ABD Göçmenlik Başvurusunda Red Alınırsa Hangi İtiraz Yolları Var?

Giriş

Amerika Birleşik Devletleri, dünyanın en karmaşık ve çok katmanlı göçmenlik sistemlerinden birine sahiptir. Green Card (daimi oturum izni), çalışma izni, vize başvuruları, vatandaşlık başvuruları ve diğer tüm göçmenlik işlemlerinde, başvuruların önemli bir kısmı çeşitli gerekçelerle reddedilebilmektedir. Ancak bir başvurunun reddedilmesi, sürecin sonu anlamına gelmez. ABD göçmenlik hukukunda, başvurusu reddedilen kişilere çeşitli itiraz ve yeniden değerlendirme hakları tanınmıştır. Bu hakların kullanılması, hem hak kayıplarının önlenmesi hem de adil yargı ilkelerinin uygulanabilmesi açısından kritik önemdedir. Peki, ABD göçmenlik başvurusunda red kararı alınırsa hangi itiraz yolları vardır, hangi sürelerde ve hangi kurumlara başvuru yapılmalıdır? Bu makalede, konuya ilişkin hukuki çerçeve, başvuru süreçleri, pratik uygulama ve yargı kararları detaylı olarak ele alınacaktır.

---

1. ABD Göçmenlik Başvurusunda Red Nedenleri

Göçmenlik başvurularında ret kararları, genellikle şu başlıklar altında ortaya çıkmaktadır:

• Belgelerin eksik veya hatalı sunulması

• Başvuru sahibinin vize statüsüne uygun olmaması

• Adli sicil kaydı ve güvenlik soruşturmasında olumsuzluk

• Sağlık muayenesi sonuçlarının uygun olmaması

• Kamuya yük olma (public charge) riski

• Yanlış beyanda bulunma veya evrakta sahtecilik

• Mali yeterlilik ve sponsorluk eksikliği

Ret gerekçesi, başvurunun türüne ve yapılan değerlendirmeye göre değişiklik gösterebilir. Her ret kararında, başvuru sahibine gerekçeli karar ve itiraz hakkına dair bilgilendirme yapılmak zorundadır.

---

2. İdari İtiraz ve Yeniden Değerlendirme Yolları

ABD göçmenlik başvurularında en yaygın kullanılan ilk itiraz yolları şunlardır:

2.1. Yeniden Değerlendirme Talebi (Motion to Reopen/Motion to Reconsider)

• Motion to Reopen: Yeni bilgi, belge veya delil ortaya çıkarsa, başvurunun yeniden açılması istenebilir. Genellikle ret kararından sonra 30 gün içinde başvuru yapılır.

• Motion to Reconsider: Ret kararının hukuka veya mevcut kayıtlara aykırı olduğu düşünülüyorsa, yeniden değerlendirme istenebilir. Burada yeni delil sunulmaz, mevcut dosya ve yasal yorum tartışılır.

Başvurular, kararı veren kuruma yapılır (ör. USCIS, konsolosluk).

2.2. İtiraz Başvurusu (Administrative Appeal)

• Belirli vize ve göçmenlik başvurularında, doğrudan ilgili itiraz makamına başvurulabilir:

  • USCIS kararları için: Administrative Appeals Office (AAO)

  • Çalışma Bakanlığı (DOL) kararları için: Board of Alien Labor Certification Appeals (BALCA)

  • Vatandaşlık başvuruları için: USCIS District Director veya mahkeme

• AAO’ya başvuru süresi genellikle 30 gündür.

2.3. Konsolosluk Redlerinde Yeniden Başvuru

ABD dışından yapılan göçmen vizesi başvurularında, konsolosluk reddi sonrası çoğu durumda doğrudan idari itiraz mümkün değildir. Ancak başvuru dosyasının eksiklikleri giderilerek yeni bir başvuru yapılabilir. Vize mülakatında verilen red kararları, bazen denetim için Washington’daki “Visa Office”e gönderilebilir.

---

3. Mahkeme ve Yargı Yolları

3.1. Göçmenlik Mahkemesinde Dava Açmak (Immigration Court Removal Proceedings)

Bazı hallerde (örneğin ABD’de statüsü sona ermiş kişiler, sınır dışı tehdidi altındakiler) başvuru sahipleri göçmenlik mahkemesinde (Immigration Court) savunma yapma ve yeniden değerlendirme hakkına sahiptir. Mahkemeye yapılan başvurularda:

• Göçmenlik hâkimi başvuruyu inceler, delilleri değerlendirir ve gerekirse tanık dinler.

