. Görevli Şirket, toplam yatırımın en az %[ … ]’ini öz kaynak ile karşılar. Artış olursa aynı oran korunur.
5.3. Yabancı kaynak (borç) koşulları ve kredi belgeleri İdarenin ön onayına sunulur. Borç ana para/faiz vadesi, Sözleşme süresini aşamaz.
5.4. İşletme sermayesi: Yatırım bitiminden [ … ] ay önce ABD Doları cinsinden İdare ile mutabakatla belirlenir ve öz kaynak ile karşılanır.
5.5. Maliyet artışları: Mücbir sebep ve İdare ek istekleri hariç Görevli Şirketçe üstlenilir.

MALİYET ARTIŞLARI VE DEĞİŞİKLİK EMİRLERİ

Madde 6 –
6.1. Sözleşme [ … ] yılı sabit fiyatlarıyla düzenlenmiş olup yatırım süresince escalation uygulanmaz.
6.2. İdarenin yazılı Değişiklik Emri ile talep ettiği ilave işlerde artış %[ … ]’i geçemez; artışlar işletme süresine oranlanarak sözleşme süresine yansıtılabilir.
6.3. Yer değişikliği/altyapı deplaseleri nedeniyle %[ … ]’i aşan artışlarda Görevli Şirket tasfiye veya devam hakkını kullanabilir.

TEMİNATLAR

Madde 7 –
7.1. Kesin teminat: Yatırım bedelinin %[ … ]’i tutarında, [kabul edilebilir teminat türleri]; verilmesi üzerine geçici teminat iade edilir.
7.2. Performans ve işletme dönemi teminatları ile hand-back teminatı; tür ve tutarlar Ek-B Teminat Takvimi’nde düzenlenir.

YER TESLİMİ VE APLİKASYON

Madde 8 –
8.1. İdare, başvurudan itibaren [ … ] iş günü içinde yer teslimini yapar; [ … ] nüsha tutanak düzenlenir.
8.2. Aplikasyon/kot/koordinatlar Görevli Şirket sorumludur; hatalar kendi gideriyle düzeltilir. Şirket, poligon-röper vb. işaretleri kabule kadar korur.

PROJE VE RUHSATLAR

Madde 9 –
9.1. Uygulama projeleri (mimari, statik, MEP, altyapı, peyzaj, iskele-rıhtım, mendirek, yüzer iskeleler, çekek sahası vb.) yer tesliminden [ … ] gün içinde İdareye sunulur.
9.2. İdare [ … ] gün içinde inceler; aşan gecikmeler süreye eklenir. Onay alınmadan değişiklik yapılamaz.
9.3. Kıyı Kanunu/İmar/ÇED, Turizm ve Limancılık mevzuatına göre tüm izin/ruhsat başvuruları Görevli Şirketçe yapılır; İdare makul ölçüde destek sağlar.

OLAĞANDIŞI TRAFİK VE YÜKLER

Madde 10 –
Şirket; yollar, köprüler ve çevreye zarar verilmemesi için tüm önlemleri alır; doğan hasarlardan sorumludur.

ŞANTİYE, PERSONEL VE İŞ PROGRAMI

Madde 11 –
11.1. Şantiye Genel Vaziyet Planına uygun kurulur; İSG, yangın-sel önlemleri alınır.
11.2. Şantiye Şefi ve kilit teknik kadro özgeçmişleriyle [ … ] gün içinde İdareye bildirilir; İdare [ … ] gün içinde kabul/ret bildirir.
11.3. İş Programı: Yer teslimini izleyen [ … ] gün içinde CPM ve çubuk diyagramlarla, nakit akış/kaynak kullanım planı ile sunulur; İdare onayına tabidir.
11.4. Aylık İlerleme Raporu: Her ay sonundan itibaren [ … ] gün içinde.

TAŞERONLAR

Madde 12 –
İdare onayıyla yerli/yabancı taşeron kullanılabilir; üçüncü kişilere karşı sorumluluk Görevli Şirkette kalır.

