İtalya’da Şirket Kurmak Oturum İzni Sağlar mı? Girişimci, Startup ve Yatırımcı Vizeleri
İtalya’da Şirket Kurmak Otomatik Oturum İzni Verir mi?
İtalya’da şirket kurmak, mevcut bir İtalyan şirketine ortak olmak veya şirket müdürü olarak atanmak, Türk vatandaşına tek başına ve otomatik olarak İtalya’da oturum izni sağlamaz.
Şirket kuruluşu ile göçmenlik statüsü birbirinden farklı hukuki süreçlerdir. Türk vatandaşı, gerekli şirketler hukuku şartlarını yerine getirerek İtalya’da bir SRL veya SRLS kurabilir, şirketin tüm paylarına sahip olabilir ve yönetici olarak atanabilir. Ancak bu hukuki statüler, kişiye kendiliğinden İtalya’ya yerleşme ve ülkede fiilen çalışma hakkı vermez.
Avrupa Birliği vatandaşı olmayan bir kişinin İtalya’da çalışabilmesi için, çalışma hakkı tanıyan uygun bir vize ve oturum iznine sahip olması gerekir. İtalya’nın resmî göçmenlik portalı, Avrupa Birliği dışından gelen yabancıların ülkede çalışabilmesi için çalışma hakkı sağlayan bir oturum iznine sahip olması gerektiğini açıkça belirtmektedir.
Dolayısıyla şu işlemler tek başına oturum izni sağlamaz:
- İtalya’da SRL veya SRLS kurulması,
- Şirket paylarının satın alınması,
- Şirketin yüzde 100 sahibi olunması,
- Şirket müdürü veya yönetim kurulu üyesi olarak atanılması,
- Codice Fiscale alınması,
- Partita IVA kaydı yapılması,
- İtalya’da banka hesabı açılması,
- Şirket adına ofis kiralanması.
Bu işlemler bir ticari yapının oluşturulmasını sağlar. Kişinin İtalya’da yaşaması ve çalışması ise serbest çalışma vizesi, startup vizesi, yatırımcı vizesi veya somut duruma uygun başka bir göçmenlik statüsü üzerinden ayrıca değerlendirilir.
Şirket Sahipliği ile Çalışma Hakkı Arasındaki Fark
Bir kişinin İtalyan şirketinin ortağı olması, şirkette fiilen çalışmasıyla aynı şey değildir.
Şirket ortaklığı, sermaye ve şirketler hukukuna ilişkin bir statüdür. Ortak, şirkete sermaye koyar, pay sahibi olur, kâr payı alabilir ve ortaklar kurulu kararlarına katılabilir.
Fiili çalışma ise kişinin şirket adına hizmet üretmesi, müşterilerle görüşmesi, iş yerinde görev yapması, ürün satması, çalışanları yönetmesi veya düzenli ticari faaliyet yürütmesi anlamına gelir.
Örneğin Türkiye’de yaşayan bir kişi İtalya’da kurulu bir SRL’nin yüzde 100 ortağı olabilir. Şirketin yerel yöneticiler ve çalışanlar tarafından işletilmesi halinde yatırımcı yalnızca ortak sıfatıyla hareket edebilir. Ancak yatırımcı İtalya’ya taşınarak mağazada, ofiste veya fabrikada sürekli çalışmak isterse, uygun çalışma ve oturum iznine ihtiyaç duyar.
Şirket müdürü olarak atanılması da her durumda otomatik çalışma hakkı yaratmaz. İtalya’nın vize sisteminde şirket yöneticileri, girişimciler, serbest meslek mensupları ve startup kurucuları farklı belge ve değerlendirme süreçlerine tabi olabilir. Resmî vize sınıflandırmasında serbest çalışma kategorisinin şirket yöneticisi, girişimci, profesyonel ve startup kurucusu gibi farklı alt başlıklar içerdiği görülmektedir.
Bu nedenle şirket ana sözleşmesine kişinin yönetici olarak yazılması, göç makamları açısından tek başına yeterli değildir.
Türk Vatandaşları İçin Temel Oturum Seçenekleri
İtalya’da şirket kurmak ve ülkede fiilen yaşamak isteyen Türk vatandaşları bakımından başlıca yollar şunlardır:
- Serbest çalışma vizesi ve buna bağlı oturum izni,
- Italia Startup Visa,
- Investor Visa for Italy,
- Mevcut uygun bir oturum izniyle şirket veya bağımsız çalışma faaliyeti,
- Dijital göçebe veya uzaktan çalışan vizesi,
- Şirket içi transfer veya başka çalışma temelli vize türleri.
