Закон № 6136

Вход

В Турции закон, принятый в 1953 году, был направлен на определение пределов индивидуального владения оружием, обеспечение общественной безопасности и уточнение того, кто может использовать оружие, где, как и каким образом. На момент его принятия решающими факторами в реализации закона стали традиционное владение оружием отдельными лицами, особенно для личной и семейной безопасности, растущая тенденция к поддержанию общественного порядка среди лиц, имеющих оружие, а также вызванные этим страх и неуверенность, препятствовавшие полноценной интеграции женщин и детей в общество. За последние семьдесят лет текст закона неоднократно изменялся и дополнялся, чтобы сохранить его эффективность в условиях постоянно меняющихся социальных структур, технологий и потребностей. Последняя поправка 2024 года расширила сферу действия закона. По сути, закон определяет, как и при каких условиях оружие и аналогичные средства, которые должны находиться в распоряжении только лиц, уполномоченных государством, могут передаваться гражданским лицам при строгих условиях и под государственным контролем, а также устанавливает пределы таких передач.

 

1. Раздел: Сфера действия Закона № 6136

В Уголовном кодексе Турции определены сфера действия каждого преступления, его правовая ценность и правовой характер. Соответственно, Закон № 6136 охватывает не только огнестрельное оружие, боеприпасы и ножи, но и, согласно действующим нормам, части огнестрельного оружия, такие как стволы, затворы, корпуса, рамки, барабаны, головки механизмов, экстракторы, захваты и ударники, которые считаются имеющими баллистическое значение в рамках статьи 13 Закона № 6136. Кроме того, огнестрельное оружие, которое изначально могло стрелять звуковыми или газовыми патронами, но было технически модифицировано, чтобы соответствовать положениям Закона № 6136, также может влечь за собой уголовную ответственность в этой сфере. «Ввоз», «изготовление», «продажа», «покупка», «транспортировка» или «владение» таким оружием и его частями в Турцию подпадают под действие уголовных положений. В тексте закона под оружием понимается всё, что может убить, ранить, вывести из строя или причинить вред живым существам на расстоянии или в непосредственной близости; это лицензированные инструменты, используемые для расчленения или уничтожения неодушевленных предметов. Ножи и все виды огнестрельного и неогнестрельного оружия, используемые исключительно в целях нападения, за исключением самого понятия оружия, подпадают под действие этого закона (например, кинжалы, ножи, штыки, трости с шипами, выкидные ножи, мачете, мечи, дубинки, кнуты с набалдашниками, удушающие проволоки или цепи). Закон в первую очередь направлен на защиту общественной безопасности, общественного порядка, социального мира и благополучия. Законодатель заявил, что нелицензированное оружие, находящееся вне контроля государства, представляет большую опасность для этих ценностей и, с развитием технологий, уничтожает их. Правовая природа преступлений, включенных в текст закона, заключается в том, что это преступления, представляющие собой абстрактную опасность. То есть для совершения этих преступлений не требуется причинения вреда. Владение или ношение оружия без разрешения или лицензии считается преступлением, поскольку оно по своей сути угрожает общественным интересам. Поэтому, например, сам факт ношения преступником незарегистрированного пистолета в сумке или хранения его дома немедленно квалифицируется как преступление, без необходимости каких-либо других действий.

Наиболее гибкая часть Закона № 6136 касается предметов повседневного обихода, основное назначение которых не заключается исключительно в совершении нападения или самообороны, но которые по своей природе в значительной степени могут стать орудиями нападения. К этой категории относятся кухонные ножи, ножи для хлеба, скальпели, топоры, зубила, отвертки, гаечные ключи, ломы или бейсбольные биты. Поскольку эти инструменты являются частью законной общественной и экономической жизни, простое их хранение не является преступлением. Однако способ ношения этих инструментов, место их ношения и конкретные обстоятельства в момент их ношения могут подпадать под действие Закона № 6136. Для того чтобы эти инструменты считались законными, они должны использоваться в «временно подходящем месте» в силу «функциональной связи и профессиональной необходимости», связанной с занимаемой профессией или ремеслом, и «без намерения совершить нападение» (Верховный суд также принимает это во внимание). В связи с этим закон также предусматривает, что пистолеты, охотничье или спортивное огнестрельное оружие и ножи, подаренные лицам, упомянутым в тексте (президенту Турецкой Республики, премьер-министру и начальнику Генерального штаба, главам государств или правительств иностранных государств, членам правительства, начальникам Генерального штаба, командующим силами или руководителям учреждений или организаций, уполномоченных от имени своих правительств), и должным образом задокументированные, принимаются и регистрируются в инвентарном списке. Кроме того, согласно одиннадцатой статье закона, допускается владение огнестрельным оружием и ножами, которые считаются сувенирами или антиквариатом.

