Türkmenistan’da Sığınmacıların Sağlık ve Eğitim Hakları Nelerdir?
GİRİŞ
Göç hareketleri ve zorunlu yer değiştirmeler, modern dünyada insan haklarının en önemli gündem maddelerinden biridir. Zulüm, savaş, siyasi baskı veya doğal afetler nedeniyle ülkelerinden ayrılmak zorunda kalan kişiler, gittikleri ülkelerde insan onuruna uygun bir yaşam sürmek isterler. Bu bağlamda, sağlık ve eğitim hakları, sığınmacıların topluma uyum sağlamalarında hayati rol oynar. Türkmenistan, coğrafi konumu gereği sığınmacıların geçiş ve yerleşim ülkelerinden biridir.
Peki, Türkmenistan’da sığınmacıların sağlık ve eğitim hakları nasıl düzenlenmiştir, uygulamada hangi sorunlarla karşılaşılmaktadır?
I. Hukuki Çerçeve
Türkmenistan’da sığınmacıların temel hakları şu düzenlemelerle güvence altına alınır:
-
1951 Cenevre Sözleşmesi ve 1967 Protokolü,
-
Türkmenistan Anayasası,
-
Türkmenistan Göç Kanunu,
-
Yabancıların Hukuki Statüsü Hakkında Kanun,
-
Türkmenistan’ın taraf olduğu BM Çocuk Hakları Sözleşmesi.
Bu düzenlemeler, sığınmacılara sağlık ve eğitim başta olmak üzere temel hakların tanınmasını zorunlu kılar.
II. Sığınmacıların Eğitim Hakkı
1. İlköğretim ve Ortaöğretim
-
Sığınmacı çocuklar, Türkmenistan vatandaşı çocuklarla aynı şartlarda devlet okullarına kayıt yaptırabilir.
-
İlköğretim ücretsizdir ve devletin yükümlülüğü altındadır.
2. Yükseköğretim
-
Sığınmacılar üniversite başvurusu yapabilir.
-
Burs ve özel kontenjan sınırlı olsa da başvuru hakkı korunmaktadır.
3. Dil Engeli
-
Sığınmacı çocuklar için en önemli sorun Türkmençe bilmemeleridir.
-
Bazı bölgelerde hazırlık sınıfları ve dil destek programları uygulanmaktadır.
4. Çocuk Hakları
BM Çocuk Hakları Sözleşmesi gereği, Türkmenistan hiçbir çocuğun eğitimden mahrum kalmasına izin veremez.
III. Sığınmacıların Sağlık Hakkı
1. Acil Sağlık Hizmetleri
Sığınmacılar, acil sağlık hizmetlerinden ücretsiz yararlanır.
2. Temel Sağlık Hizmetleri
-
Çocuk aşı programları,
-
Gebelik ve doğum hizmetleri,
-
Bulaşıcı hastalıkların tedavisi,
-
Çocukların rutin muayeneleri ücretsizdir.
3. Kronik Hastalıklar ve Uzun Vadeli Tedaviler
-
Kronik rahatsızlıkların tedavisi mümkündür ancak bazı durumlarda ücret talep edilebilir.
-
Uluslararası kuruluşların desteklediği programlar devreye girmektedir.
4. Psikososyal Destek
Zorunlu göçün yarattığı travmalar nedeniyle sığınmacılar için psikolojik destek ve rehabilitasyon hizmetleri sunulmaktadır.
IV. Hizmetlerden Yararlanmak İçin Gereken Prosedürler
Sığınmacıların eğitim ve sağlık haklarından yararlanabilmeleri için:
-
Göç Servisi’ne kayıt yaptırmaları,
-
Kendilerine verilen sığınmacı kimlik belgesini ibraz etmeleri gerekir.
Bu belgeyle okullara kayıt yapılabilir ve sağlık kuruluşlarından hizmet alınabilir.
V. Kurgusal Vaka
A şahsı, ülkesinde yaşanan iç savaş nedeniyle Türkmenistan’a sığınmak zorunda kalmıştır. Yanında 10 yaşındaki çocuğu da vardır.
-
Eğitim: A şahsı, Göç Servisi’nden aldığı sığınmacı kimliği ile çocuğunu Aşkabat’taki bir devlet okuluna kaydettirir. Çocuğun Türkmençe bilmemesi nedeniyle hazırlık sınıfına yönlendirilir.
-
Sağlık: Çocuğun aşıları ücretsiz yapılır. A şahsı ise travma sonrası stres bozukluğu için psikolojik destek programına katılır.
Bu vaka, sığınmacıların eğitim ve sağlık haklarının kullanımında resmî kaydın önemini göstermektedir.
VI. Karşılaşılan Sorunlar
-
Dil engeli nedeniyle eğitimde uyum sorunu,
-
Sağlık hizmetlerinde kapasite yetersizliği,
-
Bürokratik işlemlerin uzun sürmesi,
-
Toplumsal uyum sorunları.
VII. Hak İhlallerine Karşı Başvuru Yolları
Sığınmacılar haklarının ihlali durumunda:
-
Göç Servisi’ne şikâyet,
-
İdari mahkemelerde dava açma,
-
BM Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) desteği,
-
Yerel ve uluslararası sivil toplum kuruluşlarından yardım talebi.
VIII. Türk Vatandaşları Açısından Durum
Türk vatandaşları da Türkmenistan’da sığınma başvurusu yapabilir. Bu durumda eğitim ve sağlık haklarından diğer sığınmacılarla aynı şekilde yararlanırlar. İki ülke arasındaki yakın ilişkiler, uygulamada kolaylık sağlayabilir.
IX. Sonuç
Türkmenistan’da sığınmacıların sağlık ve eğitim hakları, hem ulusal mevzuat hem de uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınmıştır. Ancak uygulamada dil engeli, kapasite yetersizliği ve bürokratik gecikmeler sığınmacıların karşılaştığı başlıca sorunlardır. Hak kaybı yaşanmaması için sığınmacıların Göç Servisi’ne kayıt yaptırmaları, gerekli belgeleri zamanında sunmaları ve gerektiğinde profesyonel hukuki destek almaları büyük önem taşır.