Bu yolların şartları birbirinden farklıdır. Her şirket kurucusunun yatırımcı vizesine veya startup vizesine uygun olması mümkün değildir.
İtalya Serbest Çalışma Vizesi Nedir?
İtalya serbest çalışma vizesi, Avrupa Birliği vatandaşı olmayan kişilerin İtalya’da bağımsız ekonomik veya mesleki faaliyet yürütmek üzere ülkeye giriş yapmasını sağlayan ulusal vize türüdür.
Bu vize aşağıdaki faaliyetler bakımından gündeme gelebilir:
- Şahıs işletmesi kurmak,
- Ticari girişim yürütmek,
- Zanaatkârlık yapmak,
- Serbest meslek faaliyeti yürütmek,
- İtalyan şirketinde yönetici veya kurumsal görev üstlenmek,
- Belirli şirket veya profesyonel sözleşmeler çerçevesinde bağımsız hizmet vermek.
İtalya’nın resmî göçmenlik portalına göre, yabancıların serbest çalışma amacıyla ülkeye girişleri genel olarak yıllık Decreto Flussi kapsamında belirlenen kotalara ve ilgili kararnamede tanımlanan serbest çalışma kategorilerine tabidir.
Bu nedenle yalnızca şirketin kurulması ve başvuru sahibinin müdür atanması yeterli olmayabilir. İlgili yıl için açık kota bulunması, kişinin uygun kategoriye girmesi ve gerekli ön izinleri tamamlaması gerekir.
Decreto Flussi Nedir?
Decreto Flussi, İtalya’ya çalışma amacıyla kabul edilecek Avrupa Birliği dışı ülke vatandaşları için yıllık veya çok yıllı giriş kotalarını belirleyen düzenlemedir.
Bu sistem hem bağımlı çalışanlar hem de bazı serbest çalışan kategorileri için sayısal sınırlar ve başvuru şartları öngörebilir.
Örneğin 2025 yılı için resmî göç portalında serbest çalışma amacıyla 730 kişilik kota bulunduğu açıklanmıştır. Bu rakamın sonraki yıllarda aynı kalacağı varsayılamaz. Başvuru tarihinde geçerli Decreto Flussi ve kategori listesi ayrıca kontrol edilmelidir.
Serbest çalışma kotaları ücretli çalışan kotalarına göre daha sınırlı olabilir. Ayrıca her girişimci veya şirket ortağı serbest çalışma kotasına başvurabilecek kategori içinde bulunmayabilir.
Bu nedenle İtalya’da sıradan bir limited şirket kurulduktan sonra otomatik olarak serbest çalışma vizesi alınabileceği düşünülmemelidir.
Serbest Çalışma Vizesinde Hangi Şartlar Aranabilir?
Serbest çalışma vizesi başvurusunda, faaliyetin türüne bağlı olarak aşağıdaki belgeler ve şartlar gündeme gelebilir:
- Geçerli pasaport,
- Ulusal vize başvuru formu,
- Şirketin veya işletmenin Ticaret Sicili kaydı,
- Visura camerale,
- Faaliyetin yapılabilmesi için gerekli ruhsat ve mesleki izinler,
- Faaliyeti yürütmek için yeterli mali kaynak,
- İş planı,
- İtalya’da uygun konaklama,
- Gelir ve finansman belgeleri,
- İlgili makamdan nulla osta veya uygunluk belgesi,
- Kişinin bağımlı çalışan olarak istihdam edilmeyeceğine dair belgeler,
- Sağlık sigortası ve diğer konsolosluk evrakları.
İtalya’nın resmî konsolosluk kaynaklarında, bazı şirket veya serbest çalışma kategorileri için Ticaret Sicili kaydı, yetkili iş makamının kişinin bağımlı çalışan olarak çalıştırılmayacağına ilişkin belgesi ve uygun konaklama gibi evraklar sayılmaktadır.
Belgeler kişinin girişimci, şirket yöneticisi, serbest meslek mensubu veya başka bir serbest çalışan kategorisinde bulunmasına göre değişebilir.
Nulla Osta Nedir?
Nulla osta, ilgili İtalyan makamının belirli işlem veya faaliyet bakımından engel bulunmadığını gösteren ön izin veya uygunluk belgesidir.
Serbest çalışma ve startup başvurularında farklı makamlar tarafından düzenlenen nulla osta belgeleri gündeme gelebilir.
