公务员和公共官员审判程序：调查、停职和赔偿案件指南

公务员及其他公职人员审判程序：

公务员及其他公职人员的审判程序规定了针对公职人员在履行职责过程中所犯罪行的特殊审判程序。该程序规定，公职人员在履行职责过程中犯罪时，其审判须遵循特定的许可和程序。第4483号法律规定了针对公务员及其他公职人员审判的特殊调查程序。该特殊规定旨在确保公职人员在履行职责时不受压力和恐惧的影响。《宪法》第129条规定，对公务员及其他公职人员在履行职责过程中所犯罪行的审判应依法进行。第4483号法律包含关于如何进行公职人员在履行职责过程中所犯罪行相关审判的规定。该程序旨在确保公务员在履行职责时依法行事，并提供某些保障措施以防止不公正审判。.

调查许可：

• 调查许可要求： 对公务员和政府官员在履行职责过程中所犯的罪行展开调查，必须首先获得主管机关的许可。该许可由高级管理人员或特定法律授权的人员签发。
• 例外情况： 对于某些犯罪（如贿赂和挪用公款），无需获得调查许可，司法机关可以直接启动诉讼程序。

有权批准调查的机构：

有权批准调查的机构因官员或公职人员所在机构和层级结构而异。特殊情况下，对于需要严厉处罚的严重违法行为，无需获得调查许可，司法机关可直接采取行动。.

• 对于省级官员，省长有权批准调查。.
• 对于区级官员，区长负责批准调查。.
• 对于在各部委工作的公务员，调查许可由相关部长或授权部委授予。.

调查过程：

公务员或政府官员在履行职责过程中犯罪时，检察官会将案件移送行政部门。行政部门会在30+15天内审查案件，并决定是否批准调查或驳回调查申请。.

• 如果行政部门授权进行调查，公务员或政府官员可以在收到通知后 10 天内对该决定提出上诉。.
• 如果行政部门决定驳回调查请求，检察官或投诉人（因官员行为而受到伤害的人）可以在收到通知后 10 天内对该决定提出上诉。.

• 上诉由地区行政法院或国务委员会审理，其裁决为最终裁决。.

第4483号法律不适用的情况：

1. 在个人犯罪方面，
2. 属于《打击贿赂和腐败法》第3628号法律管辖范围内的犯罪行为，
3. 对于与职务有关的犯罪，但其起诉受特别法律管辖的案件，
4. 对于情节严重、应处以严厉处罚的违法行为，将进行全面调查。.

调查和起诉期间的停职处分：

为防止公共服务中断和证据损毁，公务员和其他公职人员在调查或起诉期间可能被暂时停职。被停职的公务员有权提出上诉和提起诉讼。停职期间，公务员不得履行职责，但仍可领取月薪的三分之二。复职后，他们将获得之前停职期间无法领取的剩余三分之一工资。停职是一种预防措施，其原因有两种：纪律调查或刑事诉讼。.

1. 纪律调查： 在纪律调查期间，员工可能被停职，最长停职期限为3个月。如果员工在未启动纪律调查的情况下被停职，则必须在10天内启动调查。

• 如果作出停职决定的机构撤销了该停职决定，
• 如果一名公务员因纪律调查而被停职，但受到除解雇以外的处罚，
• 如果纪律调查后的三个月期限届满，被停职的公务员将恢复工作。.

1. 刑事诉讼： 如果一名警官正面临刑事诉讼且有人提出异议，则该警官可能被停职。停职决定必须每两个月复核一次。

• 如果该警官已被判无罪，
• 如果已宣布大赦，
• 如果作出停职决定的机构撤销了该停职决定，
• 如果所施加的处罚不构成担任公职的理由，则被停职的公务员将恢复工作。.

赔偿诉讼：

涉及公务员和其他公职人员的法律程序在赔偿诉讼方面也是一个重要问题。因公职人员在履行职责过程中采取的行动而造成的损失，可以提起赔偿诉讼。在此过程中，公职人员的个人责任和国家责任都可能发挥作用。以下是该程序的基本步骤：

1. 一般原则：服务过失和人为过失

• 公职人员过失： 如果公职人员在履行职责时存在疏忽行为，国家负有主要责任。换言之，受害方可以向国家提出赔偿请求。
• 个人过错： 如果公职人员的行为是由于个人过错造成的，也就是说，他们因与职责无关的原因造成了损害，那么就可以对该公职人员提出赔偿请求。

2. 提起赔偿诉讼

• 原告： 受伤的个人或机构可以提起赔偿诉讼以追回损失。
• 原告： 通常情况下，赔偿诉讼的对象是国家。但是，如果案件涉及公职人员的个人过错，则该公职人员本人也可能被起诉。

3. 审理案件

• 管辖法院： 赔偿案件一般由行政法院审理。但是，因个人过错引起的案件也可以提交司法法院审理。
• 证据和审查： 法院通过审查公职人员行为的违法性、造成的损害以及因果关系来做出决定。

4. 决定与结论

• 国家责任： 如果国家因提供服务方面的疏忽而被追究责任，则损害赔偿将从国家预算中支付。
• 追索权： 国家可以向公职人员追索其应支付的赔偿金。在这种情况下，可以要求该公职人员支付部分或全部已支付的赔偿金。
• 公职人员的责任： 如果发现公职人员有过错，可以直接向该公职人员索要赔偿。

 

诉讼时效：

在赔偿案件中，诉讼时效至关重要。诉讼必须在发现损害之日起的特定期限内提起。该期限通常为1年或5年，但具体法律可能规定不同的期限。.

 

法学院实习生努尔塞娜·伊巴诺卢