兴奋剂禁赛和处罚中的“严格责任”

1. 引言：体育运动中的兴奋剂——一种甚至会毁掉赢家的罪行

使用兴奋剂不仅是对竞争对手的犯罪，也是 对司法、体育和社会的犯罪。
然而，在当今的法律体系中，兴奋剂违规行为通常依据“严格责任”原则进行处罚，这挑战了无罪推定原则。

运动员因医生或技术人员在运动员不知情的情况下使用违禁药物而被终止职业生涯，这引发了关于公平审判权和辩护权的严重问题。因此，对兴奋剂处罚中的比例性、过错和意图的评估应成为体育法的核心。

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2. 兴奋剂的法律基础和严格责任原则

2.1. 世界反兴奋剂机构规则和各国规章

土耳其的反兴奋剂措施 世界反兴奋剂机构（WADA） 制定的 《WADA规则》 实施
在土耳其，这些规则 土耳其反兴奋剂委员会（TDMK） ；土耳其足球协会（TFF）、田径协会和其他体育部门都纳入了这一体系。

2.2 严格责任原则

根据世界反兴奋剂机构规则第2.1条和土耳其足协纪律条例第44条：

“无论是否存在过错或意图，只要运动员样本中含有违禁物质，即构成兴奋剂违规。”

这 “无过错不处罚” 并不适用于体育法。
换言之，运动员的故意、不知情的辩护，甚至医疗事故都不能免除处罚；然而， 减轻处罚的 。

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3. 对严格责任的批判

3.1 无罪推定和辩护权

《宪法》第38条和《欧洲人权公约》第6条 ，在被证明有罪之前，人人都是无罪的。
然而，在兴奋剂法规中，仅凭实验室检测结果就被认定为“有罪”。

这种做法 实际上限制了运动员的自我辩护权，造成了举证责任倒置。
运动员被迫证明自己“在不知情的情况下服用了违禁药物”或“药物是由医生开具的”——这往往是不可能的。

3.2 刑事司法中的比例失衡

服用兴奋剂有时会受到严厉处罚，例如禁赛两年甚至终身禁赛。然而，无论违规行为是故意还是过失，通常都会受到同样的处罚。

这违反了比例原则，因为法律应当“根据犯罪的严重程度”来确定惩罚。

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4. 土耳其法律中的制裁和刑事方面

4.1. 土耳其足协纪律处分

根据土耳其足协纪律条例第45条，关于运动员使用或协助使用兴奋剂的规定：

• 禁赛期最长可达4年。

• 取消比赛结果

• 撤销奖章和奖项

• 俱乐部将面临扣分和罚款 。

此外，土耳其足球协会（TFF）可以对屡次违规者处以“终身禁赛”。.

4.2 刑法方面

土耳其刑法典第194条：

“任何人使用或使他人使用对健康构成危险的物质，应处以六个月至三年有期徒刑。”

根据这篇文章，服用兴奋剂不仅可能构成违纪行为，也可能构成刑事犯罪。因此，如果医生、经理或俱乐部官员开具的“处方药”导致运动员体内检测出违禁物质，则会产生连带责任。

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5. 最高法院和国际体育仲裁法庭案例法

5.1 最高法院刑事庭的裁决

最高法院第七刑事庭，案件编号 2018/2431，判决编号 2019/5129：

“很显然，即使在运动员不知情和未经其同意的情况下，给运动员服用违禁药物也违反公共秩序和体育道德。医生和教练应共同承担这一行为的责任。”

这一决定在刑事司法方面确立了一项重要的平衡原则，将兴奋剂案件中的“严格责任”原则从运动员扩展到协助他们的人。

5.2. CAS裁决

CAS 2011/A/2384 号裁决（世界反兴奋剂机构诉英格兰橄榄球联合会及 X 球员） ：

“严格责任原则也涵盖运动员的非故意行为，但处罚的严重程度可以根据过错程度而减轻。”

这一先例强调，如果运动员的过错或疏忽程度有限，则应减轻处罚。.

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6. 比例原则与威慑原则之间的微妙界限

对兴奋剂违规者的处罚力度应足以起到威慑作用，但也要适度，以确保公平。处罚的目的是预防和改造，而不是报复。

终身禁赛会毁掉一名运动员的职业生涯，在某些情况下，其影响可能与终身停赛并无二致。
然而，法律体系旨在给予人们第二次机会。

但另一方面，这些处罚应该对那些系统性使用兴奋剂的俱乐部或医生起到震慑作用。

“向运动员静脉注射违禁药物会彻底摧毁他们对这项运动的信心。”

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7. 运动员的辩护权和举证问题

在兴奋剂调查中，运动员有权要求采集样本、进行实验室分析以及获得独立专家的意见。
侵犯这些权利可能导致处罚被撤销。

CAS 裁决 2015/A/4195：

“如果在样本采集过程中出现程序错误，并且侵犯了获得公正审判的权利，则纪律处分决定无效。”

因此，运动员不应只是“接受指控”，而应积极行使收集证据和提出上诉的权利。.

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8. 行政罚款的比例性

土耳其足协和土耳其民主运动党对俱乐部或经纪人处以的行政罚款也比例原则限制
土耳其国务委员会第八院在其第2022/3416 K号决议中指出：

“处罚的严厉程度应与违法行为的严重程度和故意程度相称。”

否则，处罚可能会被撤销，并且行政部门可能会因“在施加处罚方面存在严重疏忽”而承担损害赔偿责任。.

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9. 结论：公平责任而非严格责任

制定兴奋剂法规对于维护体育运动的纯洁性至关重要；然而，不公平的零容忍政策可能会扼杀无辜的运动员。
因此：

• 应该采用“按过错比例承担责任”而不是“严格责任”。

• 运动员的无意行为和故意服用兴奋剂不应受到同样的惩罚。.

• 仲裁和司法机制必须符合公平审判标准。.

不应忘记：
“运动员服用兴奋剂不仅使用了违禁药物，也背叛了体育道德。”
然而，法律在惩罚背叛行为的同时，也绝不能忽视正义。