Sıradan bir şirket kuruluşunda noterin şirketi tescil etmesi, göçmenlik için gerekli nulla osta yerine geçmez. Şirketin hukuken kurulmuş olması ile yabancı kurucunun İtalya’ya çalışma amacıyla giriş yapabilmesi ayrı konulardır.
Vize başvurusundan önce faaliyet türüne göre Ticaret Odası, iş makamı, meslek kuruluşu veya ilgili komiteden belge alınması gerekebilir.
İtalya Startup Vizesi Nedir?
Italia Startup Visa, Avrupa Birliği dışındaki yenilikçi girişimcilerin İtalya’da “innovative startup” niteliğinde şirket kurmalarını kolaylaştırmak amacıyla oluşturulan özel bir serbest çalışma vizesi programıdır.
Program sıradan restoran, mağaza, danışmanlık veya ithalat şirketleri için kullanılmaz. Kurulacak şirketin İtalyan hukukundaki yenilikçi startup şartlarını taşıması ve teknoloji, yenilik, araştırma veya ölçeklenebilir iş modeli gibi unsurlar içermesi gerekir.
Resmî Italia Startup Visa sitesi, bu politikanın Avrupa Birliği dışındaki girişimcilerin İtalya’da yenilikçi startup kurabilmeleri için sadeleştirilmiş bir süreç sunduğunu belirtmektedir.
Startup vizesi için başvuru sahibinin İtalya’da bulunması zorunlu değildir. Resmî programın sıkça sorulan sorular bölümünde başvuruların her zaman açık olduğu, çevrim içi başvuru yapılabileceği ve başvuru sahibinin en az 50.000 Euro mali kaynağa sahip olması gerektiği açıklanmaktadır.
Startup Vizesi İçin 50.000 Euro Yeterli midir?
Italia Startup Visa bakımından açıklanan en az 50.000 Euro mali kaynak, klasik anlamda devlete ödenen bir vize bedeli değildir. Bu tutar, başvuru sahibinin yenilikçi startup projesini gerçekleştirmek için kullanabileceği finansal kaynağı göstermesine ilişkindir.
Kaynak;
- Başvuru sahibinin kendi sermayesi,
- Yatırımcı taahhüdü,
- Finansman mektubu,
- Yatırım niyet mektubu,
- Başka kabul edilebilir mali belgeler
ile gösterilebilir.
Ancak 50.000 Euro bulunması tek başına vize garantisi vermez. İş modelinin yenilikçi olması, projenin uygulanabilirliği ve şirketin İtalya’da yenilikçi startup şartlarını taşıması gerekir.
Programın resmî başvuru belgelerinde, mali kaynakların en az 50.000 Euro olması ve bu kaynakların destekleyici evraklarla gösterilmesi gerektiği belirtilmektedir.
Startup Vizesi Başvuru Süreci
Italia Startup Visa başvurusu genel olarak şu aşamalardan oluşur:
- Yenilikçi iş modelinin ve iş planının hazırlanması,
- En az 50.000 Euro mali kaynağın belgelenmesi,
- Başvuru formu, pasaport ve destekleyici belgelerin sisteme sunulması,
- Teknik komite değerlendirmesi,
- Uygun bulunması halinde nulla osta alınması,
- Yetkili İtalyan konsolosluğuna ulusal vize başvurusu,
- İtalya’ya giriş,
- Serbest çalışma amaçlı oturum izni başvurusu.
Resmî Startup Visa kılavuzuna göre, startup vizesi sahibi kişi İtalya’ya girdikten sonra sekiz gün içinde serbest çalışma amaçlı oturum izni için başvurmalıdır.
Vizenin alınması tek başına oturum kartının düzenlendiği anlamına gelmez. İtalya’ya girişten sonra permesso di soggiorno başvurusunun süresinde yapılması gerekir.
Italia Startup Hub Nedir?
Italia Startup Hub, İtalya’da hâlihazırda geçerli bir oturum izniyle bulunan Avrupa Birliği dışı vatandaşların, yenilikçi startup kurmak amacıyla mevcut oturumlarını serbest çalışma statüsüne dönüştürmelerini kolaylaştırmayı amaçlayan programdır.
Italia Startup Visa yurt dışından İtalya’ya giriş yapacak girişimcilere yönelikken, Italia Startup Hub İtalya’da bulunan kişilere yöneliktir.
