无法被驱逐出境的外国人
一、引言
驱逐出境是国家主权的一项基本要素。 然而,这项权力并非无限,并受到人权法的严格限制。 禁止驱逐出境,尤其是针对弱势外国人的驱逐,是法律的基本目标之一。在土耳其,每年有数千名外国人面临驱逐出境程序,而谁能受到法律保护的问题,在实践和司法判决中都经常引发争论。
本文将详细探讨哪些人可以免于被驱逐出境;适用该规定的具体条件;以及相关的法律、法院判决和国际公约。此外,本文还将重点讨论具体的案例和实际问题。
二、法律框架和立法
A. 土耳其国内法
在土耳其,不得被驱逐出境的人员 主要受《外国人及国际保护法》(第6458号法律)第55条的约束。据此;
- 那些面临酷刑和非人道待遇风险的人
- 那些享有国际保护身份的人,
- 受临时保护的人员
- 那些因健康状况不适合被驱逐出境的人,
- 18岁以下的儿童
- 那些与土耳其公民结婚并育有年幼子女的人,
- 人口贩运的受害者不会被遣返。.
《外国人及国际保护法》第55条禁止向这些人发出驱逐令;否则,该决定将被视为非法。.
B. 国际法
尽管土耳其并非1951年《难民公约》的缔约国,但其受《宪法》第90条第5款和《外国人及国际保护法》第4条的约束,必须遵守不驱回原则。此外, 《欧洲人权公约》第3条明确规定,在驱逐出境过程中绝对禁止酷刑。
在此背景下,欧洲人权法院已作出数十项裁决,指出面临酷刑或虐待风险的个人不应被驱逐出境。例如, 查哈尔诉英国 ,法院强调,无论被驱逐者在被驱逐国将遭受何种类型和程度的酷刑,只要存在酷刑风险,驱逐出境即构成侵犯人权。
三、保护身份和具体案例
A. 因健康状况而获得的保护
健康状况是遣返程序中的一项重要保护措施。特别是重病、身体或精神残疾,是阻止遣返的关键因素。
例如,在 2022 年作出的一项决定中,国务委员会第十二院表示,驱逐患有晚期癌症的外国人侵犯了生命权,因此该决定应被撤销。
B. 家庭团结和儿童保护
《欧洲人权公约》第8条和《土耳其宪法》第41条保障家庭生活自由。 驱逐与土耳其公民结婚的外国人属于驱逐禁令的例外情况,因为这会破坏家庭团聚。
此外,考虑到儿童的受教育权、健康权和发展权, 禁止驱逐18岁以下儿童。 在这方面,伊斯坦布尔地区行政法院2023年的裁决意义重大;该裁决被推翻,理由是驱逐儿童会对其造成心理伤害。
四、人口贩运受害者和不被遣返
土耳其 为打击人口贩运的受害者提供特殊保护 。凡持有官方报告或文件证明其为人口贩运受害者者,均不得被驱逐出境。驱逐出境将构成国家侵犯人权,因为受害者可能再次落入犯罪组织的控制之下。
五、具体案例
2024年,一名居住在迪亚巴克尔的17岁叙利亚男孩因害怕与家人分离而面临遣返。法院 暂缓执行令,理由是担心男孩的学业会中断,并会遭受心理伤害 。这一决定对于展现保护身份在现实生活中的实际应用具有重要意义。
六、结论
不可遣返外国人的类别 是各国履行其国际人权义务的关键所在。 土耳其法律中明确规定的这些例外情况必须在实践中得到有效落实。为保护当事人的权利, 健康状况、家庭团聚以及人口贩运受害 等情况的法律依据
见习教练 Esmanur AKTAŞ
