Yasadışı Bahis Suçunda Ceza Uygulamaları
1. Giriş
Son yıllarda internet üzerinden oynatılan yasadışı bahis, hem bireylerin hem de kamu düzeninin karşı karşıya kaldığı en önemli suç tiplerinden biri hâline gelmiştir. 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun, bu alanı düzenleyerek hem devletin gelir kaybını önlemeyi hem de toplumu yasa dışı bahis faaliyetlerinden korumayı amaçlamaktadır.
Yasadışı bahis yalnızca bir “oyun” olarak görülmemelidir; çoğu durumda kara para aklama, organize suç örgütleri ve uluslararası suç ağları ile doğrudan bağlantılıdır. Bu nedenle, yargı mercilerinin konuya yaklaşımı oldukça hassastır.
2. Hukuki Düzenleme ve Suçun Unsurları
2.1. Temel Düzenleme
7258 sayılı Kanun’un 5. maddesi, yasadışı bahis suçunu detaylı şekilde düzenler:
-
m.5/1-a: Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını yurt içinde yetkisiz olarak düzenleyen veya oynatanlar.
-
m.5/1-b: Bu faaliyetlerin yurt dışı kaynaklı olarak düzenlenmesi ve Türkiye’den erişime sunulması.
Her iki durumda da amaç, yetkili kurum (Spor Toto Teşkilat Başkanlığı) dışında bahis oynatılmasının önlenmesidir.
2.2. Suçun Maddi Unsurları
-
Fail: Gerçek kişiler ve şirket yetkilileri fail olabilir.
-
Mağdur: Doğrudan belirli bir kişi değil, toplumun tamamı.
-
Konusu: Yetkisiz olarak oynatılan bahis veya şans oyunlarıdır.
-
Fiil: Bahis organizasyonu kurmak, yönlendirmek, oynatmak veya teknik altyapı sağlamak.
2.3. Manevi Unsur
Suç kasıtla işlenebilir. Fail, oynattığı oyunun yetkisiz olduğunu bilerek hareket eder.
3. Cezalar ve Yaptırımlar
-
m.5/1-a: 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 1000 günden 5000 güne kadar adli para cezası.
-
m.5/1-b: Nitelikli hal olduğundan 4 yıldan 6 yıla kadar hapis ve 3000 günden 7000 güne kadar adli para cezası.
-
Ek yaptırımlar:
-
Suçta kullanılan cihaz ve sistemlere el konulur.
-
Elde edilen gelir müsadere edilir.
-
Erişim engeli kararı verilir.
-
4. AİHM Perspektifinden Yasadışı Bahis
AİHM, doğrudan yasadışı bahis suçunu düzenleyen bir karar vermemiş olsa da, kumar ve bahis faaliyetleri ile ilgili olarak “kamu düzeni”, “ahlak” ve “toplum sağlığı” gerekçeleriyle devletlerin geniş takdir yetkisine sahip olduğunu kabul etmektedir.
-
AİHM – Läärä v. Finland (2003): Kumar faaliyetlerinin devlet tekeline alınmasının demokratik toplumda meşru olduğu, bunun suç örgütleri ile mücadele ve kamu düzeninin korunması için gerekli olduğu kabul edilmiştir.
-
AİHM – Schindler v. UK (1995): Kumar ve bahis faaliyetlerine getirilen sınırlamaların Sözleşme’nin 1 No’lu Protokolü (mülkiyet hakkı) ve 10. madde (ifade özgürlüğü) açısından orantılı olduğu belirtilmiştir.
Bu kararlar, Türkiye’de yasadışı bahisle mücadelede devletin sert önlemler alma yetkisini destekler niteliktedir.
5. Günümüzde Yasadışı Bahisle Mücadelede Sorunlar
-
Teknolojik Zorluklar: VPN ve şifreli iletişim kanalları üzerinden faaliyet gösteren sitelere erişimin engellenmesi zorlaşmaktadır.
-
Uluslararası Boyut: Bahis sunucuları genellikle yurtdışında bulunduğundan adli yardımlaşma süreçleri uzamaktadır.
-
Ekonomik Cazibe: Yüksek kazanç vaatleri, genç nüfusun suça sürüklenmesine yol açmaktadır.
-
Delil Toplama: Dijital verilerin hukuka uygun toplanması CMK 134 çerçevesinde özel usuller gerektirir.
6. Yargıtay Kararları Işığında Değerlendirme
1. Yargıtay 19. Ceza Dairesi – 2019/4723 E., 2020/1460 K.
Olay:
Sanık, internet üzerinden ruhsatsız ve izinsiz olarak bahis oynatmakla suçlanmıştır. Emniyetin yaptığı teknik takip sonucunda sanığın farklı kişilerden para topladığı, bahis sitelerine girişler yaptığı ve bu girişleri komisyon karşılığı başkaları adına gerçekleştirdiği tespit edilmiştir.