Resmî program açıklamasında Startup Visa’nın yabancı girişimcilerin İtalya’ya taşınmasını kolaylaştırdığı; Startup Hub’ın ise İtalya’da bulunan kişilerin yenilikçi startup faaliyetine geçişini desteklediği belirtilmektedir.
Bu yol özellikle öğrenci, araştırmacı veya başka uygun oturum sahibi kişilerin startup girişimine başlaması bakımından değerlendirilebilir.
İtalya Yatırımcı Vizesi Nedir?
Investor Visa for Italy, Avrupa Birliği vatandaşı olmayan kişilerin İtalya ekonomisi bakımından stratejik kabul edilen belirli yatırımları yapmayı taahhüt etmeleri karşılığında uzun süreli vize ve oturum imkânı elde etmelerini sağlayan programdır.
Resmî Investor Visa portalına göre program, Avrupa Birliği dışındaki yatırımcılara başlangıçta iki yıllık yatırımcı vizesi sunmaktadır.
Yatırımcı aşağıdaki seçeneklerden birini tercih edebilir:
- İtalyan devlet tahvillerine en az 2 milyon Euro yatırım,
- İtalyan sermaye şirketine en az 500.000 Euro yatırım,
- Yenilikçi İtalyan startup şirketine en az 250.000 Euro yatırım,
- Kamu yararına bir girişime en az 1 milyon Euro bağış.
Bu yatırım eşikleri resmî yatırımcı vizesi portalında yayımlanmaktadır.
500.000 Euro Yatırımla Kendi Şirketinden Oturum Alınabilir mi?
Yatırımcı vizesinde 500.000 Euro tutarındaki seçenek, İtalya’da kurulu bir limited sermaye şirketine yatırım yapılmasına ilişkindir.
Yatırımcının yeni kurduğu kendi İtalyan şirketine yatırım yapması teorik olarak mümkün olabilir. Ancak yatırımın yatırımcı vizesi mevzuatında aranan şirket, ödeme, taahhüt ve takip şartlarına uygun olması gerekir.
Sıradan bir SRL kurup 10.000 Euro sermaye koymak yatırımcı vizesi sağlamaz. Bu yol için en az 500.000 Euro’luk nitelikli yatırım taahhüdü gerekir.
Yatırımcı vizesi başvurusu şirket kuruluşundan farklı bir elektronik ve idari değerlendirme sürecine tabidir. Öncelikle yatırımcı vizesi komitesinden uygunluk belgesi alınması, ardından vize başvurusu yapılması ve İtalya’ya girişten sonra yatırımın belirtilen süre içinde tamamlanması gerekir.
İtalya’nın resmî konsolosluk açıklamasında yatırımcı vizesinin İtalya’da yatırım veya bağış yapmak isteyen Avrupa Birliği dışı vatandaşlara oturum imkânı sağladığı ve İtalyan şirketi yatırımı için 500.000 Euro, yenilikçi startup yatırımı için 250.000 Euro eşikleri bulunduğu belirtilmektedir.
Yatırım Önceden mi Yapılmalıdır?
Investor Visa sisteminde başvuru sahibi genellikle yatırım yapma taahhüdü ve finansal yeterlilik üzerinden önce nulla osta ve vize sürecini yürütür.
Yatırımın vize başvurusundan önce rastgele gerçekleştirilmesi yerine resmî programın sırasına uyulması önemlidir. Aksi halde ödeme yatırımcı vizesi kapsamında kabul edilmeyebilir.
Yatırımcıdan;
- Yatırım için yeterli ve yasal kaynağa sahip olduğunu,
- Paranın serbestçe transfer edilebilir olduğunu,
- Fonun kaynağını,
- İtalyan şirketine veya diğer yatırım aracına yönelik taahhüdünü
göstermesi istenir.
Vize ve oturum sonrasında yatırımın mevzuatta öngörülen süre içinde tamamlanması ve korunması gerekir.
Yatırımcı Oturum İzni Ne Kadar Sürelidir?
Investor Visa portalına göre program iki yıllık yatırımcı vizesine dayanmaktadır. İtalya’ya giriş sonrasında yatırımcı oturum izni alınır ve yatırımın korunması şartıyla yenileme imkânı gündeme gelebilir.
Oturum izninin yenilenebilmesi için yatırımın devam etmesi, başvuru sahibinin kamu düzeni ve diğer yasal şartları koruması gerekir.
Yatırım erken geri çekilirse, şirket payları satılırsa veya yatırım taahhüdü yerine getirilmezse oturum statüsü riske girebilir.
