MENA’DA START-UP EKOSİSTEMİ VE YABANCI YATIRIMCILAR İÇİN HUKUKİ ÇERÇEVE
MENA’da Start-up Ekosistemi ve Yabancı Yatırımcılar İçin Hukuki Çerçeve
1. Giriş: MENA Bölgesinde Start-up Ekosisteminin Yükselişi
Son 15 yılda Orta Doğu ve Kuzey Afrika (MENA) bölgesi, yalnızca enerji ve doğal kaynaklarla değil, aynı zamanda girişimcilik ekosistemi ile de küresel ekonomide öne çıkmaya başlamıştır. Özellikle Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Suudi Arabistan, Katar, Bahreyn, Ürdün, Mısır ve Fas gibi ülkeler, devlet destekli programlar, serbest bölgeler ve yabancı yatırımcı teşvikleri sayesinde start-up’lar için cazibe merkezi haline gelmiştir.
Dünya Bankası, IMF ve bölgesel yatırım raporları, MENA bölgesinin 2030’a kadar dijital girişimler, fintech, yapay zekâ, e-ticaret, sağlık teknolojileri ve yenilenebilir enerji start-up’ları için en hızlı büyüyen pazarlardan biri olacağını göstermektedir.
Bu makalede, MENA’da start-up kurmak isteyen yabancı yatırımcıların bilmesi gereken tüm detayları; şirket kuruluşu, vergi avantajları, göçmen hukuku, yatırım hukuku, çalışma izinleri, şeriat ve modern hukuk arasındaki farklılıklar ile birlikte ele alacağız.
2. MENA’da Start-up Ekosisteminin Temel Dinamikleri
2.1 Neden MENA?
-
Genç nüfus: Bölgenin %60’ı 30 yaş altı.
-
Dijitalleşme: Yüksek internet ve akıllı telefon kullanım oranları.
-
Hükümet teşvikleri: Start-up fonları, hızlandırıcı programlar, özel girişimci vizeleri.
-
Stratejik konum: Avrupa, Asya ve Afrika’ya aynı anda açılan bir pazar.
2.2 Bölgesel Ekosistem Liderleri
-
BAE (Dubai & Abu Dhabi): Serbest bölgeler, %100 yabancı mülkiyet, global yatırımcı dostu yasalar.
-
Suudi Arabistan: Vision 2030 kapsamında teknoloji ve inovasyon fonları.
-
Katar: Qatar Financial Centre (QFC) ile start-up lisans kolaylığı.
-
Bahreyn: Startup Bahrain ekosistemi, düşük maliyetli şirket kuruluşu.
-
Mısır: E-ticaret ve fintech için bölgesel merkez.
-
Ürdün: Yazılım geliştirme ve eğitim teknolojileri odaklı girişimler.
-
Fas & Tunus: Afrika pazarına açılan kapı, AB ile ticari anlaşmalar sayesinde yatırım avantajı.
3. Yabancı Yatırımcılar İçin Şirket Kuruluşu ve Hukuki Yapılar
MENA ülkelerinde şirket kuruluşu, ülkeye göre farklılık gösterse de genellikle iki ana model öne çıkar:
3.1 Mainland (Ana Kara) Şirketleri
-
Yerel ortak zorunluluğu bulunabilir (%51 yerli – %49 yabancı ortaklık).
-
Kamu ihalelerine ve iç pazara erişim sağlar.
-
Daha yüksek bürokrasi ve lisans maliyetleri vardır.
3.2 Free Zone (Serbest Bölge) Şirketleri
-
%100 yabancı mülkiyet hakkı.
-
Vergi muafiyetleri (%0 kurumlar vergisi, gümrük vergisi istisnaları).
-
Uluslararası ticaret için avantajlı, ancak yerel pazara erişim sınırlı olabilir.
3.3 Şirket Türleri
-
Limited Liability Company (LLC): En yaygın yapı.
-
Joint Stock Company (JSC): Büyük yatırımlar için.
-
Branch Office: Mevcut yabancı şirketlerin şube açması.
-
Representative Office: Ticari faaliyet yapmadan pazarı tanımak için.
4. Lisans, İzin ve Düzenlemeler
MENA’da start-up’ların faaliyet gösterebilmesi için ilgili sektöre göre özel izinler gerekir:
-
Fintech: Merkez bankası veya finansal düzenleyici onayı.
-
E-Ticaret: Ekonomi bakanlıkları ve telekom düzenleyicilerinden lisans.
-
Sağlık Teknolojileri: Sağlık Bakanlıkları, Dubai Health Authority gibi kurumların onayı.
-
Enerji Start-up’ları: Enerji bakanlıklarından lisans, çevresel etki değerlendirme raporları.
-
Blockchain & Kripto: BAE’de Dubai VARA (Virtual Assets Regulatory Authority), Abu Dhabi ADGM regülatörleri.
5. Vergi ve Finansal Düzenlemeler
5.1 Vergi Avantajları
-
BAE: 2023’te %9 kurumlar vergisi geldi; free zone şirketleri için %0.