KALİTE, DENETİM VE TESTLER

Madde 13 –
13.1. İdare kontrol teşkilatı yapım süresince denetim yapar; uygun bulunmayan imalat/malzemenin kaldırılmasını ve yeniden yapılmasını isteyebilir.
13.2. Malzeme/ekipman yeni ve imalatçı garanti belgeli (asgari [ … ] yıl) olacaktır. Test ve devreye alma planı ile Kabul Prosedürü Ek-C’de yer alır.

KABUL

Madde 14 –
14.1. Şirket yazılı başvuru yapar; kontrollük [ … ] iş günü içinde ön inceleme yapar. Kabule hazır ise İdare [ … ] iş günü içinde Kabul Heyeti kurar ve [ … ] iş günü içinde kabul işlemlerine başlar.
14.2. Sistem bazlı kısmi kabuller ve entegrasyon testi sonrasında nihai kabul yapılır.
14.3. Döşeme-demirbaş-sabit kıymet envanter listesi, tutanağa eklenir.

İŞLETMEYE ALMA ÖN KOŞULLARI

Madde 15 –
a) Turizm işletme belgesi,
b) İşletme dönemi sigorta poliçeleri,
c) ISPS/Liman Güvenlik Planı ve güvenlik personelinin eğitim/temiz kaydı,
d) İşletme Planı ve Acil Durum/Çevre Yönetim Planı,
e) Liman Başkanlığı, Gümrük, Sağlık, Pasaport vb. mercilerden gerekli ruhsat/izinler.
İzin alınmadan işletmeye başlama halinde, tespit tarihinden itibaren işletme süresi ve kullanım bedeli işlemeye başlar. Şirket kusurundan doğan gecikme işletme süresinden düşülür.

İŞLETME ESASLARI VE PERFORMANS

Madde 16 –
16.1. İşletme, uluslararası marina standartları, Turizm Teşvik mevzuatı, Liman Yönetmeliği ve Sözleşme hükümlerine uygun yapılır.
16.2. Yat Limanı İşletme Yönetmeliği taslağı, ticari işletme tarihinden önce hazırlanır ve Turizm Bakanlığı onayına sunulur.
16.3. Liman Başkanlığı, Gümrük, Sağlık, Pasaport polisi vb. için gerekli alanlar ücretsiz, tefrişli tahsis edilir.
16.4. Onaylı proje dışında ek ticari alan yaratılamaz. Tekerrür eden aykırılıklara para cezası (binde [ … ] kesin teminat üzerinden) ve/veya fesih uygulanabilir.
16.5. Performans Göstergeleri (KPI):

• Bağlama yeri kullanılabilirliği ≥ %[ … ] (aylık ort.)

• Atık alım/arıtma hizmeti kesintisizliği ≥ %[ … ]

• ISPS/şüpheli paket olayına müdahale ≤ [ … ] dk

• Müşteri şikâyet çözüm süresi ≤ [ … ] saat

• Çevre ihlali/adli/idari yaptırım 0 tolerans.
  KPI ihlallerinde kademeli yaptırım tablosu Ek-D’dedir.

SU-ELEKTRİK-TELEKOM VE ATIK YÖNETİMİ

Madde 17 –
Tüm abonelikler, sayaçlar, arıtma-atıksu-atık yağ-çöp imha sistemleri ve aydınlatma-bakım giderleri Görevli Şirkete aittir. MARPOL ve çevre mevzuatına tam uyum esastır.

TARİFELER, GELİRLER VE GELİR PAYI

Madde 18 –
18.1. Tarife kalemleri (bağlama, çekek, vinç, teknik hizmetler, ticari alan kiraları vb.) Ek-E Tarife Cetveli’nde yer alır; [onay mercii] onayına tabidir.
18.2. İşletme gelirlerinin tamamı Görevli Şirkete aittir; gelir payı/kira/kullanım bedeli hükümleri saklıdır.
18.3. Gelir Payı/Kira: İdareye yıllık [sabit/ciro payı: % … ] ödenir. Ciro tanımı ve beyan-denetim usulü Ek-F’tedir.