Bu nedenle yatırımcı vizesi yalnızca giriş anında para gösterilmesine dayanan bir program değildir. Yatırımın ve belgelerin oturum süresince korunması gerekir.
Şirket Kuruluşu ile Investor Visa Arasındaki Fark
Şirket kuruluşu bakımından:
- SRL teorik olarak 1 Euro veya daha yüksek sermayeyle kurulabilir,
- Kuruluş için yatırımcı vizesi zorunlu değildir,
- Şirketin yabancı ortağı olabilir,
- Şirket sahibi İtalya dışında yaşayabilir,
- Şirket kuruluşu oturum hakkı vermez.
Investor Visa bakımından ise:
- Nitelikli yatırım için belirli asgari tutarlar vardır,
- İtalyan şirkete yatırım için en az 500.000 Euro gerekir,
- Yenilikçi startup yatırımı için en az 250.000 Euro gerekir,
- Vize komitesinin nulla osta kararı gerekir,
- Fon kaynağı ve yatırım taahhüdü incelenir,
- Yatırımın oturum süresince korunması gerekir.
Bu nedenle “İtalya’da 1 Euro sermayeyle şirket kurup yatırımcı oturumu alınabilir” şeklindeki açıklamalar hukuken doğru değildir.
Startup Visa ile Investor Visa Arasındaki Fark
Italia Startup Visa, kendi yenilikçi iş fikrini İtalya’da hayata geçirmek isteyen girişimciye yöneliktir. Başvuru sahibinin en az 50.000 Euro mali kaynağa ve uygun bir yenilikçi startup projesine sahip olması gerekir.
Investor Visa’nın startup seçeneğinde ise başvuru sahibi yenilikçi İtalyan startup şirketine en az 250.000 Euro yatırım yapar. Yatırımcı şirketin kurucusu olabileceği gibi mevcut uygun bir startup şirketine de yatırım yapabilir.
Temel farklar şunlardır:
- Startup Visa girişimci ve iş fikri odaklıdır.
- Investor Visa sermaye yatırımı odaklıdır.
- Startup Visa için en az 50.000 Euro proje finansmanı aranır.
- Investor Visa startup kategorisi için en az 250.000 Euro yatırım gerekir.
- Startup Visa projenin yenilikçiliği ve uygulanabilirliği üzerinden değerlendirilir.
- Investor Visa yatırım tutarı, fon kaynağı ve yatırım aracının uygunluğu üzerinden değerlendirilir.
Dijital Göçebe Vizesi Alternatif Olabilir mi?
Türk vatandaşı İtalya’da şirket kurmak yerine Türkiye’deki veya başka ülkedeki müşterilerine uzaktan hizmet sunacaksa dijital göçebe veya uzaktan çalışan vizesi de değerlendirilebilir.
İtalya’nın resmî konsolosluk kaynaklarında dijital göçebe vizesinin, Avrupa Birliği vatandaşı olmayan ve İtalya’da yaşarken uzaktan çalışan kişilere yönelik olduğu açıklanmaktadır.
Bu yol, İtalya’da klasik mağaza, restoran veya yerel ticari işletme açacak kişilerden ziyade yüksek nitelikli uzaktan çalışan ve dijital profesyoneller için uygundur.
Dijital göçebe vizesi için gelir, mesleki deneyim, sigorta, konaklama ve çalışma ilişkisine dair özel şartlar aranabilir.
İtalya’da şirket kurulmuş olması bu vizeyi otomatik olarak sağlamaz; kişinin gerçek çalışma modeli belirleyicidir.
Seçmeli İkamet Vizesi Şirket Yöneticilerine Uygun mudur?
Elective Residence, yani seçmeli ikamet vizesi, yüksek ve düzenli pasif gelire sahip kişilerin İtalya’da çalışmadan yaşamasına yönelik bir vize türüdür.
Resmî konsolosluk açıklamalarında bu vizenin, düzenli ve yeterli gelir ile malvarlığı bulunan kişilere yönelik olduğu; gelirin ücretli çalışmaya dayanmaması gerektiği belirtilmektedir.
Bu vize çalışma hakkı sağlamadığından, İtalya’da şirketi fiilen yönetecek ve aktif ticari faaliyet yürütecek girişimciler için uygun değildir.
Kişi şirket ortağı olarak pasif kâr payı alıyor ancak şirkette çalışmıyorsa özel değerlendirme yapılabilir. Yine de seçmeli ikamet vizesi üzerinden aktif iş yürütülmesi hukuki risk doğurur.
