Lanzar objetos extraños al campo
Los estadios son recintos donde se celebran eventos deportivos, reuniendo a miles de personas simultáneamente y generando situaciones de gran intensidad emocional. Si bien los vítores, la emoción y el entusiasmo de los aficionados son parte esencial del deporte, este entusiasmo a veces puede descontrolarse, creando graves riesgos para la seguridad . En particular, lanzar objetos al terreno de juego, usar explosivos, fuegos artificiales o materiales inflamables , amenazan no solo el desarrollo del evento deportivo, sino también la seguridad y el orden público.
En la legislación turca, este tipo de acciones se evalúan en función de dos normas principales:
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Artículo 170 del Código Penal turco : poner en peligro deliberadamente la seguridad pública.
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Ley N° 6222 sobre la prevención de la violencia y el desorden en el deporte, Artículo 15 – Posesión y uso de sustancias prohibidas en los estadios.
La intersección de estas dos normas constituye una de las áreas más importantes donde el derecho deportivo está directamente vinculado al derecho penal.
1. Artículo 170 del Código Penal turco: Poner en peligro deliberadamente la seguridad pública
El artículo 170 del Código Penal turco contiene la siguiente disposición:
"Quien provoque un incendio, el derrumbe de un edificio, un deslizamiento de tierra, una avalancha o una inundación, o quien ponga en peligro deliberadamente la seguridad pública mediante el uso de explosivos, será castigado con pena de prisión de uno a tres años."
El artículo establece además que "cualquiera que cause ruido o vibraciones que puedan poner en peligro la vida, la salud o la propiedad de otros" será castigado de la misma manera.
Con base en esta disposición, en el estadio:
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Detonación de material explosivo,
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Utilizar fuegos artificiales o materiales inflamables,
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Lanzar una silla o un objeto duro se considera una acción que "pone en peligro la seguridad pública".
Lo importante aquí es que un delito no requiere necesariamente un daño tangible ; la mera existencia de peligro es suficiente. Por lo tanto, incluso si una bengala lanzada al campo no hiere a nadie, constituye un delito según el artículo 170 del Código Penal turco porque pone en peligro la seguridad pública.
2. Ley N° 6222, Artículo 15: Uso de Sustancias Prohibidas
La Ley N° 6222 introdujo disposiciones especiales para garantizar la seguridad en las zonas deportivas. El artículo 15 de la ley establece:
"Quien introduzca, posea o utilice una herramienta o sustancia inflamable, incendiaria, explosiva, cortante, punzante o contusionante que pueda causar daño al área de competición, a los espectadores, a los atletas, a los oficiales o a las instalaciones, de prisión de uno a cinco años ."
Además, incluso las personas que no son espectadores de un partido pueden ser autores de este delito ; por ejemplo, el artículo se aplica si se utilizan explosivos en los alrededores del estadio.
Esta disposición constituye una regulación más específica que el artículo 170 del Código Penal turco , ya que exige que el hecho se produzca en el contexto de una competición deportiva. En este sentido, el artículo 15 de la Ley n.º 6222 tiene carácter de lex specialis (norma especial).
3. La intersección entre dos normas
La cuestión fundamental aquí es:
¿Puede una persona que utiliza explosivos u objetos extraños en un estadio ser considerada responsable tanto en virtud del artículo 170 del Código Penal turco como del artículo 15 de la Ley n.º 6222, o solo debe aplicarse la ley especial (Ley n.º 6222)?
el principio general del derecho penal la relación entre normas específicas y generales , se aplica la norma específica. Es decir, si el incidente ocurrió en un campo deportivo, se aplica en primer lugar el artículo 15 de la Ley n.º 6222.
Sin embargo, si las consecuencias del acto son muy graves (por ejemplo, lesiones graves o muerte), también pueden aplicarse otras disposiciones del Código Penal turco.
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Lesiones intencionadas (Artículo 86 del Código Penal turco),
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Homicidio intencional (Artículo 81 del Código Penal turco),
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Daños a la propiedad (Artículo 152 del Código Penal turco).
En este caso, el autor del delito puede ser castigado por separado tanto en virtud de la Ley n.º 6222 como del Código Penal turco. La jurisprudencia del Tribunal Supremo también apunta en esta dirección: se acepta que la Ley n.º 6222 solo regula los aspectos de seguridad y disciplina, mientras que las consecuencias del delito se rigen por separado por el Código Penal turco.
