Executieprocedures zonder gerechtelijk bevel

Executierecht is over het algemeen de fase die volgt op het materiële recht. Omdat eigenrichting onder de moderne rechtsregels verboden is, is deze instelling noodzakelijk geworden en is het executierecht er primair op gericht de schuldeiser te voldoen. Gedeeltelijke executie is op twee manieren mogelijk: met en zonder rechterlijke uitspraak. Executie met een rechterlijke uitspraak wordt gebruikt voor vorderingen die geen betrekking hebben op geld of onderpand. Het doel van executie met een rechterlijke uitspraak is het ten uitvoer leggen van een rechterlijke beslissing. Als de vordering van de schuldeiser betrekking heeft op geld of onderpand, zal deze een executieprocedure zonder rechterlijke uitspraak starten.

Soorten executie zonder gerechtelijk vonnis:

• Handhaving door middel van algemene beslagleggingsprocedures
• Incasso van geldelijke vorderingen voortvloeiend uit abonnementscontracten
• Bijlageprocedure specifiek voor verhandelbare instrumenten
• Ontruiming van gehuurde panden

• Wat is een executieprocedure via algemeen beslag? Welke opties hebben de schuldeiser en de schuldenaar?

Volgens het Turkse recht begint de gedwongen executie met het verzoek van de schuldeiser om executie. Artikel 58 van de Executie- en Faillissementswet bepaalt dat de deurwaarder, naar aanleiding van dit verzoek, uitsluitend verantwoordelijk is voor het opstellen van een betalingsbevel. In dat geval kan de schuldenaar binnen 7 dagen na ontvangst van het betalingsbevel bezwaar aantekenen om de executieprocedure te stoppen. Indien deze termijn door onvoorziene omstandigheden wordt overschreden en er geen andere rechtsmiddelen zijn, kan binnen 3 dagen na het vervallen van de omstandigheden die de vertraging hebben veroorzaakt, een bezwaar met vertraging worden ingediend bij de executierechter. In dat geval wordt de procedure niet automatisch stopgezet en moet de rechter een beslissing in die zin nemen. De schuldenaar kan bezwaar maken tegen de handtekening of tegen de schuld zelf. Indien het bezwaar betrekking heeft op de handtekening, moet dit afzonderlijk en expliciet worden vermeld. Alle bezwaren, met uitzondering van die tegen de handtekening, worden beschouwd als bezwaren tegen de schuld. Het is belangrijk op te merken dat een gedeeltelijk bezwaar eveneens afzonderlijk en expliciet moet worden vermeld. Volgens de jurisprudentie op dit gebied geldt : “Indien de schuldenaar in zijn bezwaar het bedrag van de schuld waartegen hij bezwaar maakt niet vermeldt, is het bezwaar, overeenkomstig artikel 62/4 van de Executie- en Faillissementswet, niet geldig. Het bezwaar wordt geacht helemaal niet te zijn ingediend. De betalingsopdracht wordt dan ook definitief voor de gehele schuld. Indien de schuldeiser echter een executieprocedure heeft ingesteld voor meer dan één schuld, en de schuldenaar bezwaar maakt tegen een aantal van deze schulden met vermelding van naam zonder het bedrag te noemen, is het gedeeltelijke bezwaar geldig, omdat het bedrag van de betwiste schuld kan worden afgeleid uit de betalingsopdracht.”[1]

Indien de schuldenaar bezwaar maakt, moet de schuldeiser, om de procedure voort te zetten en het bezwaar te laten afwijzen, ofwel een verzoek indienen tot opheffing van het bezwaar (binnen 6 maanden na de kennisgeving van het bezwaar aan de schuldeiser) ofwel tot nietigverklaring ervan (binnen 1 jaar na de kennisgeving van het bezwaar aan de schuldeiser).

• Indien de schuldenaar bezwaar maakt tegen de schuld en de schuldeiser beschikt over de in artikel 68 en 68-b van de Executie- en Faillissementswet genoemde documenten, kan de executierechter verzoeken om de definitieve opheffing van het bezwaar.
• Als de schuldenaar bezwaar maakt tegen de ondertekening, kan dit bezwaar tijdelijk worden opgeheven. Indien een dergelijk besluit tot tijdelijke opheffing wordt genomen, rest de schuldenaar slechts een rechtszaak aan te spannen om van de schuld te worden ontheven. De enige voorwaarde hiervoor is dat een waarborgsom van 15% van het betwiste bedrag moet worden betaald voordat de rechtszaak kan worden aangespannen.
• Als de schuldeiser niet beschikt over de in de artikelen 68 en 68-b genoemde documenten, zal hij een vordering tot nietigverklaring van het bezwaar indienen bij de rechtbank.

Wanneer de executieprocedure is afgerond, zal de schuldeiser opnieuw verzoeken om de beslagleggingsfase te starten. In deze fase is de schuldenaar verplicht zijn vermogen aan te geven. Als de schuldeiser het vermogen van de schuldenaar kent, is hij niet verplicht te wachten tot de schuldenaar aan deze verplichting voldoet.[2] De schuldenaar moet zijn vermogen aangeven binnen 7 dagen na de kennisgeving van het betalingsbevel of, indien hij bezwaar heeft gemaakt tegen het betalingsbevel, binnen 3 dagen na de kennisgeving van de beslissing waarbij zijn bezwaar is afgewezen.

Samenvattend wordt het proces waarbij een schuldeiser een executieprocedure start zonder dat daarvoor een rechterlijke uitspraak nodig is met betrekking tot de vordering van de schuldenaar op geld en zekerheid, niet-gerechtelijke executie genoemd, ofwel algemene beslaglegging. Volgens de jurisprudentie van het Hooggerechtshof zou het in strijd zijn met het beginsel van goede trouw als een persoon die een vonnis heeft, zijn toevlucht zou nemen tot niet-gerechtelijke executie.[3] Met het verzoek tot executie wordt een betalingsbevel aan de schuldenaar uitgevaardigd; de executie wordt afgerond op basis van het gedrag van de schuldenaar. Beslaglegging en de daaropvolgende stappen kunnen echter pas worden voortgezet nadat de executie is afgerond.

[1] (Gesloten) 15e burgerlijke kamer, 2011/7554 E., 2012/4746 K. https://karararama.yargitay.gov.tr/ (Toegangsdatum: 07.04.23)

[2] Hakan Pekcanıtez/Muhammet Özekes, Praktische studies in executie- en faillissementsrecht, 20e editie, Istanbul: Onikilevha Publishing, 2021, p. 75.

[3] 12e burgerlijke kamer, 2018/2718 E., 2018/5897 K., https://karararama.yargitay.gov.tr/ (Geraadpleegd op: 07.04.2023)