E-2 Vizesi Başvurusunda Hangi Belgeler Gereklidir?

Amerika Birleşik Devletleri’nde yatırım yaparak iş kurmak ve yaşamak isteyen birçok girişimci için en uygun göçmen olmayan vize türlerinden biri E-2 Yatırımcı Vizesidir. Ancak bu vize, ABD Göçmenlik Yasaları kapsamında her ülkenin vatandaşına açık değildir.
E-2 vizesine başvurabilmek için başvuru sahibinin vatandaşı olduğu ülkenin ABD ile “Ticaret ve Dostluk Anlaşması (Treaty of Commerce and Navigation)” yapmış olması gerekir. Bu da beraberinde şu temel soruyu doğurur:

“Hangi ülkelerin vatandaşları E-2 vizesine başvurabilir?”

Bu makalede, E-2 vizesinin hukuki dayanağı, başvuru yapabilecek ülke vatandaşlarının listesi, çifte vatandaşlıkla başvuru imkânı, Türk vatandaşlarının avantajlı konumu, vizeye başvuruda karşılaşılan uygulama farklılıkları ve dikkat edilmesi gereken stratejik unsurlar detaylı şekilde ele alınmaktadır.

---

1. E-2 Vizesi Nedir?

E-2 vizesi, ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası’nın (Immigration and Nationality Act – INA) 101(a)(15)(E)(ii) maddesi kapsamında düzenlenen, göçmen olmayan bir vize türüdür.
Bu vizeyle başvuran kişi:

• Amerika’da gerçek, aktif ve risk altında bir yatırım yapmayı taahhüt eder,

• Kurduğu veya devraldığı bir işte fiilen çalışır ve yönetici pozisyonda bulunur,

• Eşi ve çocuklarıyla birlikte ABD’de yaşama hakkı elde eder.

Ancak bu vizeye başvurabilmek için en temel şart, başvuru sahibinin ABD ile “E-2 Yatırımcı Vize Anlaşması” yapmış bir ülkenin vatandaşı olmasıdır.

---

2. E-2 Anlaşması Olan Ülkeler

ABD Dışişleri Bakanlığı’nın resmi listesine göre, şu an için yaklaşık 80 ülke E-2 vizesi anlaşmasına taraf durumdadır. Bu ülkeler arasında Avrupa’dan Asya’ya, Güney Amerika’dan Afrika’ya kadar farklı coğrafyalardan devletler yer alır.

2.1 E-2 Vizesine Başvurabilen Bazı Ülkeler:

• Avrupa: Türkiye, Almanya, Fransa, İtalya, İspanya, Hollanda, İsviçre, Polonya, İsveç, Belçika

• Asya: Japonya, Güney Kore, Tayvan, Pakistan, Sri Lanka, Filipinler, Bangladeş, Ermenistan

• Orta Doğu: Türkiye, Ürdün, Bahreyn, Umman, İran (sınırlı uygulama)

• Güney Amerika: Arjantin, Şili, Kolombiya, Paraguay

• Karayipler: Grenada, Saint Kitts and Nevis, Trinidad ve Tobago

• Afrika: Mısır, Fas, Tunus, Etiyopya, Kongo Cumhuriyeti

Türkiye, 1933 tarihli Ticaret ve Seyrüsefer Anlaşması kapsamında E-2 vizesine başvuru hakkına sahip ülkeler arasındadır ve Türk vatandaşlarına bu konuda özel avantajlar sunulmaktadır.

---

3. Türkiye’nin E-2 Vizesindeki Yeri

3.1 Anlaşmalı Statü

Türkiye, ABD ile 1933 yılında imzalanan “Ticaret ve Dostluk Anlaşması” kapsamında E-1 (Ticaret) ve E-2 (Yatırımcı) vizesi haklarına sahip ülkelerden biridir.

Bu nedenle Türk vatandaşları:

• ABD’de şirket kurarak E-2 vizesine başvurabilir,

• Eşi ve çocuklarıyla birlikte yaşama, eşin çalışma izni alması ve çocukların eğitim hakkından faydalanabilir.

3.2 Konsolosluk Uygulaması

E-2 başvuruları, ABD İstanbul Başkonsolosluğu veya Ankara Büyükelçiliği üzerinden yapılabilir. Türk vatandaşları için ortalama ilk vize süresi 2 ila 5 yıl arasında verilmektedir ve girişte her seferinde 2 yıl kalış hakkı tanınmaktadır.

---

4. Çifte Vatandaşlık ile Başvuru Mümkün mü?

Evet. Başvuru sahibi eğer E-2 anlaşmasına taraf bir ülkenin vatandaşlığını taşıyorsa, E-2 vizesine bu vatandaşlık üzerinden başvuru yapabilir.
Örneğin:

• İran vatandaşı olup aynı zamanda Türkiye veya Grenada vatandaşlığına sahip olan bir kişi, Türk ya da Grenada pasaportu ile başvurarak E-2 vizesi alabilir.