İtalya’ya Girişten Sonra Oturum İzni Başvurusu
Ulusal çalışma, startup veya yatırımcı vizesi alan kişi, İtalya’ya giriş yaptıktan sonra permesso di soggiorno başvurusunu süresinde yapmalıdır.
Startup Visa resmî kılavuzu, vize sahibinin İtalya’ya girişinden itibaren sekiz gün içinde serbest çalışma amaçlı oturum izni başvurusu yapmasını öngörmektedir.
İtalyan konsolosluklarının genel bilgilendirmelerinde de ulusal vize sahiplerinin İtalya’ya vardıktan sonra oturum iznine başvurmaları gerektiği açıklanmaktadır.
Başvuruda posta kiti, Questura işlemleri, parmak izi, fotoğraf ve destekleyici belgeler gündeme gelebilir.
Vizenin pasaporta işlenmiş olması, oturum kartı işlemlerinin tamamlandığı anlamına gelmez.
Oturum Başvurusu Beklenirken Çalışılabilir mi?
İtalya’da uygun çalışma vizesiyle giriş yaparak oturum izni başvurusunu süresinde yapan kişi bakımından, başvuru makbuzu belirli şartlarla yasal kalışı ve çalışma hakkını gösterebilir.
Ancak kişinin vize ve oturum türünün çalışma hakkı sağlaması gerekir. Turist vizesi veya çalışma hakkı vermeyen başka bir ikamet türüyle şirket faaliyetine başlanamaz.
Çalışmaya başlanabilecek tarih, başvuru sahibinin statüsü ve ilgili vize türüne göre kontrol edilmelidir.
Aile Bireyleri Oturum Alabilir mi?
Serbest çalışma, startup veya yatırımcı oturum izni alan kişinin uygun aile bireyleri için aile birleşimi veya bağlı oturum imkânı bulunabilir.
Ancak aile birleşimi otomatik değildir. Eş, çocuklar ve diğer aile üyeleri bakımından;
- Gelir,
- Uygun konut,
- Aile bağını gösteren belgeler,
- Apostil ve tercüme,
- Ana başvuru sahibinin oturum süresi
gibi şartlar gündeme gelebilir.
İtalya’nın güncel aile birleşimi kurallarında bazı başvuru sahipleri bakımından belirli süre yasal ve kesintisiz ikamet şartları da bulunabilmektedir. Resmî göçmenlik portalı, genel aile birleşimi başvurularında bazı kişiler için en az iki yıllık yasal ve kesintisiz ikamet koşuluna ilişkin güncel düzenlemeyi açıklamaktadır.
Investor Visa veya özel kategorilerde uygulanacak aile hükümleri ayrıca incelenmelidir.
Şirket Başarısız Olursa Oturum İzni Ne Olur?
Oturum izni belirli şirket faaliyeti veya yatırım üzerine kurulmuşsa, şirketin faaliyetini sona erdirmesi ya da yatırımın ortadan kalkması yenileme sürecini etkileyebilir.
Serbest çalışma oturumunda kişinin gelir elde etmesi, vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini yerine getirmesi ve gerçek faaliyetini sürdürüyor olması önemlidir.
Startup vizesinde şirketin yenilikçi startup niteliğini kaybetmesi, kapanması veya iş planının uygulanmaması yenilemede sorun yaratabilir.
Investor Visa’da yatırımın geri çekilmesi veya mevzuatta öngörülen şekilde tamamlanmaması, oturum izninin devamını doğrudan riske atar.
Bu nedenle şirket kuruluşu yalnızca oturum almak amacıyla kâğıt üzerinde yapılmamalıdır. Gerçek ekonomik faaliyet, muhasebe, banka hareketleri, vergi beyannameleri ve ticari belgelerle ispatlanabilir olmalıdır.
Şirketin Hiç Ciro Yapmaması Sorun Olur mu?
Yeni kurulan bir şirketin ilk aylarda gelir elde edememesi ticari hayatın olağan bir sonucu olabilir. Ancak şirket uzun süre hiçbir faaliyet göstermiyor, fatura düzenlemiyor, çalışanı, müşterisi veya gerçek iş yeri bulunmuyorsa göç makamları faaliyetin gerçekliğini sorgulayabilir.
Serbest çalışma oturumunun yenilenmesinde kişinin geçimini sağlayacak gelire ve gerçek işe sahip olup olmadığı incelenebilir.
