T.C. ……………….. SULH CEZA HÂKİMLİĞİ’NE

İTİRAZ EDEN (ŞÜPHELİ) : …………. (T.C.: ……)
VEKİLİ : Av. Ferhat Küle – İstanbul Barosu
KONU : Müvekkil hakkında Duty Free’den alınan sigara/alkol miktarının “yasal sınırı aştığı” gerekçesiyle 5607 sayılı Kanun kapsamında düzenlenen kaçakçılık işlemine ve idari para cezasına karşı itirazlarımızın sunulmasıdır.

---

AÇIKLAMALAR

I. OLAYIN ÖZETİ

Müvekkil ……… havalimanında dönüş esnasında Duty Free mağazasından … adet sigara / … litre alkol satın almıştır. Ürünlerin tamamı faturalı, uluslararası bandrollü ve satış noktası tamamen gümrük denetimi altında olan resmi işletmedir.

Buna rağmen gümrük kapısında yapılan çıkış kontrolünde ürün miktarının “yasal sınırı aştığı” gerekçesiyle müvekkil hakkında 5607 sayılı Kanun uyarınca kaçakçılık tutanağı düzenlenmiş, el koyma ve idari para cezası işlemi tesis edilmiştir.

Müvekkilin kaçakçılık kastı olmadığı gibi, Duty Free mağazasından alınan ve gümrükten yasal olarak geçirilmiş bandrollü ürünlerde 5607 kapsamında suçun unsurları oluşmaz.

---

II. HUKUKİ DEĞERLENDİRME

1. Duty Free satın alımları gümrük denetimi altındadır – Kaçakçılık suçu oluşmaz

Duty Free satış noktaları gümrük idaresinin doğrudan gözetimi altındadır ve satışı yapılan ürünler gümrükten geçirilmiş, bandrollü, faturalı mallardır. Kaçakçılık suçunun en temel unsuru olan “gümrük işlemlerine tabi tutulmadan ülkeye sokma” fiili burada söz konusu değildir.

Yargıtay 7. Ceza Dairesi’nin yerleşik içtihatları;

“Gümrük denetimi altında Duty Free’den satın alınan mallar kaçak eşya sayılamaz; alıcının kastı bulunmadıkça 5607 kapsamında sorumluluk doğmaz.”

2. Müvekkilin fazla miktar aldığını bilerek ve isteyerek vergi kaybına yol açma kastı yoktur

Yolcu beraberinde getirilebilecek tütün ve alkole ilişkin sınırlar idari nitelikte düzenlemelerdir. Bu sınırların aşılması halinde dahi olayın niteliği idari yaptırım olup, ceza sorumluluğu doğması için failde bilerek vergiden kaçınma kastı aranır.

Somut olayda:

• Ürünler gümrük alanında resmi mağazadan alınmıştır.

• Ödeme POS cihazı ve fatura ile belgelenmiştir.

• Ürünlerin bandrolü tamdır.

• Vergi kaybı yoktur.

Bu nedenle müvekkile isnat edilen suçun manevi unsuru (kast) kesin şekilde yoktur.

3. Yargıtay’a göre Duty Free’den alınan mallarda kastın ispatı zorunludur

Yargıtay 7. CD kararları, Duty Free alışverişlerinde yolcunun kastı olmadığı sürece 5607 sayılı Kanun kapsamında ceza sorumluluğu doğmayacağını defalarca vurgulamıştır:

“Yolcunun Duty Free’den fatura karşılığı aldığı malların sınırı aşması tek başına kaçakçılık suçunu oluşturmaz; bu durum ancak idari nitelikte değerlendirilir.”
(7. CD, 2018/… E., 2019/… K.)

4. Yasal sınırın aşılması ceza değil, idari bir uyuşmazlıktır

Serbest mağazalardan yapılan alışverişlerde yolcu beraberinde ithalat limitlerinin aşılması hâli kabahat niteliğindedir.
5607’nin uygulanabilmesi için:

• Gümrükten kaçırma,

• Gerçeğe aykırı beyan,

• Vergi kaybı yaratma amacı,

• Kastlı davranış

bulunması gerekir. Somut olay bu şartların hiçbirini taşımamaktadır.

---

III. SONUÇ VE İSTEM

Yukarıda açıkladığımız nedenlerle;

1. Müvekkilin Duty Free’den yasal ve denetimli şekilde satın aldığı ürünlerin kaçak eşya sayılamayacağı,

2. Ceza sorumluluğu için gerekli kast unsurunun oluşmadığı,

3. Olayın niteliği gereği işlemin idari sınır aşımı kapsamında değerlendirilmesi gerektiği,

4. Yargıtay içtihatları doğrultusunda 5607 sayılı Kanun kapsamında suç unsurlarının oluşmadığı,

açık olduğundan hakkında düzenlenen kaçakçılık işlemine karşı itirazımızın kabulü ile idari para cezasının ve el koyma işleminin iptaline karar verilmesini arz ve talep ederiz.

Saygılarımızla