Yatırım Yoluyla Amerika’da Green Card ve Vatandaşlık Nasıl Alınır?

Amerika Birleşik Devletleri (ABD), yalnızca göçmen iş gücüne değil, aynı zamanda sermaye getiren yatırımcılara da kapılarını açan bir göçmenlik sistemine sahiptir. Bu kapsamda EB-5 Immigrant Investor Programı, yabancı yatırımcılara Green Card ve sonrasında ABD vatandaşlığı edinme imkanı sunan en prestijli yasal yollardan biridir.

Bu yazıda, 2025 itibariyle yatırım yoluyla ABD’de oturum ve vatandaşlık kazanma süreci, yasal dayanaklar, başvuru aşamaları, yatırım türleri, dikkat edilmesi gereken hususlar ve süreç sonunda sahip olunacak haklar detaylı olarak incelenmektedir.

---

1. Yatırımcı Programı Nedir? (EB-5 Programının Tanımı)

EB-5 Göçmen Yatırımcı Programı, 1990 yılında ABD Kongresi tarafından Immigration Act of 1990 ile yürürlüğe girmiştir. Amacı, yabancı yatırımcıların ABD’de doğrudan istihdam yaratacak yatırımlar yapmalarını teşvik ederek ülke ekonomisine katkı sağlamak ve bu katkının karşılığında yatırımcılara ve ailelerine kalıcı oturum hakkı (Green Card) tanımaktır.

Program, USCIS (U.S. Citizenship and Immigration Services) tarafından yürütülür ve düzenli olarak denetlenir.

---

2. Hukuki Dayanak

Yatırım yoluyla Green Card verilmesi, Immigration and Nationality Act (INA) §203(b)(5) maddesi uyarınca düzenlenmiştir.

Yasaya göre yatırımcı:

• Belirli miktarda sermaye yatırımı yapmalı,

• Bu yatırım doğrudan veya dolaylı olarak en az 10 tam zamanlı iş yaratmalı,

• Sermayenin yasal yollarla kazanıldığını ispatlamalıdır.

---

3. EB-5 Green Card Başvuru Koşulları (2025)

3.1. Yatırım Tutarı

2022 yılında yürürlüğe giren reformlara göre, 2025 itibarıyla minimum yatırım tutarları:

TEA (Targeted Employment Area), yüksek işsizlik oranına sahip veya kırsal alan olarak tanımlanan bölgeleri ifade eder.

3.2. Yatırım Türleri

Yatırım şu iki şekilde yapılabilir:

• Doğrudan yatırım: Kendi işinizi kurarsınız ve doğrudan istihdam sağlarsınız.

• Bölgesel Merkez (Regional Center) yatırımı: USCIS tarafından onaylanmış bir merkeze yatırım yapılır. Dolaylı istihdam da geçerlidir.

3.3. İş Yaratma Şartı

Yatırım yapılan işin:

• En az 10 tam zamanlı iş yaratması gerekir.

• İşler ABD vatandaşları, Green Card sahipleri veya diğer yasal daimi oturum sahipleri için olmalıdır.

• En geç 2 yıl içinde yaratılması zorunludur.

3.4. Sermaye Kaynağı

Yatırımcının sunduğu sermayenin:

• Yasal yollardan kazanılmış olması,

• Kaynağının belgelerle ispatlanabilir olması gerekir (banka dekontları, vergi beyannameleri, satış sözleşmeleri vb.)

---

4. EB-5 Başvuru Süreci

4.1. Form I-526/I-526E Başvurusu

Yatırımcı, USCIS’e Form I-526 veya I-526E (bölgesel merkez yatırımı için) sunarak göçmenlik dilekçesini başlatır. Bu formda:

• Yatırım yapılan işin detayları,

• Sermayenin kaynağı,

• İş planları,

• İstihdam yaratma stratejisi beyan edilir.

4.2. Konsolosluk veya Statü Değişikliği

• ABD dışındaysa: DS-260 formu doldurularak konsolosluk süreci yürütülür.

• ABD içindeyse: I-485 formu ile statü değişikliği başvurusu yapılır.