YÜKÜMLÜLÜKLER VE TAZMİN

Madde 19 –
Şirket; projelendirme, finansman, yapım, işletme, bakım-onarım ve süresi sonunda borç ve takyidattan ari hand-back tesliminden sorumludur. Aykırılık ve eksikliklerden doğan zararın tamamı tazmin edilir.

KULLANIM/KİRA BEDELİ

Madde 20 –
20.1. Tesis alanı Hazine mülkiyetindedir. İşletmenin 1. yılı için [ … ] USD kullanım bedeli; sonraki yıllar [TEFE/TÜFE/kurala göre] artırılır.
20.2. Ödemeler yıllık peşin, her yıl başında [ … ] gün içinde; gecikme [ … ] günü aşarsa fesih sebebidir.

MÜCBİR SEBEPLER

Madde 21 –
21.1. Mücbir sebep kriterleri ve bildirim-ispat yükümlülükleri ayrıntılarıyla Ek-G’dedir (seferberlik, grev, sabotaj/nükleer sızıntı, yangın-sel-deprem-salgın, OHAL, ciddi teknolojik kazalar vb.).
21.2. Mücbir sebep yatırım döneminde doğup tesisi işletilemez hale getirirse, askı, yeni yatırım süresi ve revize program-bütçe İdare onayıyla belirlenir.
21.3. Sigorta tazminatları, İdare denetiminde yeniden yapım/işletmeye alma için kullanılır.

DEĞİŞEN MEVZUAT (CHANGE IN LAW)

Madde 22 –
Sözleşme imzasından sonra yürürlüğe giren ve projenin maliyet/gelir dengesini esaslı etkileyen değişiklikler için taraflar dengeleyici düzenleme (süre/bedel/tarife ayarı) yapmak üzere müzakere eder. Mutabakat olmazsa uyuşmazlık çözüm hükümleri uygulanır.

SÖZLEŞMENİN FESHİ

Madde 23 –
A) Yatırım döneminde:

• Yer teslimi başvurusu yapmama/yer almaktan kaçınma,

• [ … ] gün içinde işe başlamama,

• Onaylı programa uymama ve [ … ] yılı aşan gecikme,

• Aykırılıkların [ … ] günlük ihtara rağmen giderilmemesi,
  hallerinde İdare Sözleşmeyi fesheder, kesin teminatı irat kaydeder ve yapılan yatırıma bedelsiz el koyar.
  B) İşletme döneminde:

• Aykırılıkların [ … ] günlük süreye rağmen giderilmemesi,

• Turizm işletme belgesinin kesin iptali,

• İflas/konkordato/ödemelerde aciz,
  hallerinde fesih ve teminat gelir kaydı uygulanır.
  Not: İdarenin feshiyle üçüncü kişilerle akdedilmiş kira/işletme sözleşmeleri İdareye aynen intikal eder; peşin alınan bedellerin İdare devralım tarihinden sonrasına ilişkin kısmı [ … ] gün içinde İdareye ödenir.

SİGORTA

Madde 24 –
24.1. Yatırım ve işletme boyunca, İdarece onaylı sigortacıdan, All-Risks, İşveren Sorumluluğu, Üçüncü Kişi Mali Sorumluluk, Denizcilik-P&I (uygunsa), İşletme Kesintisi (BI), Çevre kirliliği, Terör teminatları sağlanır.
24.2. Sigorta poliçeleri lehdarı İdare (gerektiğinde ortak lehdar: Kredi Verenler) olacak şekilde düzenlenir (Ek-H Sigorta Esasları).

ÇALIŞANLAR – İHBAR/KIDEM

Madde 25 –
Fesih veya işletme dönemi sonunda tüm işçilerin kanuni hakları ödenir ve ilişik kesilir. İdarenin yazılı talebi ile belirli personelin devrine karar verilirse kıdem İdarece ödenir.

