EB-5 Yatırımcı Vizesi ile ABD’de Oturum ve Vatandaşlık Hakkı Nasıl Kazanılır?
Giriş
Amerika Birleşik Devletleri, yalnızca eğitim ve çalışma alanlarında değil, aynı zamanda yatırım yoluyla da göçmenlik hakkı tanıyan ülkelerden biridir. Bu kapsamda en çok bilinen ve uygulanan göçmenlik yollarından biri, EB-5 Yatırımcı Vizesi Programı’dır. Yatırım yaparak ABD’de oturum izni almak ve sonrasında vatandaşlığa geçmek isteyen yabancı girişimciler için tasarlanmış bu program, dünya genelinde birçok yatırımcının ilgisini çekmektedir.
EB-5 programı, yalnızca ekonomik sermayeye değil, aynı zamanda ekonomik kalkınmaya katkıya dayalı bir sistem sunar. Bu makalede, EB-5 vizesinin kapsamı, yatırım koşulları, başvuru süreci, avantajlar ve vatandaşlığa geçiş yolları detaylı şekilde incelenecektir.
1. EB-5 Vizesinin Temel Amacı ve Hukuki Dayanağı
EB-5 programı, 1990 yılında ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası (INA) kapsamında Kongre tarafından oluşturulmuştur. Amaç, ABD ekonomisine sermaye girişi sağlamak ve istihdam yaratmaktır. Bu vize kategorisiyle başvuran yabancı yatırımcılar, belirli miktarda yatırım yapmaları ve bu yatırımın en az 10 kişiye doğrudan ya da dolaylı olarak istihdam sağlaması şartıyla Green Card (daimi oturum izni) alma hakkı kazanır.
2. Yatırım Koşulları ve Tutarlar
2.1. Minimum Yatırım Tutarı
2022 yılında yapılan düzenlemeyle birlikte EB-5 yatırım tutarları yeniden belirlenmiştir:
- Standart yatırım: Minimum 1.050.000 USD
- Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA – Targeted Employment Area): Minimum 800.000 USD
(Bu bölgeler, yüksek işsizlik oranına sahip kırsal bölgeler ya da düşük gelirli şehir içi alanlardır.)
Yatırımın nakit olarak sağlanması ve yasal yollarla edinilmiş olması gerekir. Kaynağın meşruiyeti belgelenmek zorundadır.
2.2. Yatırımın Şekli
Yatırım şu şekillerde yapılabilir:
- Yeni bir ticari işletme kurmak
- Mevcut bir işletmeye yatırım yaparak yeniden yapılandırmak
- ABD Göçmenlik Bürosu tarafından onaylanmış bir Bölgesel Merkez (Regional Center) üzerinden yatırım yapmak
Bölgesel merkezler aracılığıyla yapılan yatırımlar, istihdam yaratma koşulunun dolaylı etkilerle karşılanmasını da mümkün kılar, bu da yatırımcılar açısından pratiklik sağlar.
3. EB-5 Başvuru Süreci
3.1. Form I-526: Yatırımcı Başvurusu
Başvuru süreci Form I-526 ile başlar. Bu form, yatırımın yapıldığını, fonların yasal kaynaklardan elde edildiğini ve istihdam yaratılacağının planlandığını gösteren belgelerle birlikte USCIS’e sunulur.
3.2. Uygunluk Onayı ve Vize Süreci
Form I-526 onaylandıktan sonra, başvuru sahibinin durumuna göre şu iki yoldan biri izlenir:
- ABD dışındaysa: Konsolosluk üzerinden göçmen vizesi başvurusu yapılır.
- ABD içindeyse: Form I-485 (Adjustment of Status) ile Green Card başvurusu yapılır.
3.3. Geçici Green Card ve 2 Yıllık Denetim Süresi
EB-5 başvurusu olumlu sonuçlanırsa başvuru sahibi ve ailesi (eşi ve 21 yaş altı bekar çocukları) 2 yıllık geçici Green Card alır. Bu süreçte yatırımın korunması ve istihdam şartlarının yerine getirilmesi zorunludur.
3.4. Form I-829: Kalıcı Green Card Başvurusu
2 yıl sonra, Form I-829 ile geçici Green Card’ın kalıcıya çevrilmesi talep edilir. USCIS bu aşamada yatırımın sürdüğünü ve 10 kişilik istihdamın sağlandığını denetler. Onay sonrası yatırımcı kalıcı oturum izni alır.
