Wat is een openbaar ministerie?

Een van de meest voorkomende termen in Turkse strafzaken is **"openbaar aanklager"**. Hoewel deze term in het dagelijks taalgebruik vaak door elkaar wordt gebruikt met strafrechtelijke vervolging, is openbaar aanklager in werkelijkheid een veel breder en technischer begrip. Dit komt doordat in een strafzaak het plegen van een misdrijf niet alleen de belangen van het individu schendt, maar ook de maatschappelijke orde en de staatsorde. De openbaar aanklager, die de hoofdrol speelt in een strafzaak, treedt daarom op namens het publiek en initieert de zaak.

Dit artikel onderzoekt in detail het concept van openbaar aanklager, de constitutionele basis ervan, de regulering ervan binnen het kader van het Turkse Wetboek van Strafvordering (CMK), de procedures voor het starten en uitvoeren van een procedure, het onderscheid tussen strafbare feiten die voor een klacht in aanmerking komen en feiten die ambtshalve worden vervolgd, uitstel en seponering van de openbaar aanklacht , alternatieve oplossingen zoals bemiddeling en schikking , en de praktijk van het Hooggerechtshof .

1. Definitie van het Openbaar Ministerie

Een openbaar aanklacht een rechtszaak die door de openbare aanklager namens het publiek wordt aangespannen tegen een persoon die wordt beschuldigd van een misdrijf, met als doel een handeling te vervolgen die de openbare orde verstoort. In een strafzaak is de staat, en deze staat neemt de taak op zich om het algemeen belang te beschermen.

Volgens artikel 170 van het Wetboek van Strafvordering stelt de officier van justitie een aanklacht op indien er voldoende bewijs is om een redelijke verdenking te rechtvaardigen. Als deze aanklacht door de rechtbank wordt aanvaard, wordt een strafvervolging ingesteld. Met andere woorden , de strafvervolging wordt ingesteld zodra de rechtbank de aanklacht aanvaardt

2. Constitutionele en juridische grondslag

Artikel 9 van de Grondwet: De rechterlijke macht wordt uitgeoefend door onafhankelijke rechtbanken in naam van de Turkse natie.
Artikel 36 van de Grondwet: Iedereen heeft het recht om vorderingen en verweer aan te voeren voor de rechterlijke macht, als eiser of verweerder, door gebruik te maken van rechtmatige middelen en methoden.
Artikelen 138 e.v. van de Grondwet: Het beginsel van de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van rechters.
Artikel 170 van het Wetboek van Strafvordering: Voorwaarden voor het instellen van een openbaar proces.
CMK Artikel 2: Openbaar Ministerie is een vorm van strafrechtelijke vervolging en krijgt vorm wanneer de officier van justitie een procedure initieert.

3. Kenmerken van het Openbaar Ministerie

Het is geopend in het algemeen belang: het doel is niet alleen de belangen van het slachtoffer te beschermen, maar ook de maatschappelijke orde te herstellen.
De officier van justitie start de procedure: particulieren kunnen geen rechtszaak aanspannen; zelfs in gevallen van strafbare feiten waarvoor een klacht kan worden ingediend, is het de officier van justitie die de vervolging initieert.
Het hangt af van de aanklacht: de officier van justitie verzamelt het bewijsmateriaal en, als er voldoende verdenking is, stelt hij een aanklacht op.
Goedkeuring van de rechtbank is vereist: Een openbare vervolging wordt pas geacht te zijn begonnen als de aanklacht door de rechtbank is aanvaard.
Ambtshalve treedt de staat op: Bij misdrijven waarvoor geen aangifte vereist is, treedt de staat op eigen initiatief op.

4. Het proces van het starten van een openbaar aanklacht

Kennisname van het misdrijf: Het openbaar ministerie kan via een tip, een klacht of op eigen initiatief op de hoogte raken van het misdrijf.
Onderzoeksfase: bewijsmateriaal wordt verzameld, getuigen worden ondervraagd en deskundigenrapporten worden verkregen.
Voldoende verdenking: Een aanklacht wordt opgesteld als het verkregen bewijsmateriaal voldoende verdenking wekt dat er een misdrijf is gepleegd.
Aanvaarding van de aanklacht: De rechtbank onderzoekt de formele vereisten van de aanklacht overeenkomstig artikel 174 van het Wetboek van Strafvordering. Indien zij deze bevredigend acht, aanvaardt zij de zaak.
Aanvang van de openbare vervolging: De openbare vervolging begint met de aanvaarding van de aanklacht, waarna de procesfase van start gaat.

