ABD’ye Girişte Gümrük ve Sınır Kontrolleri Nasıl İşliyor?

1. Giriş: ABD Sınır Güvenliği Neden Bu Kadar Katı?

ABD, dünyadaki en sıkı sınır kontrol sistemlerinden birine sahiptir. Yüksek düzeyde ulusal güvenlik, göç kontrolü, ticari mal denetimi ve kamu sağlığı gerekçeleriyle ABD’ye girişte hem fiziksel hem de dijital olarak titiz bir kontrol uygulanır. ABD’ye ilk giriş yapılan her liman, havalimanı ya da kara sınır kapısı, kişinin ülkeye “fiziki olarak girdiği” yer sayılır ve burada uygulanacak prosedürler, ABD federal hukuku, Department of Homeland Security (DHS) ve Customs and Border Protection (CBP) politikalarıyla belirlenmiştir.

---

2. ABD Sınır ve Gümrük Kontrolünün Hukuki Temeli

ABD sınır ve gümrük kontrollerinin temel dayanağı şunlardır:

• Immigration and Nationality Act (INA)

• Homeland Security Act

• Customs Modernization Act

• Code of Federal Regulations (CFR) 8 ve 19. Bölümler

• CBP’nin Dahili Yönergeleri

Bu mevzuat uyarınca, ABD sınırında görevli memurlar, ülkeye giren her kişinin hem kimliğini hem de amacını sorgulama, üzerinde ve eşyalarında arama yapma, ülkeye girişi reddetme veya tutuklama hakkına sahiptir.

---

3. Giriş Noktaları: Port of Entry (POE) Nedir?

ABD’ye girişte “Port of Entry” (POE) kavramı büyük önem taşır:

• Uluslararası havalimanları (JFK, LAX, Chicago O’Hare, Miami, vb.)

• Deniz limanları ve kara sınır kapıları (Meksika/Kanada sınırı)
  Her giriş noktası, CBP personeli ve çeşitli federal kurumlarca yönetilir.

---

4. ABD’ye Girişte Uygulanan Temel Prosedürler

4.1. Varış ve İniş Sonrası İlk Adımlar

• Yolcu, uçaktan indikten veya sınır kapısından girdikten sonra “Arrivals/Customs” tabelalarını takip ederek pasaport ve vize kontrol alanına yönlendirilir.

• Vatandaşlar, Green Card sahipleri, vize sahipleri ve VWP (Visa Waiver Program) yolcuları farklı sıralarda bekler.

4.2. Pasaport ve Vize Kontrolü

• CBP memuru, kimlik belgelerini (pasaport, vize, I-20/DS-2019, Green Card vb.) talep eder ve sistemde kontrol eder.

• Sorulan temel sorular:

  • ABD’ye geliş amacınız nedir?

  • Nerede kalacaksınız?

  • Ne kadar süre kalacaksınız?

  • Üzerinizde ne kadar para var?

  • Daha önce ABD’ye giriş/çıkış yaptınız mı?

• Vize türüne göre (turist, öğrenci, göçmen, iş) sorular daha detaylılaşabilir.

• Tüm girişler “CBP One” adlı dijital sisteme kaydedilir.

4.3. Biyometrik Kayıt ve Fotoğraf

• Çoğu POE’de parmak izi alınır ve yolcunun fotoğrafı çekilir.

• Bu bilgiler, DHS’in güvenlik tarama veri tabanlarıyla anında karşılaştırılır.

4.4. Gümrük Beyan Formu ve Gümrük Kontrolü

• ABD’ye girişte “Customs Declaration Form” (CBP Form 6059B) doldurulur veya elektronik kiosklarda bilgi verilir.

• Gümrük memurları, ülkeye sokulan para, değerli eşya, tarım ürünleri, hayvan, ilaç, ticari mal vb. hakkında beyan bekler.

• Beyan dışı eşya ya da yasaklı ürün taşıyanlar, ciddi para ve hapis cezasıyla karşılaşabilir.

4.5. İkinci Sorgu (Secondary Inspection) ve Kırmızı Bayrak

• Şüpheli görülen yolcular veya evraklarında eksik/şüpheli bulunanlar “Secondary Inspection” alanına alınır.

• Burada detaylı sorgu, bagaj araması, dijital cihazların incelenmesi ve bazen üst araması yapılır.

• Yasal olarak, CBP memurları avukat çağırmadan veya “susma hakkı” uyarısı yapmadan detaylı sorgu ve inceleme yapabilir.

• Vize iptali, giriş yasağı, alıkoyma ya da sınır dışı işlemleri bu aşamada kararlaştırılabilir.

---

5. ABD Gümrük ve Sınır Kontrolünde Sıkça Karşılaşılan Sorunlar

5.1. Yanlış Beyan ve Sonuçları

• Mal beyanı veya geliş amacı hakkında yanlış/eksik bilgi vermek, ömür boyu ABD’ye giriş yasağı, vize iptali ve para cezası doğurabilir (INA §212(a)(6)(C)).

