DAMGA VERGİSİNİN İPTALİ (TARHİYATIN KALDIRILMASI) İSTEMLİ DAVA DİLEKÇESİ

(488 s. Damga Vergisi Kanunu; 2577 s. İYUK m.2/1-a, m.7, m.27 — yürütmenin durdurulması talepli)

… … VERGİ MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI’NA

DAVACI : —
VEKİLİ : —
DAVALI İDARE : — (Tarhiyatı yapan vergi dairesi başkanlığı/müdürlüğü)

DAVA KONUSU :
…/…/…… tarihinde tebliğ edilen damga vergisi tarhiyatı ve buna bağlı [vergi ziyaı/usulsüzlük] cezalarının; kağıdın DVK kapsamına girmemesi / istisna-muafiyet / asıl yerine suret-nüsha ayrımı / bedel belirsizliği (nispi matrahın oluşmaması) / kağıdın hükümsüzlüğü veya hiç doğmaması / imza ve irade eksikliği / yanlış mükellefe yöneltme / zamanaşımı / tebliğ usulsüzlüğü nedenleriyle iptali (tarhiyatın kaldırılması) ve cezaların terkinine, 2577 s. İYUK m.27 uyarınca yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi istemidir.

TALEP TÜRÜ : İptal davası (İYUK m.2/1-a), YD talepli
SÜRE : İYUK m.7 uyarınca tebliğden itibaren 30 gün.

AÇIKLAMALAR

1. Olay ve Süreye Uygunluk
   Davalı idarece, …/…/…… tarih ve … sayılı ihbarname ile davacı adına damga vergisi ve ceza tarh edilmiştir. İhbarname …/…/…… tarihinde tebliğ edilmiş olup işbu dava 30 günlük yasal süre içinde açılmıştır. (Tebliğ usulsüz ise bkz. md. 7.)

2. Kağıdın DVK Kapsamına Girmemesi (488 s. Kanun – (1) sayılı tablo dışı)
   Tarhiyata konu [sözleşme/protokol/taahhütname/diğer], Damga Vergisi Kanunu’na ekli (1) sayılı tabloda sayılan kağıtlar arasında yer almamaktadır. Vergi kanunlarında vergiyi doğuran olay ve mükellefiyetin açık ve kesin düzenlenmesi gerektiğinden, kapsam dışı kağıt üzerinden damga vergisi alınması hukuka aykırıdır.

3. İstisna ve Muafiyet (DVK (2) sayılı tablo / özel düzenlemeler)
   Kağıt, (2) sayılı tabloda yer alan [ör. resmi daireler arası işlemler, belirli finansman/kredi sözleşmeleri, teşvik/teknopark vb.] istisna kapsamında olup damga vergisinden müstesnadır. İstisna açık düzenleme olduğundan tarhiyatın kaldırılması gerekir.

4. Asıl–Suret–Nüsha Ayrımı / Fotokopi – Örnek
   Vergiye tabi olan asıl kağıttır. Tarhiyat, suret/fotokopi/onaysız örnek üzerinden yapılmıştır. Nüsha sayısı üzerinden vergi doğabilmesi için her nüshanın asıl hüküm ifade eder şekilde düzenlenmiş ve imzalanmış olması gerekir. Somut olayda bu şartlar yoktur.

5. Bedel Belirsizliği – Nispi Matrahın Kurulamaması
   Nispi damga vergisi için belirli ve belirlenebilir bir bedel bulunmalıdır. Kağıtta [bedel belirli değildir/şarta bağlıdır/azami tavan hükmîdir]. Matrah doğmadığından nispi vergi tarhı mümkün değildir; maktu vergi de uygulanamaz.

6. Kağıdın Hükümsüzlüğü / Akdin Kurulmaması ya da Sona Ermesi
   Kağıt [imza eksikliği/şekil şartı yokluğu/şarta bağlanıp gerçekleşmemesi/fesih/iptal/borç doğurmaması] nedeniyle hüküm ifade etmemekte veya akit hiç doğmamıştır. Vergiyi doğuran olay gerçekleşmediğinden tarhiyat hükümsüzdür.