-
Suudi Arabistan: %20 kurumlar vergisi; yabancılara yatırım teşvikleri.
-
Katar: %10 kurumlar vergisi; start-up’lara muafiyet.
-
Bahreyn: Kurumlar vergisi yok.
-
Mısır: %22,5 kurumlar vergisi; teknoloji girişimlerine teşvikler.
-
Fas: Yatırım yapılan sektörlere göre vergi indirimi.
5.2 MASAK Benzeri Denetimler
-
KYC (Müşterini Tanı) yükümlülüğü.
-
AML (Kara Para Aklamayı Önleme) raporlamaları.
-
CFT (Terörizmin Finansmanıyla Mücadele) uyumu.
-
Dubai, Abu Dhabi ve Suudi Arabistan özellikle uluslararası bankacılık standartları ile uyumlu düzenlemeler uygular.
6. Göçmen Hukuku ve Çalışma İzinleri
Start-up kurmak isteyen yabancı yatırımcıların bilmesi gereken en önemli konulardan biri de çalışma izinleri ve göçmenlik düzenlemeleridir.
-
BAE: Golden Visa (10 yıllık oturum), Green Visa (5 yıllık yatırımcı vizesi).
-
Suudi Arabistan: Yatırımcı ikamet izinleri, Vision 2030 kapsamında kolaylaştırılmış çalışma vizeleri.
-
Katar: Yatırımcı oturum izinleri, aile birleşimi ile oturum avantajı.
-
Bahreyn: Startup Founder Visa programı.
-
Ürdün & Mısır: Klasik çalışma izinleri; yatırımcılar için hızlandırılmış süreç.
7. Start-up Sektörlerinde Hukuki Çerçeve
7.1 Fintech Düzenlemeleri
-
BAE’de sandbox programları ile start-up’lar deneme aşamasında lisanslı faaliyet gösterebilir.
-
Suudi Arabistan SAMA, fintech lisansları için özel başvuru süreçleri tanımlar.
7.2 E-Ticaret ve Veri Hukuku
-
Tüketici hakları ve veri koruma yasaları KVKK benzeri hükümler içerir.
-
BAE’de 2021 Veri Koruma Yasası, GDPR ile büyük ölçüde uyumludur.
7.3 Sağlık Teknolojileri
-
Hasta verileri en katı koruma rejimlerine tabidir.
-
Tele-sağlık ve yapay zekâ tabanlı medikal uygulamalar için ek izinler gereklidir.
7.4 Blockchain ve Kripto Hukuku
-
Dubai VARA, kripto borsalarına lisans verir.
-
Suudi Arabistan kriptoyu kısıtlı kabul eder.
-
Bahreyn, blockchain dostu regülasyonları ile öne çıkar.
8. Yabancı Yatırımcıların Karşılaşabileceği Hukuki Zorluklar
-
Yerel ortak zorunluluğu (mainland şirketlerde).
-
Çifte vergilendirme riskleri.
-
Fikri mülkiyet ihlalleri.
-
Uzun ve karmaşık bürokrasi.
-
Göçmen hukuku kısıtlamaları.
-
Şeriat hukukunun bazı sektörlerde farklı kurallar getirmesi.
9. Türk Yatırımcılar İçin Stratejik Avantajlar
-
Türkiye ile BAE, Katar, Suudi Arabistan arasında çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmaları vardır.
-
Türk şirketleri, MENA’da özellikle inşaat teknolojileri, sağlık ve fintech sektörlerinde güçlüdür.
-
Türkiye’nin lojistik köprü rolü, MENA girişimleri için stratejik avantaj sağlar.
10. Gelecek Perspektifi: MENA’da Start-up Hukuku ve Yatırımın Geleceği
-
Vision 2030 (Suudi Arabistan): İnovasyon ve teknoloji girişimlerine milyarlarca dolar yatırım.
-
Dubai & Abu Dhabi: Yapay zekâ, Web3, metaverse projeleri için özel fonlar.
-
Katar: FIFA sonrası sürdürülebilir turizm ve teknoloji yatırımları.
-
Mısır & Fas: Afrika pazarına açılan girişim köprüleri.
11. Sonuç
MENA bölgesi, yabancı yatırımcılar için sadece yüksek kâr potansiyeli değil, aynı zamanda hukuki çeşitlilik ve fırsatlarla dolu bir girişim ortamı sunmaktadır.
Başarılı olabilmek için yatırımcıların:
-
Doğru şirket yapısını seçmeleri,
-
Vergi ve finansal düzenlemelere uyum sağlamaları,
-
Göçmenlik ve çalışma izinlerini doğru planlamaları,
-
Yerel hukuk danışmanlarıyla iş birliği yapmaları gerekir.
MENA’daki start-up ekosistemi, doğru hukuki çerçeve ile yönetildiğinde, yabancı yatırımcılar için 21. yüzyılın en büyük fırsat pazarlarından biri olmaya devam edecektir.