 

     Раздел 2: Различия между ношением и хранением оружия без лицензии и требования к лицензиям на ношение и хранение оружия в соответствии с Законом № 6136.

Большинство уголовных дел, возбужденных в соответствии с Законом № 6136, сосредоточены на двух основных видах правонарушений: «Хранение незарегистрированного оружия» и «Ношение незарегистрированного оружия». Законодатель предусмотрел в этой сфере два типа лицензий:

А) Разрешение на владение огнестрельным оружием

Законодатель определяет «владение» огнестрельным оружием как факт его хранения только по адресу, зарегистрированному в реестре населения (место жительства или место работы), при условии, что оружие не будет перемещаться в другое место. Следовательно, если человек желает переместить огнестрельное оружие в другое место, он должен получить разрешение. Это разрешение позволяет владеть оружием только по указанному адресу. Разрешение действительно в течение 5 лет, а плата составляет 60 147,00 турецких лир.

Б) Разрешение на ношение огнестрельного оружия

Законодатель не установил пространственных ограничений для «ношения» огнестрельного оружия. В рамках этого ограничения человек может использовать свое оружие в любом общественном месте, независимо от того, находится ли оно при себе или под его контролем. Эта лицензия предоставляет человеку более широкие полномочия, чем лицензия на хранение; он может носить оружие с собой. Срок действия этой лицензии составляет 5 лет, как и лицензии на хранение, а плата составляет 187 941,00 турецких лир.

 

     Глава 3: Примеры судебной практики Верховного суда в отношении Закона № 6136

 

–Ношение пистолета без магазина не предотвращает совершение преступления

Суд допустил ошибку, вынеся оправдательный приговор вместо обвинительного, не приняв во внимание, что ношение подсудимым своего лицензированного огнестрельного оружия на свадебной церемонии представляет собой преступление, определенное в статье 13/1 Закона № 6136, и что ношение огнестрельного оружия без магазина не предотвращает совершение преступления. (Верховный апелляционный суд, 8-я уголовная палата, 10 апреля 2002 г., дело № 2001/15958, решение № 2002/4877)

–Унаследованные пистолеты

Учитывая, что ответчик утверждал, что рассматриваемое оружие было зарегистрировано на имя его отца и перешло ему по наследству после смерти отца, а также что оружию было 100 лет и оно являлось антикварным, в то время как в заключении эксперта указывалось, что это оружие немецкой марки Mauser; В соответствии со статьей 59 Постановления № 91/1779, опубликованного в Официальном вестнике 1 июня 1991 года и вступившего в силу в тот же день, следовало получить заключение Главного управления безопасности криминалистической полиции о том, имеет ли оружие антикварную ценность, и определить правовой статус обвиняемого в соответствии с результатом, принимая во внимание статью 11 Закона № 6136. Кроме того, без учета статьи 18 Постановления об огнестрельном оружии, ножах и других инструментах, которая гласит, что в случае смерти лица, которому выдано разрешение на ношение или хранение, принадлежащее этому лицу оружие должно быть передано одному из наследников с согласия всех наследников при отсутствии юридических препятствий, и если наследники не могут прийти к соглашению, губернатор временно выдает лицензию на оружие на имя одного из наследников до вынесения судебного решения по данному вопросу, следовало получить лицензионное дело на данное оружие и провести расследование на предмет наличия каких-либо Обвиняемому, у которого дома хранился пистолет, было направлено уведомление о необходимости продления лицензии на оружие. Хотя решение должно приниматься на основании результатов расследования, ошибочно выносить письменный обвинительный приговор и постановление о конфискации на основании недостаточного расследования. (Верховный апелляционный суд, 8-я уголовная палата, 17.09.2014, дело № 2014/8326, решение № 2014/20079)