GÜVENLİK, ISPS VE ÇEVRE

Madde 26 –
26.1. Şirket, ISPS Koduna uygun Liman Güvenlik Planını uygular; ilgili personel sertifikalıdır.
26.2. Çevre Kanunu, MARPOL, Gürültü, Atıksu, Atık Yağ, Tehlikeli Atık, Emisyon vb. mevzuata tam uyum; ihlallerden doğan yaptırımlar Şirkete aittir.
26.3. Kamu düzenini/umumi huzuru bozucu hallerde İdare masrafları Şirkete ait olmak üzere tedbir alabilir; ısrar halinde fesih sebebidir.

BAKIM-ONARIM VE YENİLEME (LIFE-CYCLE)

Madde 27 –
27.1. Tesisler onaylı projelere uygun şekilde korunur; periyodik bakım planı ve yenileme fonu işletilir.
27.2. KPI ve hand-back kriterlerini tehlikeye sokacak ihmal, para cezası ve teminat iradı yaptırımlarını doğurur (Ek-D).

EL KURUMLARI/HUKUKİ YÜKÜMLÜLÜKLER

Madde 28 –
28.1. Patent/marka/telif haklarına tecavüz ve üçüncü kişi taleplerinden Şirket sorumludur; projeler, tasarımlar ve as-built dokümanlar İdarenin malıdır.
28.2. Eski eser bulunması halinde mevzuata göre derhâl bildirim yapılır.
28.3. Tesisler üzerinde İdare onayı olmaksızın ipotek/rehn/mükellefiyet kurulamaz.
28.4. As-Built projeler, kabulden sonra [ … ] gün içinde dijital ve basılı olarak İdareye verilir.
28.5. Gizlilik: Taraflar ticari sırları korur.
28.6. Yardımlaşma: İdare yetki alanındaki izinleri verir; diğer kurumlar nezdinde makul desteği sağlar.
28.7. Sözleşme giderleri Şirkete aittir.
28.8. Değişiklik ancak yürürlüğe konulmasındaki usulle yapılır.

GÖREV DEVRİ, TEMLİK VE KREDİ VERENLERİN HAKLARI

Madde 29 –
29.1. Görev devir/temlik; İdarenin olumlu görüşü ve [YPK/ilgili kurul] kararıyla, 94/5907 sayılı Karar usullerince mümkündür.
29.2. Şirket, işletme süresince tahsisli gelirleri, kredi anapara/faiz ödemeleri için temlik edebilir.
29.3. Doğrudan Anlaşma (Direct Agreement): Kredi Verenler ile İdare arasında imzalanır; step-in (geçici işletmeye el koyma/operatör atama) hakları, iyileştirme süresi, feshi durdurma koşulları Ek-I’de düzenlenir.

TEBLİGAT

Madde 30 –
Tarafların tebligat adresleri:
İdare: [ … ] – Tel: [ … ] – Faks: [ … ]
Görevli Şirket: [ … ] – Tel: [ … ] – Faks: [ … ]
Adres değişikliği [ … ] gün içinde bildirilir; bildirilmezse eski adrese yapılan tebligat geçerlidir.

DEĞERLENDİRME, DENETİM VE RAPORLAMA

Madde 31 –
31.1. Şirket; aylık, çeyreklik ve yıllık faaliyet-finansal raporları (ciro, doluluk, bakım, çevre/ISPS olay kayıtları, KPI tabloları) sunar.
31.2. İdare ve/veya bağımsız denetçi, yerinde denetim ve defter-kayıt inceleme yetkisine sahiptir.