4. Problemas para identificar y probar al perpetrador
El mayor desafío al investigar estos crímenes identificar. En los estadios, la multitud, la iluminación y el caos dificultan la identificación directa de los autores.
Por lo tanto, la Ley N° 6222 prevé medidas especiales para identificar al autor del delito:
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el sistema de venta de entradas electrónicas (Passolig), la identidad de los espectadores se registra con antelación,
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Registrar los eventos utilizando cámaras y sistemas de grabación de video ,
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Informes de guardias de seguridad privados,
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Declaraciones de testigos.
El Tribunal de Casación consideró suficiente identificar al autor únicamente a través de las grabaciones de las cámaras; hizo hincapié en que las pruebas debían examinarse secuencialmente (Tribunal de Casación, Sala Penal 8, Caso n.º 2019/3162, Sentencia n.º 2020/2219).
Sin embargo, en la práctica, a menudo no se encuentra al culpable y no se abre ningún caso penal. En esta situación, la responsabilidad sobre el club en forma de medidas disciplinarias .
5. Responsabilidad de los clubes
Si un aficionado lanza un objeto extraño al terreno de juego o utiliza explosivos, y no se puede localizar al responsable, el club será sancionado disciplinariamente .
Según el Reglamento Disciplinario de la TFF, el club:
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Bien,
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Jugar sin espectadores,
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Cierre del estadio,
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Podrían recibir sanciones por deducción de puntos.
El objetivo de estas sanciones es incentivar a los clubes a controlar a sus aficionados y reforzar las medidas de seguridad. Sin embargo, los clubes suelen argumentar que «es injusto imponer un castigo colectivo por acciones individuales».
Sin embargo, las prácticas de la FIFA, la UEFA y el TAS de responsabilidad objetiva .
6. Características de los delitos peligrosos
Uno de los puntos más debatidos en relación con los incidentes en estadios es la naturaleza de estos delitos como "delitos que ponen en peligro la seguridad".
Los artículos 170 y 15 de la Ley n.º 6222 del Código Penal turco no exigen un daño concreto; basta con poner en peligro la seguridad pública .
Por ejemplo:
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Lanzar una bengala al campo constituye un delito aunque nadie resulte herido.
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Incluso el simple hecho de introducir explosivos en el estadio sin utilizarlos es punible.
Esto proporciona un efecto disuasorio a la hora de criminalizar las acciones de los aficionados.
7. El orden público y el equilibrio entre derechos y libertades
Si bien la Ley N° 6222 contiene una amplia normativa destinada a proteger el orden público, ha sido criticada en ocasiones la libertad de expresión y el derecho de reunión . Sin embargo, acciones como arrojar objetos al campo o usar explosivos no pueden considerarse dentro del ámbito de la libertad de expresión, ya que representan una amenaza directa para la vida y la seguridad de los demás.
Por lo tanto, en este caso, el equilibrio entre los derechos y libertades constitucionales prevalece sobre el de la seguridad pública
8. Problemas y sugerencias sobre la implementación
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Identificación del perpetrador: Se deben utilizar los sistemas de cámaras de manera más eficaz y se debe aumentar la integración de la tecnología de reconocimiento facial y la emisión electrónica de billetes.
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Responsabilidad del club: Las sanciones impuestas a los clubes por acciones de los aficionados de forma progresiva y justa .
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Educación y medidas preventivas: Se debe desarrollar una cultura de "estadio no violento" en cooperación con los grupos de aficionados.
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Juicio rápido: Para garantizar un castigo efectivo para este tipo de delitos, podrían establecerse tribunales deportivos u oficinas de fiscalía especializadas
9. Conclusión
Lanzar objetos extraños al terreno de juego, usar explosivos o materiales inflamables y acciones similares constituyen un delito contra la seguridad pública según el artículo 170 del Código Penal turco y una infracción específica del derecho deportivo según el artículo 15 de la Ley n.º 6222. La característica más distintiva de estos delitos es que son crímenes de peligro ; es decir, son punibles incluso si no se produce ningún daño concreto.
Aunque identificar al culpable suele ser difícil, los sistemas de multas electrónicas y las cámaras de vigilancia desempeñan un papel fundamental en la solución de este problema. Incluso si no se encuentra al culpable, los clubes son responsables conforme a la normativa disciplinaria.
En definitiva, estas normas tienen como objetivo garantizar que los eventos deportivos se celebren en un entorno seguro y justo, que se proteja el derecho de los aficionados a presenciarlos y que se proporcione una atmósfera acorde con la esencia del deporte.
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