Кто будет нести ответственность, если мои вещи будут повреждены во время сноса?
1. Правовая основа процесса преобразования и сноса городских территорий
Проекты по преобразованию городов рамках Закона № 6306 о преобразовании территорий, находящихся под угрозой стихийных бедствий . В рамках этого закона;
-
Проводится оценка рисков зданий
-
Владельцам недвижимости 60 дней на освобождение .
-
Демонтажные работы начнутся после завершения эвакуации .
В ходе сноса зданий арендаторы , владельцы права пользования или фактические жильцы также могут понести убытки. Это связано с тем, что повреждение имущества часто происходит из-за ненадлежащего проведения сноса или непринятия адекватных мер защиты .
2. Концепция юридической ответственности, возникающей в результате причинения ущерба имуществу
2.1. Ответственность за причинение вреда (Турецкой кодекс обязательств, статья 49)
Согласно статье 49 Турецкого кодекса обязательств:
«Любой, кто причинил вред другому лицу преступным и противоправным деянием, обязан возместить этот вред»
Если ущерб имуществу во время сноса возник в результате халатности лица или организации, осуществляющей снос , то возникает прямая деликтная ответственность . В этом контексте лицами, обязанными выплатить компенсацию, являются:
-
Подрядчик или компания по сносу зданий, которая фактически осуществляет снос ,
-
Владельцы недвижимости , организовавшие снос ,
-
Возможно, это администрация (муниципалитет) не приняла необходимых мер безопасности .
2.2. Ответственность, возникающая из договоров подряда (Турецкое законодательство об обязательствах, статьи 470 и далее)
работы по сносу были поручены подрядчику по договору подряда , то, согласно статье 471 Турецкого кодекса обязательств, подрядчик обязан выполнять работы добросовестно и без причинения ущерба.
В ходе сноса:
-
Если вокруг здания не установлен защитный барьер,
-
Если времени на эвакуацию не было предоставлено достаточно,
-
Если снос начался с использованием тяжелой техники без предварительного предупреждения,
Подрядчик несет ответственность за весь этот ущерб .
2.3. Принцип строгой ответственности
Работы по сносу зданий по своей природе считаются опасными . В этом случае, даже если вина не установлена, ответственность за опасные виды деятельности возникает в соответствии со статьей 71 Турецкого кодекса обязательств . Иными словами, сторона, причинившая ущерб имуществу во время сноса (например, компания по сносу), не может заявлять: «Я не виноват»; она несет прямую ответственность.
3. Распределение ответственности между сторонами
3.1. Ответственность подрядчика
Подрядчик несет основную ответственность как лицо, осуществляющее снос.
Согласно статье 472 Турецкого кодекса обязательств:
-
обязанность проявлять должную осмотрительность .
-
принимать меры по охране труда .
-
избежать причинения вреда третьим лицам .
Если подрядчик причинит ущерб имуществу в соседних зданиях или квартирах во время сноса здания, он обязан возместить этот ущерб.
В своем решении № E.2017/2319, K.2018/3479 15-я Гражданская палата Верховного апелляционного суда заявила:
«Если подрядчик, выполняющий демонтажные работы, не принимает необходимые меры безопасности, он несет ответственность за любой ущерб имуществу
»
3.2. Ответственность собственников
В проектах по преобразованию городов собственник, заказывающий снос здания, в некоторых случаях является заказчиком.
Если собственник лично заказал работы по сносу, ответственность в соответствии со статьей 66 Турецкого кодекса обязательств, которая распространяется на заказчиков.
В этом случае собственник должен выбрать подходящего исполнителя для проведения сноса и сотрудничать с фирмами, обладающими необходимыми сертификатами.
Однако, если владелец полностью делегировал работу уполномоченной фирме и принял необходимые меры предосторожности, он может быть освобожден от ответственности в той мере, в какой сможет доказать свою невиновность.