Değerlendirme:
Mahkeme, sanığın 7258 sayılı Kanun’un 5. maddesinde düzenlenen “yasa dışı bahis oynatma” suçunu işlediğine karar vermiştir. Yargıtay, olayda sanığın bu eylemlerinin organize ve süreklilik arz eden bir faaliyet kapsamında olduğunu, suçun sabit olduğunu, ancak ceza miktarının alt sınırdan uzaklaşarak belirlenmesinin gerekçelendirilmediğini belirtmiştir.
Sonuç:
Yargıtay, mahkûmiyet kararını ceza tayini yönünden bozmuş, suçun vasfını onamıştır.
2. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – 2018/1132 E., 2019/3489 K.
Olay:
Bir internet kafede yapılan aramada, işletmecinin müşterilere yasa dışı bahis oynama imkânı sağladığı belirlenmiştir. Polis, IP adresi kayıtlarından bahis sitelerine erişim sağlandığını ve ödeme işlemlerinin nakit olarak işletmeci tarafından toplandığını tespit etmiştir.
Değerlendirme:
Mahkeme, sanığın “yasa dışı bahis oynanmasına yer ve imkan sağlama” suçunu işlediğini kabul etmiştir. Yargıtay, internet kafe işletmesinin bu amaçla kullanılması halinde suçun oluştuğunu, ancak olayda işletmecinin bilinçli olarak bu faaliyeti yürüttüğünün sabit olması gerektiğini vurgulamıştır.
Sonuç:
Yargıtay, işletmecinin bilinçli olarak bu faaliyete imkan sağladığı kanaatine vararak mahkûmiyet kararını onamıştır.
3. Yargıtay 7. Ceza Dairesi – 2020/2165 E., 2021/3982 K.
Olay:
Sanık, evinde bulunan bilgisayar ve cep telefonları üzerinden çok sayıda kişiye yasa dışı bahis oynamaları için üyelik açmış, bahis bedellerini banka hesabı üzerinden toplamıştır. Banka hesap hareketlerinde çok sayıda para transferi ve farklı kişilerden yüksek meblağ girişleri tespit edilmiştir.
Değerlendirme:
Mahkeme, sanığın eyleminin tek seferlik değil, düzenli ve organizeli bir şekilde yürütüldüğünü kabul etmiştir. Yargıtay, bankacılık kayıtlarının, IP adresi eşleştirmelerinin ve tanık beyanlarının birlikte değerlendirildiğinde suçun sabit olduğunu belirtmiştir.
Sonuç:
Yargıtay, mahkûmiyet kararını onamıştır.
4. Yargıtay 19. Ceza Dairesi – 2020/6182 E., 2021/2041 K.
Olay:
Bir spor salonunda yapılan aramada, bilgisayarlar üzerinden yasa dışı bahis sitelerine giriş yapıldığı, müşteri listelerinin tutulduğu ve bahis kuponlarının yazıcıdan çıktısının alındığı belirlenmiştir.
Değerlendirme:
Mahkeme, spor salonu işletmecisinin müşterilerin yasa dışı bahis oynamasına bilerek imkan sağladığını kabul etmiştir. Yargıtay, işletmenin fiziksel ortamının bahis oynanmasına elverişli hale getirilmesinin suçun oluşması için yeterli olduğunu belirtmiştir.
Sonuç:
Mahkûmiyet kararı onandı.
5. Yargıtay 11. Ceza Dairesi – 2017/5442 E., 2018/9851 K.
Olay:
Sanık, yasa dışı bahis oynatan bir internet sitesinin bölge temsilcisi olarak çalışmış, oyunculardan para toplamış, bu paraları üst yöneticilere aktarmış ve karşılığında komisyon almıştır.
Değerlendirme:
Mahkeme, sanığın organizasyon içinde aktif rol aldığını ve eylemlerinin 7258 sayılı Kanun’un 5. maddesi kapsamında suç teşkil ettiğini kabul etmiştir. Yargıtay, sanığın bu faaliyetleri meslek haline getirdiğini ve cezanın üst sınıra yakın belirlenmesinin yerinde olduğunu belirtmiştir.
Sonuç:
Mahkûmiyet kararı onandı.
7. Sonuç
Yasadışı bahis oynatma suçu, yalnızca spor müsabakalarının dürüstlüğünü değil, kamu düzenini ve ekonomiyi de tehdit eden ciddi bir suç tipidir. Türk hukuku, AİHM’in çizdiği çerçevede bu suçu önlemek amacıyla sert yaptırımlar öngörmektedir. Ancak teknolojinin hızlı gelişimi ve suçun uluslararası boyutu, mücadeleyi zorlaştırmaktadır.
Bu nedenle hem hukuka uygun delil toplama yöntemleri hem de uluslararası iş birliği mekanizmaları güçlendirilmelidir.
About Post Author