• Hindistan vatandaşlarının E-2 vize anlaşması olmadığından, Grenada veya Türkiye vatandaşlığı alarak başvuru yapması mümkündür.

Son yıllarda özellikle Grenada vatandaşlığını yatırım yoluyla alan birçok iş insanı, ABD E-2 vizesine Grenada üzerinden başvurarak Amerika’da şirket kurma hakkı elde etmiştir.

---

5. Vatandaşlık Kazanımı Yoluyla E-2 Hakkı

ABD E-2 vizesine başvuru yapmak isteyen ancak vatandaşı olduğu ülke anlaşmalı olmayan bireyler için bazı alternatifler söz konusudur:

5.1 Yatırım Yoluyla Vatandaşlık Programları (CBI)

Bazı ülkeler belirli bir yatırım karşılığında vatandaşlık vermektedir.
Örneğin:

• Grenada: 150.000 USD devlet fonu veya 220.000 USD gayrimenkul yatırımı,

• Türkiye: 400.000 USD gayrimenkul yatırımı ile Türk vatandaşlığı alınabilir.

Bu vatandaşlığı alan birey, E-2 vizesine bu yeni vatandaşlıkla başvurabilir.

5.2 Aile Yoluyla Vatandaşlık

Kimi bireyler, eş veya ebeveyn aracılığıyla E-2 anlaşmalı ülke vatandaşlığı elde edebilir. Bu durumda da başvuru hakkı doğar.

---

6. Anlaşması Olmayan Ülkeler

Aşağıdaki ülkelerin vatandaşları, tek başına kendi pasaportları ile E-2 vizesine başvuru yapamaz:

• Çin Halk Cumhuriyeti (PRC)

• Hindistan

• Rusya

• Brezilya

• Güney Afrika

• Vietnam

• Nijerya

• Endonezya

Bu kişilerin E-2 başvurusunda bulunabilmesi için:

• Çifte vatandaşlık elde etmesi,

• E-2 vize hakkı tanıyan bir ülkenin vatandaşlığını alması gerekir.

---

7. Başvuru Uygulamalarında Eyalet ve Konsolosluk Farklılıkları

ABD Göçmenlik Yasası federal düzeyde geçerli olsa da, E-2 vizesi başvurularında uygulamada bazı farklar görülebilir:

• Türkiye’de yapılan başvurularda genellikle minimum 100.000 USD yatırım yeterli görülmektedir.

• Ancak ABD içinden statü değişikliği başvurularında yatırımın sektörel etkisi, istihdam yaratma kapasitesi daha detaylı değerlendirilir.

Bu nedenle başvurunun nereden yapıldığı, belgelerin hazırlanma biçimini ve yatırımın sunumunu doğrudan etkiler.

---

8. E-2 Başvurusuna Uygun Vatandaşlık ve Pasaportlar

Başvuru sürecinde kullanılan pasaportun, başvuru sahibinin gerçek ve etkin vatandaşlığını gösteriyor olması gerekir.
Pasaportta:

• Son kullanım süresi geçmemiş olmalı,

• Vatandaşlık şüphesi uyandıracak ikincil belgeler varsa açıklanmalıdır.

Özellikle yeni kazanılmış vatandaşlıklarda (örneğin Grenada veya Türkiye) başvuru sahibi, doğrudan E-2 vizesi için alınmış gibi algılanmaması adına profesyonel bir danışmanlıkla başvuru yapmalıdır.

---

SONUÇ

E-2 Yatırımcı Vizesi, ABD’de iş kurmak ve çalışmak isteyen bireyler için önemli bir fırsattır; ancak bu hak sadece ABD ile E-2 anlaşması bulunan ülkelerin vatandaşlarına tanınmaktadır. Türkiye gibi bazı ülkeler bu anlaşmaya taraf olduğu için vatandaşlarına avantajlı imkanlar sunarken; Hindistan, Çin, Rusya gibi ülkelerin vatandaşları doğrudan başvuru hakkına sahip değildir.

Grenada, Türkiye gibi yatırım yoluyla vatandaşlık sunan ülkeler, E-2 vizesi almak isteyen ancak doğrudan başvuru hakkı olmayan bireyler için alternatif yollar sunmaktadır.

E-2 vizesine başvuru yapmadan önce vatandaşlık durumu, yatırım stratejisi, pasaport geçerliliği ve iş planı bütüncül olarak değerlendirilmelidir. Bu süreçlerin her biri yüksek hassasiyet gerektirdiğinden, muhakkak göçmenlik hukuku konusunda uzman bir avukattan profesyonel destek alınmalıdır.