Başlık: Portekiz Golden Visa Programının Hukuki Çerçevesi ve Son Değişiklikler
Giriş
Portekiz, Avrupa Birliği (AB) içerisinde yatırım yoluyla oturma izni (Golden Visa) programını başlatan öncü ülkelerden biridir. 2012 yılında yürürlüğe giren Altın Vize (Golden Visa) Programı, yatırım yoluyla Portekiz’de oturma izni almayı ve belirli şartlar sağlandığında AB vatandaşlığına giden yolu açmayı hedeflemektedir. Ancak, özellikle 2023 yılında yürürlüğe giren yeni düzenlemelerle programın kapsamı önemli ölçüde değişmiştir.
Bu makalede Portekiz Golden Visa programının hukuki çerçevesi, başvuru şartları ve 2023 yılındaki değişiklikler ele alınacaktır. Programın hukuki dayanakları ve son düzenlemeler doğrultusunda yatırımcılar için doğan yeni fırsatlar ve kısıtlamalar detaylandırılacaktır.
1. Portekiz Golden Visa Programının Hukuki Çerçevesi
Golden Visa programı, 29 Ağustos 2012 tarihinde 23/2007 Sayılı Yasa’nın 90. Maddesi ve ilgili uygulama yönetmelikleri çerçevesinde yürürlüğe girmiştir. Portekiz hükümeti, bu yasa kapsamında belirli yatırım kriterlerini sağlayan yabancı uyruklulara oturma izni verilmesini düzenlemiştir.
Yasanın dayandığı temel düzenlemeler şunlardır:
- Yabancılar ve Sınır İdaresi Kanunu (Lei de Estrangeiros e Fronteiras)
- 23/2007 Sayılı Yasa ve 102/2017 Sayılı Yönetmelik
- AB Göç ve Vatandaşlık Mevzuatı
Bu yasal çerçeveye göre, Golden Visa sahipleri Portekiz’de beş yıl boyunca belirli yatırım koşullarını yerine getirdikten sonra daimi oturma izni (Residência Permanente) veya Portekiz vatandaşlığı başvurusu yapabilmektedir.
2. Golden Visa Programı Kapsamındaki Yatırım Seçenekleri
Golden Visa başvurusu yapmak isteyen yatırımcılar için birden fazla yatırım seçeneği mevcuttur. 2023 yılı öncesinde öne çıkan yatırım türleri şunlardı:
-
Gayrimenkul Yatırımı
- 500.000 Euro değerinde gayrimenkul satın almak
- Yenileme şartına tabi olarak 350.000 Euro değerinde eski bir gayrimenkul almak
-
Sermaye Transferi
- Portekiz’deki banka hesaplarına en az 1 milyon Euro yatırmak
-
İstihdam Yaratma
- En az 10 kişilik bir iş gücü yaratacak bir şirket kurmak
-
Fon Yatırımı
- 500.000 Euro tutarında Portekiz devlet onaylı yatırım fonlarına yatırım yapmak
-
Araştırma ve Kültürel Destek
- 250.000 Euro değerinde kültürel, sanatsal veya araştırma projelerine katkıda bulunmak
3. 2023 Yılında Yapılan Değişiklikler
Portekiz hükümeti, Avrupa Birliği’nden gelen baskılar ve ülkedeki gayrimenkul piyasasında yaşanan spekülatif artışlar nedeniyle 6 Ekim 2023 tarihinde yeni bir düzenleme ile Golden Visa programında ciddi değişiklikler yapmıştır.