–Необходимо провести недостаточно исследований

В конкретном случае, во время обыска, проведенного по подозрению, в сумке в багажнике автомобиля, которым пользовался обвиняемый, были обнаружены пистолет и боеприпасы. Обвиняемый утверждал, что автомобиль принадлежит ему, что он временно передал его другу, и что пистолет принадлежит ему. Х.О., осужденный за принятие ответственности за преступление, заявил, что пистолет принадлежит ему. Суд признал, что рассматриваемый пистолет принадлежал обвиняемому, который был водителем автомобиля, и что Х.О., который не находился в автомобиле и не являлся его владельцем, ложно заявил в полицейском участке, что пистолет принадлежит ему, и принял ответственность за преступление. Следовательно, обвиняемый был осужден за «действия, противоречащие Закону № 6136, и подстрекательство к принятию ответственности за преступление», а Х.О. был осужден за «принятие ответственности за преступление». В своем заявлении, взятом в полицейском участке, он указал, что «когда его спросили о сумке и пистолете в машине, он сказал, что они ему не принадлежат, и что он позвонил Х.О. по телефону и сказал ему, что он в полицейском участке и что ему следует приехать». Несмотря на то, что в протоколе об аресте об этом нет информации, сотрудники полиции, составившие протокол и арестовавшие подозреваемого, не были допрошены по этому вопросу, и их показания о том, как Х.О. прибыл в полицейский участок, не были зафиксированы. Отпечатки пальцев на сумке и пистолете не были исследованы для определения их принадлежности подозреваемым. Характер сумки, была ли она с ключом или кодовым замком, и как она была открыта, не были установлены. Были ли в сумке другие предметы и кто им принадлежал, не было установлено. Таким образом, дело было возбуждено с неполным расследованием, и после принятия обвинительного заключения суд вынес решение, не устранив эти недостатки. Поэтому следует предпринять усилия для устранения существующих недостатков и вынести решение о прекращении уголовного преследования в отношении Х.О. за нарушение Закона № 6136. Ошибочно выносить приговор, основываясь на недостаточном обосновании, ссылаясь на право собственности ответчика на транспортное средство, вместо того, чтобы возбудить против него дело по данному преступлению и определить правовой статус ответчика на основе всесторонней оценки всех доказательств. (Верховный апелляционный суд, 8-я уголовная палата, 26.09.2014, дело № 2014/11398, решение № 2014/21021)

–Не перемещайте оружие по новому адресу без разрешения

В деле ответчика о передаче и хранении им лицензированного пистолета, полученного им для владения по адресу в Торосларе/Мерсине, по адресу в Мезитли/Мерсине в связи со сменой места жительства, несоблюдение обязанности уведомить власти о передаче должно рассматриваться как административно-процессуальное нарушение, и, следовательно, следовало принять во внимание отсутствие намерения нарушить Закон № 6136. Поэтому вместо оправдания его по предполагаемому преступлению был вынесен письменный обвинительный приговор, который является ошибочным. (Y8.CD, 10/09/2014 T, 2014/8422 E, 2014/19234 K). В деле ответчика о передаче оружия, полученного им для владения по месту жительства, в новый дом, несоблюдение обязанности получить разрешение от компетентных органов должно рассматриваться как административно-процессуальное нарушение, недостаточное для квалификации преступления. Учитывая, что в данном случае нельзя утверждать о наличии у подсудимого намерения совершить преступление, действия подсудимого следует рассматривать как подпадающие под статью 13/2 Закона № 6136. Хотя подсудимый должен был быть оправдан, а оружие передано в администрацию для соблюдения процедур, предусмотренных регламентом, учитывая, что ношение незарегистрированного огнестрельного оружия не является преступлением, регулируемым соответствующей статьей, письменное решение о признании вины и конфискации является ошибочным. (Верховный апелляционный суд, 8-я уголовная палата, 29.05.2014, дело № 2013/12081, решение № 2014/13306); Действия подсудимого по владению указанным огнестрельным оружием, которое он зарегистрировал для проживания в районе Шишли, после переезда в район Кючюкчекмедже и хранения его там, не являются предполагаемым преступлением. Неполучение разрешения от компетентных органов при передаче оружия следует рассматривать как административно-процессуальное нарушение. Следовательно, решение о признании виновным и конфискации огнестрельного оружия, лицензия на которое истекла, вместо его передачи в администрацию для принятия соответствующих мер, основанное на рассуждениях, не соответствующих фактам и сложившейся практике, является ошибочным. (Верховный апелляционный суд, 8-я уголовная палата, 10.03.2014, дело № 2014/5674 Е, решение № 2014/5721 К)

