申请CAS的途径
1. 引言
国际体育仲裁法庭（CAS）是解决体育纠纷最重要的国际权威机构，是一个位于瑞士洛桑的独立仲裁机构。CAS
尤其被公认为是针对国际足联、欧洲足联和国际奥委会等体育联合会决定的上诉机构，也是体育法中被称为“体育法”（Lex Sportiva）的特殊法律体系的基石。
前提 仲裁协议 或 仲裁条款 。该协议的有效性、CAS管辖权的确定以及当事人的异议权是决定申请是否可受理的初始“门槛”。
本文将 《国际体育仲裁院规则》（2023 年版） 和 瑞士联邦法院判例法，探讨向国际体育仲裁院 (CAS) 。
2. 申请CAS的基本法律依据
2.1. CAS 代码 m. R27-R32
“如果双方同意将任何与体育相关的争议提交给国际体育仲裁法庭（CAS）进行仲裁，CAS可以进行审查。”
该条款强调国际体育仲裁法庭的管辖权具有酌情权
国际体育仲裁法庭只能在当事人明确或默示授权的范围内审查争议。
2.2 瑞士法律的背景
体育仲裁法庭（CAS）的裁决受瑞士联邦法院的监督。
因此，CAS仲裁 瑞士国际私法典（PILA）的 。
《国际私法》第176条规定： “如果至少一方当事人位于瑞士境外，则仲裁是国际仲裁。”
在此背景下，CAS仲裁被视为国际私法仲裁。
3. 仲裁协议的类型和效力
3.1. 仲裁条款
仲裁条款通常会事先添加到体育联合会的章程、球员合同或许可协议中。
例如，国际足联纪律条例包含以下规定：
“对国际足联的决定不服，只能向国际体育仲裁法庭（CAS）提出上诉。”
这些类型的条款被认为是“机构仲裁条款”，并直接产生国际体育仲裁院的管辖权。.
3.2. 提交协议（仲裁协议）
双方也可在争议发生后共同决定向国际体育仲裁法庭（CAS）提出申请。
在这种情况下，仲裁协议将作为单独的合同订立。
CAS 2005/O/987 – X 俱乐部诉 Y 球员：
“争议发生后提交的书面申请构成有效的提交协议。”
3.3 正式要求
根据国际体育仲裁法庭规则R27条，仲裁协议只需采用书面或电子形式即可。
签名、电子邮件确认或在国际体育仲裁法庭系统中的注册确认均足以证明其有效性。
4. CAS 管辖权：“初步管辖权”审查
体育仲裁法庭（CAS）在收到申请后，首先 初步审查（第一印象审查） 。
这项审查旨在回答以下问题：
-
双方之间是否存在有效的仲裁协议？
-
这场纠纷是否与体育有关？
-
申请是否在CAS规则规定的期限内提交？
如果超过这三个门槛，CAS 将根据案件事实受理此案。.
CAS 2018/A/5910 – 俱乐部诉球员：
“如果仲裁条款包含在国际足联的规章制度中，则当事方无需单独同意；该权利直接获得。”
5. 管辖权挑战
5.1. CAS 代码 m. R39
一方当事人可以拒绝接受国际体育仲裁法庭（CAS）的管辖权。
在这种情况下，该当事人会提出“初步异议”，CAS首先会就管辖权作出裁决。
审判的各个阶段：
-
CAS秘书处收到申请。.
-
如果对管辖权有异议，则首先对此作出决定。.
-
如果法院拒绝管辖，则驳回案件；如果法院准予管辖，则进入实质性审理阶段。.
CAS 2017/A/5124 – 俱乐部诉联合会：
“国际体育仲裁法庭的管辖权取决于仲裁条款的解释；如有歧义，应以当事人的意图为准。”
5.2 上诉时间
对管辖权的异议 与初始抗辩陈述一并 。
否则，该方将被视为“默示接受管辖权”。
6. 申请CAS的途径
在国际体育仲裁院（CAS），仲裁主要有两种途径：
-
上诉仲裁部门
-
普通仲裁部门
区分这两种途径对于申请是否被接受至关重要。.
| 仲裁类型 | 主题 | 期间 | 例子 |
|---|---|---|---|
| 上诉仲裁 | 对联邦决定的上诉 | 21天（CAS代码R49） | 国际足联、欧足联、国际奥委会的决定 |
| 普通仲裁 | 直接合同纠纷或侵权纠纷 | 3年（R38） | 赞助商、经纪人和球员合同 |
7. 申请时限和受理资格
7.1. 21天申诉期
CAS规则R49： “上诉仲裁必须在收到裁决通知后21天内提出。”
此期限为失效期限。
逾期申请将被CAS以“不予受理”为由驳回。
CAS 2021/A/7541 – 运动员诉世界反兴奋剂机构：
“21天的期限从电子邮件通知之日起算；当事人未能及时阅读电子邮件并非有效理由。”
7.2. 时限中止
只有在特殊情况下（例如，通知错误、技术错误、不可抗力），CAS 才能暂停截止日期。.
8. 申请表和初步步骤
上诉声明以电子方式提交至国际体育仲裁法庭秘书处。
根据国际体育仲裁法庭规则R48，上诉声明必须包含以下要素：
-
各方的身份，
-
提出上诉的理由是……
-
诉求概要如下：
-
仲裁协议副本。
-
CAS 报名费（1,000 瑞士法郎）。.
申请材料如有缺失 5天提交期限 。
9. 瑞士联邦法院管辖权审查
对国际体育仲裁法庭（CAS）裁决的唯一上诉途径是瑞士联邦法院（SFT）
但是，瑞士联邦法院只能基于以下五个有限理由推翻该裁决（《国际私法》第190条）：
-
仲裁协议无效。
-
缺乏授权或程序违规，
-
违反中立原则
-
严重违反程序规则，
-
扰乱公共秩序。.
SFT 4A_416/2019 – FC X 对阵球员 Y：
“如果国际体育仲裁法庭（CAS）就某一事项作出的决定超出了当事人的意愿，则该决定因缺乏管辖权而被撤销。”
10. 土耳其法律对国际体育仲裁法庭管辖权的承认
根据土耳其法律，国际体育仲裁法庭（CAS）裁决的执行适用《土耳其国际私法和程序法典》（MÖHUK）第60至63条。
承认CAS裁决具有外国仲裁裁决的性质。
最高法院第十五民事庭，案件编号 2018/2234，判决编号 2019/2571：
“CAS裁决是位于瑞士的国际仲裁裁决；根据土耳其《国际私法》第60条，这些裁决具有强制执行力。”
11. 实践中遇到的问题
-
该联合会的章程中缺少或不明确有关 CAS 的条款。,
-
未在规定期限内提出管辖权异议。,
-
错过21天的申请截止日期,
-
CAS费用缴纳不足,
-
忽略新版CAS代码。.
这些错误会导致申请被认定为“不予受理”。.
12. 结论与评价
与传统司法体系不同，国际体育仲裁院（CAS）的申请机制侧重于专业性和速度
然而，要有效运用这一体系，必须正确应用以下三个基本原则：
-
必须有有效的仲裁协议（仲裁条款或提交协议）。
-
对管辖权的异议 必须在规定的时限内提出。
-
申请截止日期和费用 规定必须完全遵守。
CAS 系统通过日益强化“体育法”（非暴力体育精神）的概念，提高了体育法的可预测性。.
关于文章作者
