ABD’ye Aile Birleşimi Yoluyla Göç Nasıl Yapılır?
GİRİŞ
ABD (Amerika Birleşik Devletleri), göçmenlik hukuku bakımından en çok aile birleşimi esasına dayalı göç kabul eden ülkelerden biridir. Amerikan göç mevzuatının temel felsefesi, aile birliğinin korunması ve göçmen aile üyelerinin bir araya getirilmesidir. Bu kapsamda, ABD vatandaşları ve Green Card sahipleri, belirli aile bireylerini yasal yollarla ABD’ye getirebilir ve bu kişiler kalıcı oturma izni (Green Card) elde edebilirler.
Bu makalede, aile birleşimi yoluyla göçün hukuki dayanağı, başvuru süreci, aile türleri, güncel uygulama sorunları ve özellikle Türk vatandaşları için dikkat edilmesi gereken konular kapsamlı biçimde açıklanmaktadır.
Aile Birleşimi ile Göçün Hukuki Temelleri
ABD göçmenlik hukukunda aile birleşimi, 1952 tarihli Immigration and Nationality Act (INA) ile düzenlenmiştir. INA’nın 201(b) ve 203(a) maddeleri aile temelli göçmen vizeleri ile ilgili hükümleri içerir. Ayrıca, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) ve ABD Dışişleri Bakanlığı’nın yürüttüğü yönetmelikler ve Federal Yargı kararları bu alanda yol göstericidir.
Temel Prensipler:
-
Aile bütünlüğü anayasal düzeyde korunur.
-
Ayrımcılık yasağı, adil yargılanma ve çocuk hakları gözetilir.
-
ABD vatandaşları ile Green Card sahiplerinin başvuru hakları farklılık gösterir.
ABD’de Aile Birleşimi Kapsamında Kimler Başvuru Yapabilir?
ABD’ye aile birleşimi yoluyla göç için başvuru hakkı iki gruba ayrılır:
1. ABD Vatandaşları İçin Yakın Aile Üyeleri:
-
Eş
-
21 yaşından küçük evli olmayan çocuklar
-
Anne veya baba (başvuran 21 yaşını doldurmuş olmalı)
-
Evli çocuklar ve kardeşler (ancak bu gruplarda bekleme süresi çok daha uzundur)
2. Green Card Sahipleri İçin Aile Üyeleri:
-
Eş
-
21 yaşından küçük evli olmayan çocuklar
Not: ABD vatandaşlarının başvuruları önceliklidir ve kota dışıdır. Green Card sahiplerinin başvuruları yıllık kotalara tabidir ve bekleme süresi daha uzundur.
Aile Birleşimi Başvuru Süreci: Adım Adım
1. Başlatıcı (Sponsor) Tarafından Dilekçe (Form I-130) Verilmesi
-
ABD vatandaşı veya Green Card sahibi kişi, USCIS’e Form I-130 (Petition for Alien Relative) başvurusunu sunar.
-
Aile ilişkisi ve akrabalık, doğum belgeleri, evlilik cüzdanı, fotoğraflar gibi evraklarla ispatlanır.
-
Evrakta sahtecilik tespitinde ağır yaptırımlar ve ABD’ye giriş yasağı uygulanır.
2. USCIS Onayı ve Dosya Ulusal Vize Merkezi’ne (NVC) Sevki
-
USCIS başvuruyu inceler, onay veya ret kararı verir.
-
Onay sonrası dosya ABD Ulusal Vize Merkezi’ne (NVC) gönderilir ve burada bekleme süreci başlar.
3. Vize Müsaitliği ve Evrak Hazırlama
-
ABD Vatandaşlarının yakın aile üyelerinde hemen işleme alınır.
-
Diğer gruplarda (kardeş, evli çocuk vs.) vize bekleme listesine girilir (Visa Bulletin ile kontrol edilir).
-
Tüm gerekli belgeler (doğum, sabıka, evlilik belgeleri, maddi durum kanıtları) hazırlanır.
4. Form DS-260 Göçmen Vize Başvurusu ve Ücretlerin Ödenmesi
-
Aile bireyi, NVC’den davet aldıktan sonra online olarak DS-260 göçmen vize başvurusunu doldurur.
-
Göçmen vize ücretleri online ödenir.
5. Konsolosluk Mülakatı
-
ABD Konsolosluğu’ndan randevu alınır.
