Avusturya’da Yüksek Nitelikli Göçmenler İçin Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart Sistemi ve Hukuki Değerlendirme

Giriş

Avrupa Birliği üyesi olan Avusturya, nitelikli göçmenleri ülkeye çekmek amacıyla Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart (Rot-Weiß-Rot-Karte – RWR Kartı) sistemini yürürlüğe koymuştur. Bu sistem, belirli kriterleri karşılayan yüksek nitelikli bireylere ve belirli meslek gruplarında çalışanlara çalışma ve oturma izni sağlamaktadır. Bu makalede, Avusturya’nın nitelikli göçmenler için uyguladığı RWR Kart Sistemi’nin hukuki çerçevesi, başvuru süreçleri ve avantajları ele alınacaktır.

1. Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart (RWR) Nedir?

Avusturya Göç Yasası kapsamında 2011 yılında uygulamaya giren Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart, Avusturya’da belirli sektörlerde istihdam edilmesi öngörülen yabancı ülke vatandaşlarına yönelik puan bazlı bir göç sistemidir. AB/AEA üyesi olmayan ülkelerden gelen nitelikli bireylerin Avusturya’da çalışmasını kolaylaştırmak amacıyla yürürlüğe girmiştir.

Bu kart, en fazla 2 yıl geçerli bir oturma ve çalışma izni sağlar ve sahibine yalnızca belirli bir işveren için çalışma hakkı tanır. Kartın süresi dolduğunda, bireyler Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Plus Kartına başvurarak serbest çalışma hakkı kazanabilirler.

2. Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart Kategorileri

Avusturya, göçmenleri farklı niteliklere göre kategorize ederek puan bazlı bir değerlendirme sistemi uygular. Bu sistem kapsamında aşağıdaki gruplar RWR Kartı için başvuruda bulunabilir:

1. Yüksek Nitelikli Çalışanlar (Sehr Hochqualifizierte Arbeitskräfte)

   • Bilim insanları, mühendisler, BT uzmanları gibi meslek grupları için uygundur.
   • En az 70 puan almış olmaları gerekir.
   • Almanca veya İngilizce bilgisi, iş deneyimi ve eğitim düzeyi gibi kriterler değerlendirilir.

2. Anahtar İşgücü (Schlüsselkräfte) – Nitelikli Çalışanlar

   • Avusturya’da istihdam açığı olan meslek gruplarında çalışan bireylerdir.
   • Özel iş teklifine sahip olmaları ve en az 55 puan almaları gerekir.

3. Üniversite Mezunları

   • Avusturya’da bir üniversiteden mezun olan ve Avusturya’daki bir işverenden teklif alan mezunlar için geçerlidir.
   • En az 50 puan almış olmaları gerekir.

4. Serbest Meslek Sahipleri ve Girişimciler

   • Avusturya’da ekonomik katma değer yaratacak bir iş modeli geliştiren girişimciler için uygundur.
   • İş planı ve yatırım miktarı değerlendirilir.

5. Özel Nitelikli Çalışanlar (Mangelberufe)

   • Avusturya’da iş gücü açığı bulunan belirli sektörlerde çalışan bireyleri kapsar (örneğin, sağlık, mühendislik, yazılım geliştirme gibi alanlar).
   • En az 55 puan almaları gerekmektedir.

3. Hukuki Çerçeve ve Başvuru Süreci

Avusturya’daki göçmen politikaları Yabancılar Hukuku (Fremdenrecht) ve Göç Yasası (Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz – NAG) kapsamında düzenlenmektedir. RWR Kartı’nın hukuki dayanağı Avusturya Göç ve Vatandaşlık Kanunu’dur.

Başvuru Aşamaları:

1. Başvuru Yeri:

   • Başvurular, Avusturya Konsoloslukları veya Avusturya’daki Göçmenlik Ofisleri (Magistratsabteilungen) üzerinden yapılabilir.
   • Avusturya’daki bir işverenden alınan iş teklifi, başvurunun kabul edilme şansını artırır.

2. Gerekli Belgeler:

   • Pasaport
   • Diploma ve akademik belgeler
   • İş teklifi (varsa)
   • Almanca veya İngilizce dil yeterliliği belgesi
   • İş deneyimi belgeleri
   • Sağlık sigortası

3. Puanlama Sistemi:

   • Başvurular, eğitim seviyesi, iş deneyimi, dil yeterliliği, yaş ve iş teklifi gibi kriterlere göre puanlanır.
   • Minimum puan barajını geçen başvurular olumlu değerlendirilmektedir.

4. Onay Süreci:

   • Ortalama 8-12 hafta içerisinde başvurular sonuçlanır.
   • Başvuru onaylandığında, kişi Avusturya’ya gelerek Bölgesel Göç İdaresi’ne başvurup kartını alabilir.

4. RWR Kartının Avantajları

• Çalışma ve oturma izni aynı anda sağlanır.
• İlk iki yıl belirli bir işverene bağlı çalışıldıktan sonra, RWR Plus Kartı alınarak serbest çalışma hakkı elde edilebilir.
• Avusturya vatandaşlığına giden yolda avantaj sağlar.
• Eğitim ve sağlık hizmetlerine erişim imkanı sunar.
• Aile birleşimi mümkündür ve aile üyeleri de çalışma izni alabilir.

5. Hukuki Riskler ve Dikkat Edilmesi Gerekenler

• Yanıltıcı Beyanlar: Başvuru sırasında eksik veya yanlış bilgi veren bireylerin oturma izni iptal edilebilir ve sınır dışı edilebilir.
• Dil Yeterliliği: Dil şartları yerine getirilmezse başvuru reddedilebilir.
• İş Kaybı Durumu: Eğer birey işini kaybederse 6 ay içinde yeni bir iş bulamazsa oturma izni iptal edilebilir.
• Vergi Yükümlülükleri: Avusturya’da çalışmaya başlayan göçmenler, Avusturya vergi sistemine tabi olurlar.

Sonuç

Avusturya’nın nitelikli göçmenleri ülkeye çekmek amacıyla uyguladığı Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart Sistemi, puan bazlı değerlendirme sistemiyle yüksek nitelikli bireyler için avantajlı bir göç modeli sunmaktadır. Ancak başvuruların hukuki çerçeveye uygun yapılması ve tüm yükümlülüklerin yerine getirilmesi büyük önem taşımaktadır. Avusturya’da uzun vadeli çalışma ve oturma izni almak isteyen bireylerin, hukuki süreci dikkatle takip etmeleri ve doğru başvuru stratejisi oluşturmaları gerekmektedir.