行政部门的赔偿责任是什么？基于服务过失和严格责任原则的完整司法案例。

行政赔偿责任：

行政机关的损害赔偿责任是指行政机关在行政法框架内承担的，对在履行公共服务过程中发生的损害进行赔偿的义务。这项责任确保个人因违法行为或公共服务履行不当而遭受的损害得到赔偿。该责任旨在根据法治原则，保护个人免受行政机关的任意和违法行为的侵害。行政机关的损害赔偿责任并非总是源于行政法。行政机关可能依据行政法、刑事诉讼法（《刑事诉讼法》第141条）或合同法规定承担损害赔偿责任。.

行政部门赔偿责任的基本原则

1. 服务缺陷原则：
   • 行政机关的赔偿责任通常 服务过失 。服务过失是指行政机关在提供公共服务的过程中存在违法、不完整或错误行为。如果个人因行政机关在服务设立、运营或监督过程中的此类过失行为而遭受损害，则行政机关有义务对此损害进行赔偿。
   • 例如，疏于维护公共道路并由此导致交通事故，可以被视为行政疏忽的一个例子。.
2. 严格责任原则：
   • 在某些情况下，即使行政部门没有过错，也可能需要承担赔偿责任。这些情况 严格责任 。严格责任尤其适用于因涉及危险或高风险的活动而造成的损害。
   • 例如，因水坝溢流或公共建筑事故造成的损失，可能由行政部门承担严格责任。.

行政机关的首要责任是基于过错的责任，即服务责任。例如，如果公民因公职人员的疏忽而遭受损害，行政机关即承担过错责任。其次是严格责任。例如，在核能生产过程中发生的事故中，无论行政机关是否存在过错，均需承担责任。行政机关并非在所有情况下都需支付赔偿。正如宪法第125条最后一款所述，行政机关仅对其自身作为或不作为造成的损害承担赔偿责任。行政机关承担过错责任的条件如下：

1. 这必定是一项行政行为。.
2. 一定是管理上的过错。.
3. 故障与造成的损害之间必然存在因果关系。.
4. 必须存在物质或精神上的损害。.

行政机关的严格责任并不要求行政机关存在过错，但必须满足其他条件。行政机关的严格责任包含两个原则：风险原则和牺牲平衡原则。.

风险原则： 即使管理机构没有过错，也必须赔偿因其危险活动造成的损失。

• 社会风险原则： 该原则基于对因社会突发事件而遭受损害的个人进行补偿的原则。如果个人因社会事件而遭受损害，即使政府没有过错，也必须对这些损害进行补偿。该原则在恐怖袭击、社会动荡和自然灾害等情况下尤为适用。虽然根据该原则通常寻求物质损害赔偿，但在某些情况下，也可以要求非物质损害赔偿。

牺牲均等原则： 该原则规定，如果政府为公共利益而采取的行动对个人造成损害，即使政府没有过错，也有义务对这些损害进行赔偿。

 

职责（服务）过错和个人过错：

公务过失：指公职人员因履行职责而实施的过失行为，导致行政机关承担责任。例如，警察滥用职权造成他人伤害。公务过失直接导致行政机关承担责任，并需对损害进行赔偿。.

个人过错：指公职人员出于个人动机（怨恨、恶意、敌意、私利）而采取的与职责无关的行为，并由此对他人造成损害。为追回因公职人员出于个人动机而采取的行动所造成的损失，可向法院提起赔偿诉讼。.

影响政府承担赔偿责任的情况：

1. 不可抗力： 自然灾害、战争和内乱均属于不可抗力。通常情况下，发生不可抗力事件时，政府的责任（包括过错责任和严格责任）均被免除。但也有例外。由于某些不可抗力事件的发生地点和时间是已知的，因此政府必须采取必要的预防措施。
2. 不可预见的情况： 如果尽管政府采取了所有措施，损害仍然无法避免，这可能会减少政府的责任。
3. 受害方的具体情况和行为： 在这种情况下，认定存在共同过错。如果受害方也有过错，则行政部门应承担的赔偿金额将相应减少。
4. 第三方行为： 如果因行政部门以外的第三方的过错而造成损害，行政部门的责任有时会减少，有时甚至会完全免除。

可以对谁提起赔偿诉讼？可以在哪里提起赔偿诉讼？

• 当政府承担责任时，受害方遭受的物质损失将由政府进行赔偿。赔偿金额根据损失的程度和性质而定。.
• 如果某人因政府行为而遭受精神损害，则可以要求精神损害赔偿。.
• 根据宪法第129条最后一款的规定，因公职人员在履行职责过程中的行为造成的损害赔偿请求，只能向行政机关提出。此类案件由行政法院审理。如果行政机关被判赔偿，则行政机关将向造成损害的公职人员追偿。行政机关随后将向民事一审法院提起追偿诉讼。.
• 要追回因公职人员出于个人原因采取的行动而造成的损失，可以向法院提起赔偿诉讼，控告该公职人员。.

完整判决案例：

• 针对行政部门提起的赔偿诉讼 全面司法审查诉讼 。在全面司法审查诉讼中，原告寻求对行政部门造成的损害进行赔偿，无论该损害是由于行政部门的疏忽还是不作为造成的。这些诉讼是针对行政行为或不作为所造成的损害而提起的。

诉讼时效期限：

• 针对行政机关提起赔偿诉讼有特定的诉讼时效规定。根据土耳其行政诉讼法，诉讼时效为自知悉损害及责任方之日起一年，无论如何，自损害发生之日起五年。.

 

诉讼时效：

受害方必须在规定期限内向管理部门提出赔偿申请。如果超过期限，受害方的赔偿申请将因超过时效而失效，管理部门可能因此免除赔偿责任。赔偿申请的诉讼时效通常为自知悉损害及责任人之日起一年，无论如何，最长为自损害发生之日起五年。.

 

法学院实习生努尔塞娜·伊巴诺卢