3.3. Ответственность муниципалитета и администрации
В соответствии с Законом о зонировании № 3194 и Законом о преобразовании городов № 6306 муниципалитеты обязаны контролировать процессы сноса. Если муниципалитет:
-
Если они фактически закрыли глаза на снос, не выдав разрешения на снос,
-
Если не обеспечена безопасность периметра территории,
-
Если они не контролировали компанию, осуществляющую снос,
Если будет установлено, что администрация допустила нарушение в предоставлении услуг , то для получения компенсации может быть подан иск в суд
Шестая палата Государственного совета в своем решении № E.2016/2987, K.2019/1564 ,
«администрация несет ответственность за ущерб, возникший в результате невыполнения ею своих надзорных обязанностей в рамках служебной халатности
.
4. Права и обязанности граждан перед сносом
4.1. Эвакуация и обеспечение сохранности имущества
При выдаче распоряжения о сносе собственникам или арендаторам 60-дневное уведомление о необходимости освободить помещение .
В течение этого периода:
-
Личные вещи следует собрать
-
Если страховка отсутствует, следует рассмотреть варианты временного хранения
-
Перед началом сноса необходимо составить опись имущества.
Если во время сноса внутри здания остались какие-либо вещи, это процент вины, присуждаемый за причиненный ущерб .
4.2. Страховая защита
В рамках градостроительных преобразований обязательное страхование от землетрясений (DASK) покрывает только структурные повреждения здания. Страхование жилья необходимо для покрытия ущерба имуществу .
Страхование жилья может покрывать ущерб имуществу во время сноса, при условии, что «ущерб во время сноса и выселения» не исключен из страхового полиса.
Поэтому рекомендуется обновить свои страховые полисы до начала сноса.
5. Документирование ущерба и сбор доказательств
Доказать ущерб, причиненный имуществу во время сноса, можно только путем конкретного установления того, кто причинил ущерб и когда это произошло . На этом этапе методы сбора доказательств имеют большое значение.
-
Фото- и видеозаписи перед сносом
-
Отчет об оценке ущерба после сноса
-
Показания свидетелей,
-
Муниципальные записи или протоколы
-
Экспертные заключения.
Кроме того, в соответствии со статьей 400 Гражданского процессуального кодекса, иска о установлении доказательств .
6. Способы получения компенсации за ущерб
6.1. Требование о компенсации к подрядчику
В случаях, когда ущерб причинен непосредственно подрядчиком, в гражданский суд первой инстанции подается иск о денежной компенсации . Исковое заявление должно включать в себя:
-
Определение степени ущерба имуществу
-
Уровень брака,
-
Размер ущерба,
-
Спрос на проценты,
Это следует уточнить подробно.
6.2. Дело о полном судебном пересмотре в отношении администрации
Если ущерб был причинен по вине муниципалитета или из-за отсутствия надзора, может быть возбуждено дело в порядке полного судебного разбирательства в соответствии с Законом № 2577 об административном производстве . Компетентным судом по таким делам является административный суд , и иск должен быть подан в течение одного года с момента определения размера ущерба .
6.3. Обращение в страховую компанию
При наличии страхового полиса ущерб оценивается страховым экспертом . Если страховая компания отказывается выплатить компенсацию, можно обратиться в Комиссию по страховому арбитражу . Решения Комиссии являются обязательными, и решение может быть принято быстро.
7. Реализация посредством решений Верховного суда
-
Гражданская палата Верховного суда, 11-я, дело № E.2018/4135, решение № K.2019/2627:
«Если в ходе сноса будут повреждены какие-либо оставшиеся в здании вещи, виновным будет считаться подрядчик, осуществляющий снос. Даже если виновным является собственник или арендатор, подрядчик не может быть полностью освобожден от ответственности за выплату компенсации»
-
Гражданская палата Верховного суда, 15-я, дело № 2015/3249, решение № 2016/5197:
«Ущерб имуществу, причиненный в результате демонтажных работ, проведенных без надлежащего предупреждения, является правонарушением»
-
Государственный совет, 6-я палата, дело № E.2020/1483, решение № K.2022/1154:
«Если муниципалитет не выполнит свои надзорные обязанности в процессе сноса, он будет привлечен к ответственности за халатность при оказании услуг»
8. Ущерб имуществу в соседних зданиях
Демонтаж может повлиять не только на само здание, но и на предметы, находящиеся внутри соседних построек. Например, если шкаф, телевизор или настенная плитка в соседнем здании будут повреждены из-за вибраций от демонтажа :
-
Согласно статье 69 Турецкого кодекса обязательств , ответственность собственника недвижимого имущества заключается в..
