YİD Sözleşmelerinde İdarenin Tek Taraflı Feshi: Başvuru Yolları ve Dilekçe Örnekleri

Yap-İşlet-Devret (YİD) projeleri, Türkiye’de kamu hizmetlerinin özel sektör tarafından finansmanı ve işletilmesini sağlayan önemli altyapı yatırımlarıdır. Ancak uygulamada, idare bazen sözleşmeyi tek taraflı feshedebilir veya yükümlülüklerini yerine getirmeyebilir. Bu durum yatırımcılar için ciddi hukuki ve mali sorunlar doğurabilir. Neyse ki, Türk idare hukuku çerçevesinde yatırımcıların haklarını koruması için çeşitli başvuru yolları mevcuttur. Bu yazıda, idarenin tek taraflı feshi durumunda izlenebilecek hukuki yolları ve örnek dilekçe taslaklarını bulabilirsiniz.

1. İdarenin Tek Taraflı Feshi Nedir?

İdarenin tek taraflı feshi, YİD sözleşmesinde yer alan taraflardan biri (idare) diğer tarafın rızasını almadan sözleşmeyi sona erdirmesi anlamına gelir. Sözleşme şartlarına veya hukuka aykırı bir fesih, yatırımcının hak kaybına yol açabilir. Tek taraflı fesih genellikle:

• Sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmediği iddiası,

• Kamu yararı gerekçesiyle sözleşmenin sona erdirilmesi,

• Diğer özel sebepler nedeniyle gerçekleşir.

2. Başvuru Yolları

Yatırımcılar tek taraflı feshe karşı şu hukuki yollara başvurabilir:

a) İdari Dava (İptal Davası)

• Eğer idare feshi bir yazı, karar veya işlem ile gerçekleştirmişse, bu işleme karşı iptal davası açılabilir.

• Amaç: fesih işleminin hukuka aykırı olduğunu tespit ettirip iptal ettirmek.

b) Tam Yargı Davası (Tazminat Davası)

• Fesih nedeniyle yatırımcı maddi zarar görmüşse, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu kapsamında tam yargı davası açabilir.

• Amaç: zararların tazmin edilmesini sağlamak.

c) Geçici Tedbir Talebi

• Fesih süreci devam ederken, yatırımcının hak kaybını önlemek için geçici tedbir talebi ile sözleşmenin uygulanması veya fesih işleminin durdurulması istenebilir.

3. Mahkemenin Değerlendireceği Kriterler

• İdarenin fesih yetkisinin sözleşmede veya kanunda açıkça belirtilip belirtilmediği

• Kamu yararının fesih gerekçesi ile dengesi

• Yatırımcının sözleşmeden doğan hak ve yükümlülükleri

• Zararın boyutu ve fesih öncesi uyarı veya müzakere süreci

⚖️ Not: Yatırımcı, fesih gerekçesine itiraz edebilir ve zararlarının tazmin edilmesini talep edebilir.

4. Örnek Dilekçe Taslakları

 1) İdari İptal Davası

… İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA

Davacı: [Şirket Adı / Ad Soyad]
Davalı: [Belediye / Kamu Kurumu]
Konu: Yap-İşlet-Devret Sözleşmesinin Tek Taraflı Feshi İşlemine Karşı İptal Talebi

Açıklamalar:
1. Davacı ile davalı idare arasında … tarihli Yap-İşlet-Devret (YİD) sözleşmesi imzalanmıştır.
2. Davalı idare, … tarihli yazı ile sözleşmeyi tek taraflı feshetmiştir.
3. Söz konusu fesih, sözleşme ve 2577 sayılı İYUK hükümlerine aykırıdır ve davacının ekonomik zararına yol açmıştır.

Hukuki Sebepler: 2577 sayılı İYUK, 6100 sayılı HMK, ilgili mevzuat.

Sonuç ve Talep:
– Fesih işleminin iptaline karar verilmesini,
– Yargılama giderlerinin davalı üzerine bırakılmasını arz ve talep ederim.

Tarih: …
Davacı: …
İmza: …

---

2) Tam Yargı (Tazminat) Davası

… İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA

Davacı: [Şirket Adı / Ad Soyad]
Davalı: [Belediye / Kamu Kurumu]
Konu: Yap-İşlet-Devret Sözleşmesinin Tek Taraflı Feshi Nedeniyle Zararın Tazmini

Açıklamalar:
1. Davacı ile davalı idare arasında … tarihli YİD sözleşmesi imzalanmıştır.
2. Davalı idare, sözleşmeyi tek taraflı feshetmiş ve davacıyı ekonomik zarara uğratmıştır.
3. Bu nedenle davacının uğradığı zarar … TL olarak hesaplanmıştır.

Hukuki Sebepler: 2577 sayılı İYUK, 6100 sayılı HMK, ilgili mevzuat.

Sonuç ve Talep:
– Tek taraflı fesih nedeniyle uğranan zararın davalı idare tarafından tazmin edilmesine,
– Yargılama giderlerinin davalıya yükletilmesine karar verilmesini arz ve talep ederim.

Tarih: …
Davacı: …
İmza: …

---

Ne zaman kullanılır?

• İdarenin tek taraflı feshi sonucu yatırımcı maddi kayba uğramışsa.

Hangi durumlarda geçerlidir?

• Sözleşme feshi hukuka aykırı veya yetki sınırlarının dışında yapılmış, zarar tazmini talep ediliyorsa.

6. Sonuç ve Tavsiye

YİD sözleşmelerinde idarenin tek taraflı feshi, yatırımcılar için ciddi riskler oluşturabilir. Bu nedenle:

• Hukuki haklarınızı erken dönemde tespit edin

• İdari dava ve tam yargı yollarını bilin

• Profesyonel avukattan destek alın