• CBP memurları, kişisel dijital cihazları (telefon, laptop vb.) arayabilir, sosyal medya hesaplarını inceleyebilir. Yanlış ya da çelişkili beyan ciddi risk oluşturur.

5.2. Gıda, Tarım ve Hayvansal Ürünler

• ABD Tarım Bakanlığı (USDA) kuralları gereği, çiğ et, süt, peynir, meyve, tohum, bazı baharatlar ve bitkiler yasaktır.

• Yasaklı ürün getirmek, sınırda imha ve para cezası ile sonuçlanır.

5.3. Nakit ve Değerli Eşya Sınırları

• ABD’ye 10.000 USD veya üzeri nakit/çek/altın vb. sokuluyorsa mutlaka beyan edilmeli. Aksi takdirde, paraya el konur ve ceza uygulanır.

• Ticari mallar, lüks ürünler veya yüksek miktarda ilaç/sağlık ürünü özel izin ister.

5.4. Giriş Reddinin (Inadmissibility) Nedenleri

• Vize türüne uymayan beyan veya amaç (örn. turist vizesiyle çalışmaya gelme şüphesi)

• Önceden vize/ABD ihlali (overstay, deportation, suç kaydı)

• Güvenlik şüphesi (ör. aranan şahıs, terör listesinde olma)

• Sağlık riski (bulaşıcı hastalık vb.)

---

6. Yasal Haklar, Sorgulama ve Avukat Desteği

• ABD’ye girişte, henüz ülkeye “resmen” alınmamış sayılırsınız. CBP’nin sorgulama yetkisi çok geniştir.

• Avukatla görüşme hakkı, genellikle “göçmen” olmayan yolcularda (ör: turist, öğrenci) sınırda tanınmaz. Ancak ciddi suç şüphesi veya “sınır dışı” işlemi başlatılırsa, gözaltı sonrası avukat talep hakkı doğar.

• Vatandaşlar ve Green Card sahipleri için de, ülkeye girişte sınırda gecikmeli giriş ve “secondary inspection” mümkündür; tamamen dokunulmazlık yoktur.

---

7. ABD Gümrük ve Sınır Kontrolünde Pratik Öneriler

• Belgeleriniz eksiksiz ve güncel olsun (pasaport, vize, onay mektupları, davet yazısı, finansal evrak).

• Yalnızca sorulanı yanıtlayın, gereksiz bilgi vermeyin; doğru ve net cevaplar verin.

• Yanlış beyandan kaçının. Kararsız veya tutarsız ifadeler ciddi şüphe doğurur.

• Beyan gerektiren eşyaları tam bildirin, nakit/altın/ilaç limiti aşıyorsa mutlaka önceden CBP web sitesinden kontrol edin.

• Dijital cihazlarınızda hassas veya riskli içerik bulundurmayın. Gerekiyorsa bulut yedeklemeleriyle veri saklayın.

• Girişte ret/ikinci sorgu durumunda panik yapmayın; çoğu zaman kısa sürede sonuçlanır, ek belge talep edilirse konsolosluğunuzdan destek alın.

---

8. Yargı Kararları ve Güncel Uygulamalar

• ABD federal mahkemeleri, sınırda CBP’nin arama ve sorgulama yetkisini geniş şekilde tanımaktadır.

• Yüksek Mahkeme, dijital cihazların makul şüphe aranmaksızın incelenebileceğini, ancak keyfi veya ayrımcı uygulamaların Anayasa’ya aykırı olabileceğini belirtmiştir.

• Son yıllarda, bazı sivil toplum kuruluşları (ACLU, EFF) sınır aramalarının kişisel gizliliğe müdahale ettiği gerekçesiyle davalar açmıştır.

---

9. ABD’ye Girişte Covid-19 ve Sağlık Protokolleri

• Pandemi döneminde ABD’ye girişte aşı ve test zorunlulukları getirilmişti; bu kurallar 2024 itibariyle gevşetilmiş, ancak yeni bir salgın riskinde hızlıca tekrar yürürlüğe girebilir.

• Sağlık beyanları, bulaşıcı hastalık öyküsü ve son 14 gün seyahat geçmişi sorulabilir.

---

10. Sonuç

ABD’ye girişte gümrük ve sınır kontrolleri, her yolcu için titiz ve çok aşamalı bir süreçtir.
Başarılı bir geçiş için anahtar unsurlar:

• Belgelerin eksiksizliği

• Doğru ve şeffaf beyan

• Yasaklı eşya ve ürünlerden kaçınma

• CBP personeline karşı saygılı ve sabırlı yaklaşım

Unutulmamalıdır ki, ABD sınırında ülkeye kesin giriş hakkı CBP memurunun nihai onayına bağlıdır. Sorun yaşanmaması için hazırlıklı olmak ve gerekirse profesyonel danışmanlık almak faydalı olacaktır.