危害食品安全的犯罪：投毒和腐败活动的法律层面

1. 入口

食品安全是保障人类生命健康最基本的要求之一。纵观历史，投毒食品和饮料一直是一种犯罪行为，会对个人和社会造成严重后果。如今，这种危险不仅限于个人行为，也存在于有组织犯罪、恐怖主义活动、工业过失，甚至生物恐怖主义等情境中。.

土耳其刑法典对 “变质食品、饮料和水，或添加有毒物质” 进行了明确规定，其直接目的是为了保护公众健康。这项规定不仅惩罚了这种行为，也起到了威慑作用。

---

2. 法律规制

土耳其刑法典 第185条 规定如下：

“任何人向为人类食用而制备或出售的任何食品或饮料，或饮用水中添加会变质或有毒害的物质，或出售、供应或持有任何含有此类物质的物品，应处以三年至十五年有期徒刑。”

此外， 第186条 ：

• 生产、进口或持有此类物质也属于违法行为。.

• 其目的是在犯罪行为发生之前就消除对社会造成危害的可能性。.

---

3. 受保护的法律价值

该罪行主要保护的法律权益包括：

• 公共卫生

• 生命权

• 消费者安全

• 公安

从这个意义上讲，该犯罪 抽象危险犯罪 。也就是说，犯罪行为的完成并不要求实际造成伤害；只要该行为可能造成危险，犯罪即告完成。

---

4. 犯罪要素

4.1. 材料元素

• 失败：任何人都有可能失败。.

• 主题：为人类食用而制备的食品、饮料和饮用水。.

• 动词：使腐败，使中毒，使有害健康，出售、拥有或分销此类产品。.

4.2. 精神元素

• 犯罪意图必不可少。犯罪者必须是明知故犯。.

• 即使存在可能的故意行为，也可能产生刑事责任。.

---

5. 从欧洲人权法院判决的角度进行评估

欧洲人权法院已根据生命权（《欧洲人权公约》第 2 条）和尊重私人生活权（第 8 条）对这类行为进行了评估。

5.1. 预防性义务

在Öneryıldız诉土耳其案（2004年）的判决中，欧洲人权法院强调，国家有义务采取预防措施保护生命权。这一原则同样适用于国家在食品安全领域的义务：

• 控制机制必须有效运作。

• 必须防止高风险的生产和销售活动。.

5.2. 工业和行政过失

布林卡特等人诉马耳他案（2014年）的 判决中，国家未能履行其提供石棉暴露相关信息和预防措施的义务，被认定侵犯了生命权。同样，如果食品和饮料中存在有害物质，且缺乏充分的控制措施，也可能导致国家承担责任。

5.3. 环境与健康危害

格拉等人诉意大利案（1998年） 的判决中，未能提供有关环境风险的信息被认定为侵犯了隐私权。同样，违反食品安全规定也被视为干涉个人享有健康生活的权利。

---

6. 当今面临的问题

6.1. 食品恐怖主义和蓄意投毒

• 以食物链为目标的恐怖组织或有组织犯罪集团。.

• 为了牟取经济利益，将假冒伪劣产品引入市场。.

6.2. 工业过失

• 生产设施中未能遵守卫生规则。.

• 使用添加剂违反了相关规定。.

• 缺乏足够的监管。.

6.3. 在线销售和审计漏洞

• 互联网上不受监管的食品销售。.

• 未经授权出售自制食品。.

6.4. 疫情与卫生标准

• 在新冠肺炎疫情期间，卫生标准的重要性日益凸显，违反卫生标准对公共卫生的影响也变得更加明显。.

---

7. 最高法院的做法

此类犯罪中的 危险 因素

• 最高法院第二十刑事庭——案件编号 2015/14384，判决编号 2017/4770（2017 年 9 月 28 日）

  案例及法院判决：
  本案涉及根据土耳其刑法第185条添加有毒物质的犯罪行为，法院同时考虑了行政处罚和无罪判决。
  最高法院的评估：
  该判决表明，根据犯罪方式的不同，可以同时考虑行政责任和刑事责任。
  意义：
  这表明，如果犯罪行为对公共健康构成实际威胁，且符合行政法规规定的处罚，则可以同时采取行政和刑事处罚措施。

• 总体方法和分析

  最高法院部分判决后，学术界和法律界的分析中涌现出一些共同的观点：

  • 危害罪的性质：
    并不要求实际发生中毒事件；只要对生命和健康构成危险就足够了。

  • 污染和腐败：
    用微生物污染食物或通过不当加工改变食物结构也被视为“腐败”，并被视为犯罪行为。

  • 犯罪范围和对象：
    该犯罪涵盖“任何可食用、可饮用或可使用的物品”，包括法律未规定的添加剂、变质食品、过期产品，甚至包括导致结构劣化的物质，如甲醇。

  • 对公共健康的威胁：
    从宏观层面来看，这种犯罪被定义为对整个社会的威胁，而不仅仅是对特定个人的威胁。

---

8. 刑事诉讼中需要考虑的要点

1. 快速收集证据 （样本采集、实验室报告）。

2. 产品链跟踪 （制造商-分销商-销售商）。

3. 向公众通报 （根据欧洲人权法院关于提供信息义务的判例法）。

4. 在犯罪未遂阶段予以预防 （预防性执法措施）。

---

9. 结论

在食品、饮料和水中添加或掺入有毒物质的犯罪行为严重威胁生命权。这种犯罪行为不仅可能源于个人行为，也可能源于系统性疏忽。根据欧洲人权法院的判例，国家履行预防措施的义务不仅要通过刑事制裁，还要通过有效的监测、信息传播和风险管理机制来实现。.

如今，这类犯罪已远远超出传统的“投毒”范畴；食品恐怖主义、工业过失以及通过数字销售渠道对产品进行不规范展示等领域也存在此类犯罪。因此，需要采取综合性措施，既要考虑国家法律，也要考虑国际人权标准。.