4. Aile Fertleri de Faydalanır
EB-5 vizesi, sadece yatırımcıyı değil, aynı zamanda eşi ve 21 yaş altındaki bekar çocukları da kapsamaktadır. Bu kişiler de yatırımcıyla birlikte Green Card alır ve ABD’de eğitim, sağlık ve çalışma haklarından eşit şekilde yararlanabilir.
5. EB-5 Vizesinin Avantajları
- Green Card süreci daha öngörülebilirdir.
- İş teklifi ya da sponsor gerektirmez.
- ABD’de yaşama, çalışma, eğitim alma ve giriş-çıkış yapma özgürlüğü sağlar.
- Yatırımcı ve ailesi devlet okullarına erişim, eyalet içi öğrenim harcı gibi haklardan yararlanabilir.
- ABD vatandaşlığına giden yolda en kısa ve doğrudan yöntemlerden biridir.
6. Vatandaşlığa Geçiş Süreci
Kalıcı Green Card alındıktan sonra en az 5 yıl ABD’de ikamet eden kişiler ABD vatandaşlığı için başvurabilir. Bu süreçte aşağıdaki şartlar aranır:
- Son 5 yılın en az yarısında ABD’de fiilen bulunmak
- İyi ahlaki karaktere sahip olmak
- İngilizce dil yeterliliği
- ABD tarihine ve anayasasına ilişkin temel bilgi
Başvurunun ardından vatandaşlık mülakatı yapılır ve başarılı olanlar yemin ederek ABD vatandaşı olur.
7. Riskler ve Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
EB-5 başvurularında dikkatli olunması gereken bazı önemli hususlar şunlardır:
- Yatırımın riski: Bölgesel merkezler her zaman garanti gelir sunmaz. Sermayenin geri dönüşü garanti değildir.
- Dolandırıcılık riski: Onaylı olmayan ya da etik olmayan projelere yapılan yatırımlar vize hakkını kaybettirebilir.
- Belgelerin eksiksiz sunulması: Para kaynağının yasal yollardan edinildiği açıkça belgelenmelidir.
- Göçmenlik avukatıyla çalışma: Süreçte yapılacak küçük hatalar yıllara mal olabilir. Bu nedenle uzman hukuki destek önerilir.
8. Bölgesel Merkezler mi, Doğrudan Yatırım mı?
EB-5 programında iki farklı yatırım yöntemi vardır:
| Kriter | Doğrudan Yatırım | Bölgesel Merkez |
|---|---|---|
| Yönetim | Aktif katılım | Pasif yatırım |
| İstihdam şartı | Doğrudan 10 kişilik istihdam | Doğrudan ve dolaylı istihdam geçerli |
| Risk seviyesi | Genellikle yüksek | Görece daha düşük |
| Uygunluk denetimi | Daha sıkı denetim | Daha esnek yapı |
9. Güncel Gelişmeler ve Reformlar
ABD Kongresi, son yıllarda EB-5 programını yeniden yapılandırmak için çeşitli reformlar getirmiştir. Özellikle TEA bölgesi tanımlamaları, denetim mekanizmaları ve yatırımcıların korunmasına yönelik yasal düzenlemeler artırılmıştır. 2022’de çıkarılan “EB-5 Reform and Integrity Act” ile bölgesel merkezlerin şeffaflığı ve yatırımcı hakları önemli ölçüde güçlendirilmiştir.
Sonuç
EB-5 Yatırımcı Vizesi, finansal güce sahip olan bireyler için ABD’de kalıcı yaşama, çalışma ve nihayetinde vatandaşlık elde etmenin güçlü ve meşru bir yoludur. Ancak bu yol; dikkatli belge yönetimi, uygun proje seçimi ve yasal sürece uygunluk gerektirir. Hem yatırımın hem de göçmenlik sürecinin başarılı sonuçlanması için, deneyimli göçmenlik avukatlarıyla çalışmak büyük önem taşır.
Doğru yatırımla, sadece bireysel bir gelecek değil, aynı zamanda aileniz için de ABD’de yeni bir yaşam mümkün hale gelir.
About Post Author