Şirketin zarar etmesi her durumda oturumun otomatik iptali anlamına gelmez. Ancak kâğıt üzerinde kurulmuş şirket görüntüsü ve hiçbir ticari faaliyet bulunmaması ciddi risk oluşturur.
İş planı, sözleşmeler, faturalar, vergi beyannameleri, banka hareketleri ve müşteri ilişkileri düzenli tutulmalıdır.
Vergi ve Sosyal Güvenlik Yükümlülükleri
İtalya’da şirket kurarak veya serbest çalışan olarak ikamet eden kişi, vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini de yerine getirmelidir.
Şirketin;
- Kurumlar vergisi,
- KDV,
- Muhasebe,
- Yıllık finansal tablo,
- Çalışan bordrosu,
- INPS ve INAIL
yükümlülükleri bulunabilir.
Şahıs işletmesi veya serbest meslek faaliyetinde ise kişinin IRPEF, KDV ve INPS yükümlülükleri gündeme gelebilir.
Vergi veya sosyal güvenlik borçlarının sürekli ihmal edilmesi, hem ticari faaliyeti hem de oturum yenilemesini olumsuz etkileyebilir.
Türkiye’deki Vergi Mukimliği
Türk vatandaşının İtalya’da şirket kurması ve oturum alması, Türkiye’deki vergi mukimliğinin otomatik olarak sona erdiği anlamına gelmez.
Kişinin yıl içinde hangi ülkede kaldığı, ailesinin ve yaşam merkezinin nerede olduğu, gelirlerini nerede elde ettiği ve Türkiye-İtalya Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması kriterleri dikkate alınmalıdır.
Türkiye’de tam mükellef kabul edilen kişi, dünya çapındaki gelirlerini Türkiye’de beyan etmek zorunda kalabilir.
İtalya’da yaşayıp şirketini Türkiye’den yöneten veya her iki ülkede faaliyet gösteren kişiler bakımından fiili yönetim merkezi ve daimî işyeri riskleri de doğabilir.
Bu nedenle oturum ve vergi planlaması birlikte yapılmalıdır.
Vatandaşlığa Geçiş Mümkün müdür?
Şirket kurmak veya yatırımcı vizesi almak doğrudan İtalyan vatandaşlığı sağlamaz.
Oturum izni sahibi kişi gerekli yasal ve fiili ikamet süresini, dil, gelir, sabıka ve entegrasyon şartlarını sağlarsa ileride uzun dönem oturum veya vatandaşlık başvurusunu değerlendirebilir.
Ancak şirket payına sahip olmak vatandaşlık süresini kısaltan otomatik bir avantaj değildir.
Investor Visa, Startup Visa veya serbest çalışma oturumu vatandaşlık değil, ikamet statüsüdür.
Türkiye’den Başvuracak Girişimciler İçin Yol Haritası
İlk aşamada ticari amaç ile oturum amacı birbirinden ayrılmalıdır.
İkinci aşamada şirketin SRL, SRLS veya şahıs işletmesi olarak kurulmasına karar verilmelidir.
Üçüncü aşamada kişinin uygun göçmenlik kategorisi belirlenmelidir:
- Serbest çalışma vizesi,
- Italia Startup Visa,
- Investor Visa,
- Dijital göçebe vizesi,
- Başka uygun çalışma veya ikamet türü.
Dördüncü aşamada şirket ve vize şartlarının birbiriyle uyumlu olup olmadığı kontrol edilmelidir.
Beşinci aşamada iş planı, finansman ve fon kaynağı belgeleri hazırlanmalıdır.
Altıncı aşamada şirket, Codice Fiscale, Ticaret Sicili ve banka işlemleri yürütülmelidir.
Yedinci aşamada gerekli nulla osta veya program uygunluk belgesi alınmalıdır.
Sekizinci aşamada Türkiye’deki yetkili İtalyan temsilciliğine ulusal vize başvurusu yapılmalıdır.
Dokuzuncu aşamada vizeyle İtalya’ya girişten sonra süresinde permesso di soggiorno başvurusu yapılmalıdır.
Onuncu aşamada şirketin gerçek faaliyeti, vergi, sosyal güvenlik ve yatırım şartları düzenli şekilde korunmalıdır.
En Sık Yapılan Hatalar
En sık yapılan hata, İtalya’da şirket kurulduğu anda oturum izni alınabileceğinin düşünülmesidir.
İkinci hata, şirket müdürlüğünün otomatik çalışma hakkı sağladığının varsayılmasıdır.