• İtiraz, Board of Immigration Appeals (BIA) önünde sürdürülebilir.

3.2. Board of Immigration Appeals (BIA) Başvurusu

• Göçmenlik mahkemelerinin kararları için başvurulacak üst yargı makamıdır.

• BIA başvuruları genellikle 30 gün içinde yapılmalıdır.

• BIA kararları, federal temyiz mahkemelerine (Circuit Courts) taşınabilir.

3.3. Federal Mahkemelerde Dava Açmak

İdari tüm yollar tükendiğinde veya idarenin keyfi işlem yaptığı iddiasıyla, ABD federal bölge mahkemelerinde (Federal District Court) idari işlemin iptali veya yeniden değerlendirilmesi için dava açılabilir.

---

4. Red Kararı Sonrası Dikkat Edilmesi Gerekenler

4.1. Süreler

• İtiraz ve yeniden değerlendirme taleplerinde süreler çok kısadır (çoğunlukla 30 gün).

• Kararın tebliğinden itibaren süre başlar. Süre geçerse hak kaybı yaşanır.

4.2. Belgelerin Eksiksiz Sunulması

• İtiraz başvurusunda yeni bilgi veya belge varsa, eksiksiz ve noter tasdikli olarak sunulmalıdır.

• Çeviri işlemleri yeminli tercümanlarca yapılmalıdır.

4.3. Profesyonel Hukuki Destek

• Red kararlarının gerekçesi ve başvuruya özgü hukuki sorunlar, uzman bir ABD göçmenlik avukatı tarafından analiz edilmelidir.

• Hatalı veya eksik itiraz başvuruları ikinci bir ret ile sonuçlanabilir.

---

5. Sıkça Karşılaşılan Ret ve İtiraz Senaryoları

5.1. Green Card (I-485) Reddi

• Eksik sağlık raporu, mali yetersizlik veya yanlış bilgi nedeniyle red alınırsa, yeni belgeyle Motion to Reopen başvurusu yapılabilir.

• Yanlış beyan veya sabıka kaydı varsa, BIA veya federal mahkeme yoluna gidilir.

5.2. Çalışma Vizesi Reddi (H-1B, L-1 vb.)

• İtiraz, AAO’ya yapılır.

• İşveren sponsorluğunda ise DOL/BALCA nezdinde başvuru gerekebilir.

5.3. Vatandaşlık Başvurusu (N-400) Reddi

• Red sonrası, USCIS District Director’a yazılı itiraz veya federal mahkemede yeniden değerlendirme talep edilebilir.

---

6. Yargı Kararları ve Uygulamadaki Önemli Noktalar

ABD federal mahkemeleri ve yargı organları, itiraz sürecinde “adil yargılanma”, “delil hakkı”, “prosedürlere uygunluk” ve “insan haklarına saygı” ilkelerini ön planda tutar. Son yıllarda, özellikle kamu yükü ve sağlık muayenesiyle ilgili red kararlarına karşı açılan davalarda, bireysel mağduriyet ve orantılılık ilkeleri yargı kararlarına yön vermektedir.

ABD’de göçmenlik başvurusunda ret alan bir kişi, itiraz hakkını kullanırken idari ve yargısal yolları eksiksiz değerlendirmeli, delil ve argümanlarını somut şekilde ortaya koymalıdır. Kararın gerekçesi ve uygulamadaki olası değişiklikler yakından takip edilmelidir.

---

Sonuç

ABD göçmenlik başvurusunda red kararı almak sürecin sonu değildir. Gerek idari, gerekse yargısal itiraz yolları ile kararın düzeltilmesi mümkündür. İtiraz sürecinin başarıyla yönetilmesi için başvuru sahiplerinin; süreleri kaçırmaması, tüm belgeleri eksiksiz sunması ve profesyonel hukuki destek alması şarttır. Özellikle göçmenlik hukuku gibi karmaşık bir alanda, her aşamada titiz ve sistemli hareket edilmesi hem hak kaybı riskini azaltır, hem de olumlu sonuca ulaşma şansını artırır.

Hukuk Fakültesi Öğrencisi Gamze Akbulut