-
Mülakat sırasında aile ilişkisi, evliliklerin gerçekliği, mali yeterlilik ve güvenlik sorgulanır.
-
Gerekirse ek belge talep edilebilir.
6. Sağlık Muayenesi ve Güvenlik Soruşturması
-
Onaydan önce göçmen adayı belirli sağlık kontrollerinden geçer.
-
Güvenlik soruşturmasında sabıka kaydı, vize ihlali, geçmişte ABD’den deport edilme gibi durumlar incelenir.
7. Vize Onayı ve ABD’ye Giriş
-
Konsolosluk vizeyi onaylarsa, göçmen ABD’ye giriş yapabilir ve limanda CBP (Customs and Border Protection) görevlileri tarafından son kontrol yapılır.
-
ABD’ye girişten kısa süre sonra Green Card posta ile gönderilir.
ABD Aile Birleşimi Başvurusunda Dikkat Edilecek Hukuki Noktalar
-
Mali Sorumluluk: Sponsor, Form I-864 ile göçmen adayının mali yükümlülüğünü üstlendiğini beyan etmeli, gelirinin ABD yoksulluk sınırının %125’i üzerinde olduğunu belgelemelidir.
-
Sahtecilik ve Dolandırıcılık: Evlilikte veya aile ilişkilerinde sahtecilik tespit edilirse, hem sponsor hem başvuran için ağır cezalar ve giriş yasağı uygulanır.
-
Güncel Vize Kotası ve Bekleme Süreleri: Kardeşler ve evli çocuklar için bekleme süresi yıllarca sürebilir. Bu nedenle başvurular erkenden yapılmalıdır.
-
Çocukların Yaşı: 21 yaş altı “child” statüsü korunmalıdır. “Child Status Protection Act” (CSPA) kapsamında bazı istisnalar mümkündür.
-
Boşanma ve Vefat: Evlilik sona ererse veya sponsor vefat ederse süreç farklı şekilde ilerler.
Türk Vatandaşları İçin Uygulamada Sık Sorulan Sorular
ABD vatandaşı ile evlilik yoluyla başvuru yaparken nelere dikkat edilmeli?
Evliliğin gerçek ve rıza ile yapılmış olması, birlikte yaşanıldığının belgelerle ispatı, birlikte çekilmiş fotoğraflar, ortak banka hesapları, kira kontratı gibi kanıtlar gerekir.
Green Card sahibinin eşi ne kadar sürede vize alabilir?
Yıllık kota nedeniyle genellikle 1-2 yıl bekleme gerekebilir.
Boşanma sonrası Green Card alınabilir mi?
Kötüye kullanım durumunda (domestic violence) özel VAWA (Violence Against Women Act) başvurusu mümkündür.
Aile birleşimiyle gelen çocuklar ABD’de eğitim ve sağlık hakkına sahip mi?
Evet, Green Card ile ABD’de eğitim, sağlık ve çalışma hakkı elde edilir.
Yargıtay, ABD Federal ve AİHM Kararları Işığında
Türkiye’de Yargıtay, aile birleşimi ile ABD’ye gidenlerin, miras, boşanma, çocuk velayeti gibi davalarda Amerikan hukuku ile Türk hukuku arasında doğabilecek ihtilafları dikkate alır.
ABD federal mahkemeleri, aile birleşiminde ayrımcılık, usulsüzlük ve insan hakları ihlallerine karşı etkin koruma ilkesi benimser.
AİHM ise, aile hayatına saygı, adil yargılanma ve çocuk haklarının korunması bakımından devletlerin pozitif yükümlülükleri olduğunu defaatle vurgulamıştır.
Sonuç ve Hukuki Tavsiyeler
ABD’ye aile birleşimi yoluyla göç, karmaşık hukuki süreçler ve titiz belge hazırlığı gerektirir.
-
Sürecin her aşamasında güncel mevzuat takip edilmeli ve sahtecilikten mutlaka kaçınılmalıdır.
-
Her başvuru dosyası için profesyonel göçmenlik avukatı veya danışmanlık desteği almak, ret ve gecikme riskini en aza indirir.
-
Tüm belgeler İngilizce ve gerektiğinde noter onaylı olmalı, aile ilişkisi gerçeğe uygun şekilde ispatlanmalıdır.