7. Yanlış Mükellefe Yöneltme (DVK m.3 – Kağıdı İmzalayanlar)
   Damga vergisinin mükellefi kağıdı imzalayanlardır. Tarhiyat, kağıdı imzalamayan/yanlış muhatap üzerine yapılmıştır. Mükellefiyet şartları oluşmadığından tarhiyatın iptali gerekir.

8. Zamanaşımı (VUK m.114 – Tarh Zamanaşımı)
   Tarh zamanaşımı olan 5 yıllık süre dolmuştur; kesen/durduran usulüne uygun bir işlem bulunmamaktadır. Zamanaşımına uğrayan alacak tarh edilemez; mevcut tarhiyat kaldırılmalıdır.

9. Tebliğin Usulsüzlüğü (7201 s. Kanun ve ilgili mevzuat)
   İhbarname [yanlış adrese/yetkisiz kişiye/elektronik tebligat usulüne aykırı] tebliğ edilmiştir. Usulsüz tebligat hâlinde süreler işlemeye başlamaz; dava süresinde olup tarhiyatın iptali gerekir.

10. Cezalarda Hukuka Aykırılık – Kusur/İhlal Yokluğu (VUK m.341 vd.)
    Vergi ziyaı veya usulsüzlük cezası yönünden kast/kusur/ihlal unsurları somut delillerle ortaya konulamamıştır. Aynı fiilden hem vergi hem ceza alınırken ölçülülük de gözetilmemiştir. Cezaların tamamen terkinini talep ederiz.

11. İdari Başvuru Süreçleri
    [Uzlaşma/inceleme raporuna karşı görüş/cezada indirim (VUK 376) başvurusu] süreçleri içinde veya akabinde tarhiyat tesis edilmiştir. Bu süreçlerin sonuçları gözetilmeden tarh edilen vergi ve ceza hukuka aykırıdır.

HUKUKİ SEBEPLER

488 s. Damga Vergisi Kanunu ve ekli tablolar; 213 s. VUK m.8, m.10, m.112, m.114, m.341 vd.; 2577 s. İYUK m.2, m.3, m.7, m.27, m.31; 7201 s. Tebligat Kanunu ve ilgili yönetmelikler; Anayasa’nın vergilendirme ilkeleri; genel ilkeler ve yerleşik Danıştay içtihatları.

DELİLLER

• Vergi/ceza ihbarnamesi (tarih-sayı)

• İnceleme/Tespit Raporu ve ekleri

• Kağıdın aslı ve/veya suretleri (sözleşme, protokol, taahhütname vb.)

• Niyet mektubu/ön protokol/yazışmalar (varsa “kağıt” niteliğini dışlayan deliller)

• Bedel ve matraha ilişkin belgeler (fatura, muhasebe kayıtları)

• İstisna/muafiyet dayanakları (izin, karar, belge)

• Tebliğ mazbataları / UETS-KEP kayıtları

• İdare dosyası, gerekirse bilirkişi ve her türlü yasal delil

Delillerin toplanması için idare dosyasının celbini talep ederiz.

YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİ (İYUK m.27)

Tarhiyatın ve cezaların icrası hâlinde e-haciz, banka bloke, ihalelere katılım engeli, teminat çözümünde gecikme gibi telafisi güç/İMKÂNSIZ zararlar doğacaktır. İşlem ayrıca açıkça hukuka aykırıdır (yukarıdaki gerekçeler). Bu nedenlerle teminatsız yahut mahkemenizce uygun görülecek teminatla yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep ederiz.

SONUÇ VE İSTEM

Açıklanan nedenlerle;

1. …/…/…… tarih ve … sayılı ihbarname ile tesis edilen **damga vergisi tarhiyatının İPTALİ (tarhiyatın kaldırılması)**na,

2. Bağlı [vergi ziyaı/usulsüzlük] cezalarının TERKİNİne,

3. Yargılama süresince yürütmenin durdurulmasına,

4. İdare dosyasının celbine ve gerekirse bilirkişi incelemesine,

5. Yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin davalı idare üzerinde bırakılmasına,

karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederiz.
Tarih : …/…/……
İmza : —