 

      Глава 4: Примеры наказаний, предусмотренных Законом № 6136

В соответствии со статьей 12, лица, совершающие такие действия, как импорт, производство, транспортировка, посредничество или продажа указанного оружия, свободы на срок от 5 до 12 лет и судебным штрафом . Если преступление совершено более чем одним лицом, лишение свободы на срок от 8 до 15 лет и судебный штраф . (В данной статье предусмотрены отягчающие обстоятельства.)

В соответствии со статьей 13, лица, приобретающие, носящие или владеющие вышеупомянутым оружием или орудиями, приговариваются к лишению свободы на срок от 2 до 4 лет и судебному штрафу . Если количество такого оружия или орудий значительно, наказанием является лишение свободы на срок от 5 до 8 лет и судебный штраф .

Согласно решению Кассационного суда, выражение «серьезный по количеству» иллюстрируется решением 8-й Уголовной палаты Кассационного суда № 2021/5157 E, 2023/965 K, в котором говорится: «Учитывая, что были изъяты одна винтовка Маузер и один складной нож, подпадающие под действие Закона № 6136 и признанные имеющими тяжкое деяние, наказание, которое должно быть назначено подсудимому, должно определяться с учетом отклонения от нижнего предела».

Опять же, согласно статье 13;

хранение указанного оружия или инструментов дома или на работе лишение свободы на срок от 1 до 3 лет и судебный штраф. Если количество боеприпасов или деталей, относящихся к данному оружию, «очень мало», наказанием лишение свободы на срок до 6 месяцев или судебный штраф . Верховный апелляционный суд в своем решении № 2023/5127 E, 2024/1417 K привел пример того, как «сотрудникам полиции были переданы пистолет VZOR-70 CAL-7.65 производства Özeçeoslovalva калибра 7,65 мм, 1 магазин и 3 заряженных патрона производства MKE».

В соответствии со статьей 14, любой, кто в нарушение положений настоящего Закона ввозит, пытается ввозить или содействует ввозу в страну, или производит в стране, или перевозит или отправляет из одного места в другое, или содействует перевозке ножей или других инструментов или подобных предметов, как описано в статье 4, лишением свободы на срок от 2 до 5 лет и судебным штрафом .

В соответствии со статьей 15, лица, продающие, выступающие в качестве посредников при продаже, приобретающие, перевозящие или владеющие ножами или другими инструментами или аналогичными предметами, упомянутыми в статье 4, в нарушение положений настоящего Закона, лишения свободы на срок от 6 месяцев до 1 года и судебного штрафа .

 

        Глава 5: Заключение

В заключение, Закон № 6136 является самой мощной правовой защитой общества от угроз, исходящих от огнестрельного и холодного оружия. Все статьи, исключения и уголовные санкции, рассмотренные в данной статье, демонстрируют, что Турецкая Республика создала правовую основу для своей политики в отношении нелицензированного вооружения и незаконного владения оружием, проявляя нетерпимость к этим преступлениям. Снижение уровня преступности и обеспечение устойчивости социальной безопасности возможны только благодаря бескомпромиссному применению строгих правил и сдерживающих мер, предусмотренных этим законом. Закон № 6136 является наиболее конкретным и важным проявлением в Турции превентивного правового подхода, направленного на предотвращение преступлений с самого начала, а не только на наказание после их совершения. Хотя в его применении могут встречаться отдельные недостатки или необходимость пересмотра для решения новых видов преступлений, основополагающая философия закона заключается в защите общественного мира.