Bu düzenlemelerle getirilen en önemli değişiklikler şunlardır:
-
Gayrimenkul Yatırımı Seçeneğinin Kaldırılması:
Portekiz hükümeti, emlak sektöründeki aşırı fiyat artışlarını önlemek amacıyla 500.000 Euro veya 350.000 Euro değerindeki gayrimenkul yatırımı yoluyla Golden Visa alınmasını yasaklamıştır. -
Sermaye Transferi Yoluyla Vize Alınmasının Kaldırılması:
Daha önce yatırımcıların Portekiz bankalarına yüksek miktarda para yatırarak vize alması mümkünken, yeni düzenleme ile bu seçenek de kaldırılmıştır. -
Yatırım Fonları ve İş Kurma Seçenekleri Devam Ediyor:
Yeni düzenlemeye göre, 500.000 Euro ve üzeri onaylı yatırım fonlarına yatırım yapan kişiler Golden Visa alabilir. Aynı şekilde, en az 10 kişiye istihdam sağlayan girişimciler de programdan yararlanmaya devam edebilir. -
Araştırma ve Kültürel Katkı Yatırımları Teşvik Ediliyor:
Araştırma ve geliştirme projelerine yapılan yatırımlar ile kültürel ve sanatsal projelere yapılan katkılar yeni dönemde Golden Visa almak için daha cazip hale getirilmiştir.
4. Yeni Düzenlemenin Hukuki Değerlendirmesi
Golden Visa programındaki bu değişiklikler, Portekiz hükümetinin ekonomik ve sosyal dengesizlikleri önlemeye yönelik bir politika değişikliği olarak değerlendirilmektedir. Özellikle emlak sektöründeki fiyat balonunu önleme amacı ve yerel halkın konut erişimini kolaylaştırma çabası, bu değişikliklerin temel motivasyonu olmuştur.
Ancak, yeni düzenlemeler yatırımcı ilgisinin düşmesine neden olabilir. Çünkü gayrimenkul yatırımı, en popüler Golden Visa seçeneklerinden biriydi ve bu seçeneğin kaldırılması, Portekiz’de yatırım yapmak isteyen yabancılar için alternatif yolların aranmasına neden olmuştur.
Diğer taraftan, yatırım fonları ve iş kurma seçeneklerinin güçlendirilmesi, Portekiz ekonomisine uzun vadeli ve sürdürülebilir yatırımlar çekmeyi hedeflemektedir. Yatırımcılar açısından geleneksel yolların kapanması, alternatif fon yatırımlarına yönelmeyi gerektirmektedir.
5. Golden Visa Programına Alternatifler
Portekiz’in yeni düzenlemeleri sonrasında yatırımcıların değerlendirebileceği bazı alternatif programlar şunlardır:
-
İspanya Golden Visa:
Portekiz’de kaldırılan gayrimenkul yatırımı yöntemi, İspanya’da halen geçerliliğini korumaktadır. -
Yunanistan Golden Visa:
250.000 Euro değerinde bir gayrimenkul yatırımı ile Yunanistan oturma izni almak mümkündür. Ancak, 2024 itibarıyla bu sınırın 500.000 Euro’ya yükseltilmesi beklenmektedir. -
Malta Bireysel Yatırımcı Programı (MIIP):
Malta’da yatırım yaparak oturum ve vatandaşlık almak mümkündür. Ancak bu program daha sıkı finansal gereklilikler içermektedir. -
Türkiye’de Yatırım Yoluyla Vatandaşlık:
400.000 ABD Doları değerinde gayrimenkul satın alarak Türk vatandaşlığı almak mümkündür.
Sonuç
Portekiz Golden Visa programı, Avrupa’nın en popüler yatırım temelli göç programlarından biri olmuştur. 2023 yılındaki düzenlemeler ile gayrimenkul yatırımı ve sermaye transferi gibi yollar kaldırılmış, yatırım fonları, iş kurma ve kültürel katkılar teşvik edilmiştir.
Bu değişiklikler, yatırımcılar açısından daha sınırlayıcı olsa da, Portekiz ekonomisi için sürdürülebilir büyümeyi teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Yeni düzenleme sonrasında yatırımcıların fon yatırımları ve girişimcilik faaliyetlerine yönelmesi beklenmektedir.
Portekiz Golden Visa programına başvurmayı düşünen yatırımcılar, güncellenen mevzuat çerçevesinde hukuki danışmanlık almadan hareket etmemelidir. Mevcut düzenlemeler doğrultusunda yatırım stratejileri dikkatle belirlenmeli ve başvuru süreçleri titizlikle yürütülmelidir.
About Post Author