Üçüncü hata, 1 Euro sermayeli SRLS kurularak girişimci vizesi alınabileceği yönündeki yanlış beklentidir.
Dördüncü hata, serbest çalışma vizesindeki kota ve kategori şartlarının araştırılmamasıdır.
Beşinci hata, sıradan ticari şirketin Italia Startup Visa için uygun olduğunun düşünülmesidir.
Altıncı hata, Startup Visa için gerekli 50.000 Euro mali kaynak ile Investor Visa’daki 250.000 Euro startup yatırımının birbirine karıştırılmasıdır.
Yedinci hata, 10.000 Euro sermayeli sıradan SRL’nin 500.000 Euro’luk Investor Visa şartını sağladığının düşünülmesidir.
Sekizinci hata, vize alındıktan sonra oturum izni başvurusunun süresinde yapılmamasıdır.
Dokuzuncu hata, şirketin yalnızca kâğıt üzerinde kurulması ve gerçek faaliyet gösterilmemesidir.
Onuncu hata, Türkiye ve İtalya’daki vergi sonuçlarının birlikte değerlendirilmemesidir.
Avukat Desteği Neden Önemlidir?
İtalya’da şirket kurarak oturum planı, şirketler hukuku ile göç hukukunun birlikte yürütülmesini gerektirir.
Şirketler hukuku bakımından mümkün olan bir yapı, göç hukuku bakımından oturum hakkı sağlamayabilir. Örneğin Türk vatandaşının İtalyan şirketinde yüzde 100 ortak olması hukuken mümkünken, bu ortaklık tek başına çalışma vizesine yeterli değildir.
Avukat;
- Uygun şirket türünü belirler,
- Başvuru sahibinin vize kategorisini analiz eder,
- İş planını ve şirket belgelerini uyumlu hale getirir,
- Serbest çalışma, startup veya yatırımcı vizesi şartlarını değerlendirir,
- Nulla osta ve konsolosluk sürecini takip eder,
- Şirket kuruluşu ile oturum başvurusunun doğru sırayla yürütülmesini sağlar,
- Aile birleşimi ve yenileme risklerini değerlendirir,
- Sınır ötesi vergi danışmanlarıyla koordinasyon kurar.
Yanlış şirket türü veya yanlış vize kategorisiyle başlatılan süreç, önemli zaman ve maliyet kaybına neden olabilir.
Sonuç
İtalya’da şirket kurmak, şirket ortağı olmak veya müdür olarak atanmak Türk vatandaşına otomatik oturum ve çalışma hakkı sağlamaz. Şirket kuruluşu ile göçmenlik başvurusu birbirinden ayrı hukuki süreçlerdir.
İtalya’da fiilen girişimci veya bağımsız çalışan olarak faaliyet göstermek isteyen kişinin serbest çalışma vizesi ve buna bağlı oturum izni alması gerekebilir. Serbest çalışma girişleri genel olarak Decreto Flussi kotaları ve ilgili kategoriler çerçevesinde değerlendirilir.
Yenilikçi iş fikri bulunan girişimciler Italia Startup Visa programını değerlendirebilir. Bu programda uygun bir yenilikçi startup projesi ve en az 50.000 Euro mali kaynak aranır.
Yüksek tutarlı sermaye yatırımı yapmak isteyen kişiler bakımından Investor Visa for Italy ayrı bir seçenektir. Güncel resmî eşikler; İtalyan şirketine 500.000 Euro, yenilikçi startup şirketine 250.000 Euro, devlet tahvillerine 2 milyon Euro veya kamu yararına girişime 1 milyon Euro şeklindedir.
Bu tutarlar şirket kuruluş sermayesiyle karıştırılmamalıdır. Bir SRL’nin düşük sermayeyle kurulabilmesi, yatırımcı vizesi şartlarının karşılandığı anlamına gelmez.
Uygun ulusal vizeyle İtalya’ya giriş yapan kişi, giriş sonrasında süresi içinde oturum izni başvurusunu tamamlamalıdır. Startup Visa bakımından resmî kılavuz sekiz günlük başvuru süresi öngörmektedir.
Sonuç olarak İtalya’da şirket kurarak oturum hedefleyen yatırımcının önce şirket değil, bütüncül bir şirket ve göçmenlik planı oluşturması gerekir. Şirket türü, yatırım tutarı, iş modeli, kota, vize kategorisi, gerçek faaliyet ve vergi yükümlülükleri baştan birlikte değerlendirilmelidir.