-
Согласно статье 71 Турецкого кодекса обязательств , ответственность за опасные виды деятельности несет супруги.
В практике Верховного суда принято считать, что иск о компенсации, основанный на принципах соседского права, может быть подан за подобный ущерб .
9. Разделение вины и соучастие в причинении вреда
При распределении компенсации, если потерпевший также в какой-то степени виновен (например, если он не освободил свое имущество вовремя), применяется снижение компенсации за сопутствующую вину в соответствии со статьей 52 Турецкого кодекса обязательств . Однако к подрядчикам предъявляются высокие требования по обеспечению безопасности при сносе опасных зданий ; поэтому незначительная вина потерпевшего, как правило, не полностью исключает возможность получения компенсации.
10. Часто встречающиеся ситуации на практике
а. Предметы, не хранившиеся до сноса.
Если владелец или арендатор не вывезут свои вещи в течение установленного срока выселения, компания по сносу не сможет избежать ответственности, просто заявив: «Я их предупреждал». Это связано с тем, что компания по сносу несет ответственность за то, чтобы здание было полностью освобождено до начала сноса
б. Снос без разрешения муниципалитета
Если снос был произведен без разрешения, ответственность за весь ущерб несут как подрядчик, так и собственник недвижимости, заказавший снос.
c. Ущерб имуществу, принадлежащему третьим лицам.
В случае повреждения личных вещей арендатора, он имеет право напрямую связаться с подрядчиком или управляющей компанией. Арендодатель не может уклоняться от ответственности лишь на том основании, что поврежденные вещи принадлежат арендатору.
11. Возможна ли компенсация материального ущерба в случаях причинения имущественного вреда?
В некоторых случаях ущерб имуществу может также повлечь за собой моральный ущерб . Например, в случаях утраты предметов, имеющих высокую сентиментальную ценность и являющихся незаменимыми активами (семейные фотографии, памятные вещи и т. д.), Верховный суд принимает к рассмотрению иски о возмещении морального ущерба
E.2014/12035, K.2015/6498 4-я Гражданская палата Верховного апелляционного суда заявила:
«Уничтожение личных вещей, имеющих сентиментальную ценность, вызывает эмоциональное потрясение», —
говорится в заявлении.
12. Практические рекомендации и превентивные правовые меры
-
Перед сносом подготовьте отчет: задокументируйте внутреннее убранство дома, имущество и его текущее состояние.
-
Получите от подрядчика письменное подтверждение: попросите его подписать протокол, гарантирующий компенсацию любого ущерба, понесенного во время сноса.
-
Проверьте свою страховку: ваш полис страхования жилья не должен исключать из покрытия ущерб от «разрушения».
-
Подайте иск для сбора доказательств: запросите судебное постановление, позволяющее установить события до и после сноса.
-
Подайте в муниципалитет письменное заявление: напомните им об их обязанностях по проведению инспекций и задокументируйте это.
13. Заключение
В проектах по преобразованию городов повреждение имущества во время сноса влечет за собой многогранную ответственность как в рамках частного , так и административного права . При этом виновная сторона определяется в зависимости от того, кто причинил ущерб:
-
подрядчике, поскольку именно он/она фактически осуществил(а) снос.
-
Маликнесёт ответственность, если он взялся за работу или выбрал не ту фирму.
-
муниципалитетпренебрег своими надзорными обязанностями, он будет обязан выплатить административную компенсацию.
-
Гражданинможет получить смягченное наказание за сопутствующую вину, если он не принял мер предосторожности для защиты своего имущества.
В заключение, граждане имеют законные права в случае ущерба их имуществу.
Эти права могут быть защищены посредством исков о компенсации, административных заявлений или страхования.
Приступая к процессу преобразования городской среды, каждый собственник недвижимости, документации, страхования и юридической консультации, предотвратит потенциальную потерю прав.
Об авторе статьи