Başvuru onaylandığında, yatırımcı ve ailesi (eşi ve 21 yaş altı çocukları) koşullu Green Card (2 yıllık) alır.

4.3. Koşulların Kaldırılması (Form I-829)

2 yıl dolmadan önce yatırımcı, Form I-829 ile USCIS’e başvurarak:

• İş yaratma hedeflerinin gerçekleştiğini,

• Yatırımın sürdüğünü,

• Koşulları karşıladığını ispat eder.

Başvuru kabul edilirse koşulsuz Green Card (10 yıllık) verilir.

---

5. Yatırımcının Aile Üyeleri

EB-5 başvurusuyla birlikte yatırımcının:

• Eşi,

• 21 yaş altındaki bekar çocukları,

Green Card başvurusu yapabilir ve statü kazanabilir.

Bu kişiler de vatandaşlık dahil tüm haklardan eşit şekilde faydalanır.

---

6. Vatandaşlık Başvurusu Süreci

Koşulsuz Green Card aldıktan sonra yatırımcı, en az 5 yıl ABD’de yasal ikamet ettikten sonra ABD vatandaşlığına başvurma hakkı kazanır.

Şartlar:

• Son 5 yılın en az 30 ayı ABD’de geçirilmiş olmalı,

• İngilizce bilgisi yeterli düzeyde olmalı,

• ABD Anayasası ve tarihi bilgisi sınavı başarıyla geçilmeli,

• Sabıka kaydı temiz olmalı,

• Form N-400 ile USCIS’e başvuru yapılmalı.

---

7. Avantajlar ve Dezavantajlar

Avantajlar

• ABD’de süresiz yaşama ve çalışma hakkı

• Aile bireyleri için oturum imkânı

• ABD’de iş kurma, eğitim alma ve sosyal haklara erişim

• 5 yıl sonra vatandaşlık başvurusu

• Türkiye ile çifte vatandaşlık mümkündür

Dezavantajlar

• Yüksek sermaye gereksinimi

• Belgelerin detaylı hazırlanması

• Uzun değerlendirme süreleri

• Dolandırıcılık riski taşıyan sahte projelere karşı dikkatli olunmalı

---

8. Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar

• Yatırım yapılacak proje mutlaka USCIS onaylı olmalı.

• Avukat ve finans danışmanı ile çalışmak önemlidir.

• Yatırımın kaynağı detaylı inceleneceği için finansal belgeler eksiksiz hazırlanmalı.

• Yatırım garanti değildir, iş riskleri mevcuttur.

• Bölgesel merkezler zaman zaman kapanabilir; seçilen merkezin geçmişi araştırılmalıdır.

---

9. Alternatif Programlar: E-2 Yatırımcı Vizesi

Türkiye ile ABD arasında ikili yatırım anlaşması olması nedeniyle Türk vatandaşları, E-2 yatırımcı vizesi ile de ABD’de iş kurabilir ve yaşayabilir.

Ancak:

• E-2 vizesi Green Card sağlamaz,

• Vatandaşlığa geçiş imkânı sınırlıdır,

• Sürekli uzatma gerektirir.

EB-5 bu bakımdan kalıcı çözüm sunar.

---

10. EB-5 Reformları (Reauthorization Act 2022 Sonrası)

2022’de yürürlüğe giren düzenlemelerle birlikte:

• Bölgesel merkezler yeniden düzenlendi.

• TEA tanımı güncellendi.

• Başvuru sahiplerine premium processing (hızlı değerlendirme) imkanı sunulmaya başlandı.

• Yatırımcıya özel koruma mekanizmaları geliştirildi.

---

Sonuç

Yatırım yoluyla Green Card ve sonrasında vatandaşlık kazanmak, hem kendiniz hem de aileniz için ABD’de güvenli bir gelecek kurmanın en prestijli yollarından biridir. Ancak yüksek yatırım tutarları, sıkı yasal kontroller ve belge süreçleri nedeniyle hukuki ve finansal danışmanlık almak, bu süreci başarıya ulaştırmanın anahtarıdır.

Yasal ve sağlam temellere dayanan bir EB-5 başvurusu, ABD’ye giden yolda güçlü ve kalıcı bir kapı aralayabilir.