职业健康与安全报告能告诉投资者什么？

1. 引言：投资者看不到的风险才是真正的风险。

投资者在并购或合作等交易中进行的尽职调查需要进行多方面的分析，而不仅仅局限于财务文件。在这个过程中，经常被忽视的一个关键领域是遵守职业健康与安全 (OHS) 法规。.

因为一家看似拥有稳定生产线或增长潜力的公司，可能会因为忽视职业健康与安全 (OHS) 义务而面临数百万里拉的行政罚款、赔偿金，甚至停业处罚。.

因此，职业健康与安全报告不仅是技术指标，也是投资者的法律和战略风险指标。.

---

2. 什么是职业健康与安全报告？它们包含哪些内容？

2.1. 定义和法律依据

职业健康与安全 (OHS) 报告是强制性文件，用于识别工作事故和职业病的风险，并根据工作场所的活动领域、危险等级和员工人数制定必要的预防措施。.

基本法律依据：

• 职业健康与安全法第6331号

• 职业健康与安全法规（风险评估、紧急情况、员工信息等）

• 工作场所事故报告和记录保存义务

2.2. 报告类型

• 风险评估报告

• 职业卫生测量报告

• 员工健康监测报告

• 应急计划和演练报告

• 职业安全与健康培训参与证书

• 工伤事故和职业病记录

• 检查记录和检查报告（由劳动部编制）

---

3. 关于职业健康与安全报告，给投资者的建议

3.1. 表明是否已履行法律义务。

保持完整、最新且随时可供审核的职业健康与安全 (OHS) 报告，表明公司遵守法律义务。在投资者眼中，这表明：

• 尽量减少未来的处罚，

• 降低诉讼风险

• 预防声誉风险

它能产生积极影响，例如…….

3.2. 揭示隐藏风险

诸如健康监测不足、使用不合适的设备或培训不够等缺陷会增加工作场所事故的风险。而这反过来又会导致：

• 高额赔偿诉讼，

• 因工伤事故导致生产停工

• 保险费上涨
  。

3.3 展示人力资源的可持续性

职业健康与安全 (OHS) 报告显示，员工在工作场所安全方面处于健康的工作环境中。这转化为较低的员工流动率和较高的企业忠诚度。对于投资者而言，“留住高素质员工队伍”是一个非常有价值的指标。.

---

4. 实践中遇到的常见问题及投资者可能面临的风险

4.1 风险评估不完整

据透露，这家获得投资的工厂上次进行风险评估还是在4年前。这一缺陷导致该工厂被处以16万土耳其里拉的行政罚款，并在劳动和社会保障部检查期间被勒令停产。.

4.2 健康报告和培训方面的不足

如果职业安全与健康 (OSH) 培训没有记录，或者定期检查报告不完整，则任何工作场所事故的责任都将直接归咎于雇主。最高法院在这种情况下会将此视为“重大过失”，并提高非经济损失的赔偿金额。.

4.3 分包商-总承包商责任

在一次投资过程中，一家分包商的工人发生工伤事故，主雇主和投资方被追究连带责任。然而，投资方在尽职调查期间并未要求提供与该分包商工人相关的职业健康与安全（OHS）记录。这导致投资方被要求支付35万土耳其里拉的赔偿金和18万土耳其里拉的行政罚款。.

---

5. 在尽职调查过程中，应如何进行职业健康与安全审核？

5.1.待审核文件

• 过去5年的风险评估报告。

• 职业安全与健康专家和工作场所医生服务合同

• 职业健康与安全委员会会议纪要（如果员工超过 50 人）

• 社会保障机构（SGK）通知记录和与事故相关的工作场所事故报告。

• 工作场所环境测量报告（噪音、粉尘、照明、气体等）

• 员工职业安全健康培训文件和考勤表

• 应急计划和演练报告

• 与职业健康与安全部门签署的协议

5.2 实践探究问题

• 工作场所危险等级是什么？

• 职业健康与安全报告是否及时更新？更新频率如何？

• 过去 5 年里，向社会保障机构 (SGK) 报告了多少起工作场所事故？

• 针对这些事故，是否有人提起诉讼？

• 是否存在停业整顿、行政处罚或检查结果？

---

6. 投资前合同中应包含职业健康与安全条款

在投资过程中拟定的股份转让协议或合作协议中，必须包含有关职业健康与安全 (OHS) 的具体条款。

• 谁将承担公司过去在职业健康与安全方面未尽义务而产生的任何处罚？

• 收购投资者对过去职业健康与安全违规行为的非串谋责任限额

• 补交未完成报告的截止日期和执行机制

• 投资前应进行职业健康与安全（OHS）专项审核，并取得独立报告。.

---

7. 来自最高法院和国务委员会的案例

最高法院

“如果雇主未能安排定期健康检查，则在发生工伤事故时构成严重疏忽。”

国务委员会

“对风险评估报告过期的工作场所处以行政罚款是合法的。”

这些迹象表明，投资者可能直接对其接管的工作场所之前存在的任何职业健康与安全 (OHS) 缺陷负责。.

---

8. 结论：监测看不见的因素可以保护投资。

职业健康与安全 (OHS) 报告不仅是技术合规文件，更是至关重要的战略文件，它展现了公司的企业纪律、人力资源愿景以及潜在的法律风险。一份准备充分的 OHS 审核报告，以及由专业法律团队开展的尽职调查，不仅能向投资者揭示公司的现状，还能展现其未来的成本和风险状况。必须牢记，工作场所事故的法律和经济成本可能远远超过投资成本。.

法学院学生 Gamze Akbulut