5. Soorten openbare aanklager

Misdrijven die ambtshalve worden vervolgd: Misdrijven waarvoor geen aanklacht nodig is en die de openbare orde direct aantasten (bijv. moord, drugshandel, diefstal).
Overtredingen die aanleiding geven tot een klacht: Het openbaar ministerie start alleen een procedure op basis van een klacht van het slachtoffer (bijv. smaad, eenvoudige mishandeling). De instantie die de zaak in gang zet, is echter het openbaar ministerie.
Misdrijven die in aanmerking komen voor mediation: Bij sommige misdrijven wordt mediation geprobeerd voordat een rechtszaak wordt aangespannen.

6. Uitstel van de vervolging

Volgens artikel 171 van het Wetboek van Strafvordering kan in gevallen van strafbare feiten waarop een gevangenisstraf van 3 jaar of minder staat , de aanvang van de openbare vervolging onder bepaalde voorwaarden worden uitgesteld .

De dader mag niet eerder veroordeeld zijn voor een opzettelijk misdrijf
Het uitstellen van het onderzoek zou in het belang van de samenleving zijn
Het geloof dat de dader geen nieuwe misdrijven zal plegen.

In dit geval wordt geen rechtszaak aangespannen en als het misdrijf zich niet binnen de gestelde termijn herhaalt, wordt de zaak geseponeerd.

7. Ontslag van het Openbaar Ministerie

In sommige gevallen wordt de vervolging gestaakt:

Overlijden: Als de verdachte overlijdt, wordt de vervolging gestaakt.
Amnestie: In het geval van een algemene of bijzondere amnestie.
Verjaringstermijn: Na het verstrijken van de verjaringstermijn voor de rechtszaak.
Intrekking van de klacht: Bij misdrijven waarbij een klacht vereist is, vindt dit plaats wanneer het slachtoffer zijn of haar klacht intrekt.
Verzoening: De succesvolle afronding van het bemiddelingsproces.

8. Instellingen voor bemiddeling en vooruitbetaling

Mediation: Geregeld in artikelen 253-255 van het Wetboek van Strafvordering. Als de dader en het slachtoffer tot een schikking komen, wordt er geen vervolging ingesteld.
Vooruitbetaling: Bij sommige lichte overtredingen kan de dader vervolging voorkomen door de voorgeschreven boete te betalen.

9. Rechtbanken en hun taken in het openbaar ministerie

Strafrechtbanken van eerste aanleg: voor misdrijven waarop een gevangenisstraf van maximaal 10 jaar staat.
Hogere strafrechtbanken: Voor ernstigere misdrijven (bijv. opzettelijke doodslag, roof).
Jeugdrechtbanken: Wanneer de dader of het slachtoffer van een misdrijf een kind is.

10. Praktijk van het Hof van Cassatie

Het Hooggerechtshof heeft talrijke uitspraken gedaan over het instellen en voeren van openbare aanklachten.
Zo werd in een uitspraak van de 5e Strafkamer van het Hooggerechtshof er geen openbare aanklacht wordt ingesteld als de aanklacht niet wordt geaccepteerd,maar dat alleen de onderzoeksfase wordt voortgezet.
In een andere uitspraak werd benadrukt dat in een strafzaak die afhankelijk is van een aangifte, de openbare aanklacht moet worden gestaakt als het slachtoffer zijn of haar aangifte intrekt.

11. Het belang van het openbaar ministerie

Het openbaar ministerie vormt de ruggengraat van het strafrechtsysteem.

Het zorgt voor een evenwicht tussen het individu en de staat.
Het speelt een actieve rol in de strijd van de samenleving tegen criminaliteit.
Het waarborgt de bescherming van het slachtoffer.
Het straffen van de dader heeft een afschrikkend effect.

Conclusie

Het openbaar ministerie is in het Turkse strafrechtsysteem een instelling die niet alleen de belangen van het slachtoffer, maar van de hele samenleving beschermt. Het wordt in gang gezet door de officier van justitie die een aanklacht opstelt en door de rechtbank wordt aanvaard. Zelfs bij misdrijven die afhankelijk zijn van een klacht, is het nog steeds de staat die de zaak initieert. Instellingen zoals bemiddeling, vooruitbetaling en uitstel hebben het openbaar ministerie flexibeler gemaakt. Uitspraken van het Hooggerechtshof bevestigen bovendien de cruciale rol van het openbaar ministerie bij het handhaven van de maatschappelijke orde.

Openbaar aanklager is daarom niet louter een strafzaak, maar een van de belangrijkste instrumenten voor het handhaven van de rechtsstaat en het bewaren van de maatschappelijke vrede.

Ada Ceren KENDİGELEN

Enkele blogtitel