DEVİR (HAND-BACK)

Madde 32 –
32.1. İşletme süresi sonunda Tesis, bedelsiz, bakımlı/çalışır/kullanılabilir, borç ve takyidattan ari olarak devredilir.
32.2. Son [12] ay içinde ekonomik ömrünü dolduran ekipman, karşılıklı tespitle yenileriyle değiştirilir.
32.3. Devirden [ … ] ay önce en az [ … ] yıllık yedek parça listesi ve hand-back bakım planı İdareye sunulur.
32.4. Devir Teslim Heyeti (İdare %[ … ], Şirket %[ … ], toplam [ … ] kişi) Tesisin durumunu inceler; eksik/kusurlar için bedel ve süre içeren tutanak düzenler. Hand-back teminatından mahsup imkânı saklıdır (Ek-J Hand-Back Kriterleri).

TARİFLERİN ONAYI VE KULLANICI HAKLARI

Madde 33 –
33.1. Tarifeler; şeffaflık, eşit işlem, ayrımcılık yasağı ilkelerine uygundur.
33.2. Kullanıcı şikâyet mekanizması, itiraz-tahkim prosedürü ve hizmet standardı bildirimi Ek-K’dadır.

UYUŞMAZLIK ÇÖZÜMÜ VE UYGULANACAK HUKUK

Madde 34 –
34.1. Sözleşme Türk Hukukuna tabidir.
34.2. Taraflar, öncelikle dostane çözüm/müzakere ve [ … gün] içinde sonuç alınamazsa uzlaştırma/uzman görüşü usulünü dener.
34.3. Nihai uyuşmazlıklar için [İSTANBUL (Çağlayan) Mahkemeleri ve İcra Daireleri / ISTAC Tahkim (yeri: İstanbul, dil: Türkçe, tek/üç hakem, hızlandırılmış usul sınırı: … USD)] kararlaştırılmıştır. Kamu düzeni ve idari yargı alanına giren işlemler saklıdır.

YÜRÜRLÜK VE DANIŞTAY İNCELEMESİ

Madde 35 –
Bu Sözleşme 3996 sayılı Kanun uyarınca Danıştay incelemesinden sonra taraflarca imzalandığı tarihte yürürlüğe girer.

ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER

Madde 36 –
36.1. Sözleşmenin Bütünlüğü: Ekler fer’î niteliktedir; çelişkide ana metin geçerlidir.
36.2. Bölünebilirlik: Hükümlerden birinin hükümsüzlüğü, diğerlerinin geçerliliğini etkilemez.
36.3. Mali Mühür/Elektronik Tebligat adresleri Ek-L’de bildirilir.

---

SÖZLEŞME EKLERİ LİSTESİ

• Ek-A: Tanımlar

• Ek-B: Teminat Tür/Tutar ve Takvimi (Kesin, Performans, İşletme, Hand-Back)

• Ek-C: Test-Devreye Alma ve Kabul Prosedürleri

• Ek-D: KPI’lar ve Kademeli Yaptırım/Para Cezası Tablosu

• Ek-E: Tarife Cetveli ve Onay Süreci

• Ek-F: Gelir Tanımı, Beyan-Denetim Usulleri, Gelir Payı

• Ek-G: Mücbir Sebep Kriterleri, Bildirim ve İspat Yükümlülükleri

• Ek-H: Sigorta Esasları ve Asgari Teminat Limitleri

• Ek-I: Doğrudan Anlaşma (Direct Agreement) – Kredi Verenler/Step-In

• Ek-J: Hand-Back (Devir) Teknik Kriterleri ve Eksiklik Giderim Mekanizması

• Ek-K: Kullanıcı Hakları, Şikâyet-İtiraz Prosedürü

• Ek-L: E-Tebligat/Mali Mühür Bilgileri, Yetkili İmza Sirküleri

• Ek-M: İş Programı, Nakit Akış ve Kaynak Kullanım Planı

• Ek-N: ÇED/Çevre İzinleri, ISPS Belgeleri, Acil Durum Planları

• Ek-O: As-Built Projeler ve Envanter Formatları

---

İMZA

İDARE: ………………………………………….
GÖREVLİ ŞİRKET: …………………………….