El delito de incitar al público a desobedecer la ley
1. Introducción: La importancia del crimen y sus repercusiones en la actualidad
Para preservar el orden social, es fundamental que los individuos acaten las leyes vigentes. Sin embargo, en algunos casos, algunos individuos pueden incitar a masas o grupos específicos a actuar en contra de la ley. El delito de incitación a la desobediencia, se dirige precisamente a esta situación. Este delito busca proteger no solo el orden jurídico, sino también la seguridad pública.
Hoy en día, especialmente con el uso generalizado de las redes sociales y las plataformas digitales, los métodos para cometer el delito de incitación a la desobediencia se han diversificado. Este delito ahora puede cometerse no solo en manifestaciones o ruedas de prensa, sino también con una simple publicación en redes sociales.
2. Definición del delito de incitación a la desobediencia de las leyes en el ámbito del artículo 217 del Código Penal turco
217/1 del Código Penal turco :
"Quien incite a la desobediencia a la ley, si ello crea un peligro claro e inminente para la paz pública, será castigado con pena de prisión de seis meses a dos años."
Esta definición incluye tres elementos fundamentales:
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Incitación – Un llamamiento, realizado mediante palabras, escritos, difusión u otros medios, para que las personas desobedezcan la ley.
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Peligro claro e inminente para la paz pública : este acto tiene el potencial de perturbar el orden público no solo en teoría, sino también en la práctica.
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Intención – El perpetrador, a sabiendas y voluntariamente, fomenta la conducta ilícita.
3. Elementos del delito
A) Elemento material
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El autor del delito realiza declaraciones que incitan a la conducta ilícita.
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Estas declaraciones deben suponer un peligro concreto; es decir, el llamamiento en cuestión debe ser capaz de movilizar a la sociedad o a un segmento específico de ella.
B) Elemento espiritual
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El delito intención directa . El autor debe ser consciente del peligro de perturbar el orden público y actuar en consecuencia.
C) Ilegalidad
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Las críticas que se enmarcan dentro de la libertad de expresión, pero que no incitan a la desobediencia a la ley, no constituyen un delito.
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Las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Casación han aclarado, en particular, la delgada línea que separa la "crítica" de la "incitación".
4. Sanciones y penalizaciones
La pena por el delito de incitación a la desobediencia de la ley:
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De 6 meses a 2 años de prisión
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En algunos casos, las penas pueden incrementarse si el delito se comete a través de la prensa o los medios de comunicación (Código Penal turco, artículo 218).
5. La relación entre la incitación a la desobediencia de las leyes y la libertad de expresión en las sentencias del TEDH
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) busca un delicado equilibrio entre la libertad de expresión y la protección del orden público. En su sentencia del caso Sürek contra Turquía (n.º 1) , el TEDH declaró que las expresiones que incitan directamente a la violencia no pueden protegerse en una sociedad democrática. Sin embargo , en el caso Incal contra Turquía , el Tribunal consideró que la sanción de declaraciones que simplemente criticaban las políticas gubernamentales, pero que no incitaban directamente a la violencia ni a actos ilícitos, constituía una violación de la libertad de expresión.
Según el CEDH, la libertad de expresión no es ilimitada; sin embargo, cualquier limitación debe ser “necesaria en una sociedad democrática” y “proporcionada”
6. Ejemplos de aplicación en decisiones de la Corte Suprema
Incitación a un sector de la población a desobedecer las leyes
: La declaración de prensa del acusado, que no contiene ninguna incitación concreta a cometer un delito, pero que insta a un sector de la población a ignorar y desobedecer a los funcionarios públicos designados conforme a la ley, constituye el delito de incitación a la desobediencia de las leyes, tipificado en el artículo 217 del Código Penal turco. (Tribunal Supremo, Sala Penal 16, 2017/361)
Elementos del delito de incitación a la desobediencia civil
: El concepto de "público" se refiere a un número indeterminado de individuos. La incitación consiste en dirigir a alguien a oponerse a la ley, total o parcialmente. Que las acciones incitadas se produzcan o no es irrelevante. En este contexto, la declaración del acusado sobre la "autodeterminación" constituye el delito de incitación a la desobediencia civil. (Tribunal Supremo, Sala Penal 16, 2017/361)
Distinción entre resistencia al cumplimiento del deber e incitación a la desobediencia
: El acto del acusado de amenazar a los gendarmes e incitar a la multitud a apedrearlos, resultando en lesiones a un funcionario público, constituye el delito de resistencia al cumplimiento del deber según el artículo 265 del Código Penal turco. La imposición de una pena separada según el artículo 217 del Código Penal turco por el mismo acto constituye motivo de revocación de la sentencia. (Tribunal Supremo, Sala Penal 18, 2019/6637)
acusación de incitar al público a la desobediencia de la ley mediante una obra literaria,
dado que los relatos escritos por el acusado narraban los hechos a través de personajes y no contenían insultos generales ni incitación contra funcionarios o instituciones estatales. Como la obra en su conjunto no contenía elementos que fomentaran la desobediencia a la ley, se rechazó la solicitud de anulación. (Tribunal Supremo, Octava Sala Penal, 2006/3280)
declaración «La única vía es la calle, la única vía es la revolución
», realizada por el acusado en la manifestación del 1 de mayo, no constituye un delito según el artículo 217 del Código Penal turco, ya que no generó un peligro concreto susceptible de perturbar la paz pública. La absolución del acusado se ajusta a derecho. (Tribunal Supremo de Apelación, Sala Penal 8, Caso n.º 2022/3965 E., Sentencia n.º 2024/8779 K.)
7. Cómo procesan la información hoy las redes sociales y las plataformas digitales
Las redes sociales son uno de los ámbitos más debatidos en lo que respecta al delito de incitación a la desobediencia a la ley.
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Las campañas con hashtags se utilizan para convocar manifestaciones ilegales.
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Llamada a la acción mediante vídeo o transmisión en directo.
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Los llamamientos a la organización se realizan a través de cuentas anónimas.
El Tribunal Supremo exige que exista un peligro claro e inminente también para las publicaciones en redes sociales ; de lo contrario, considera que las acciones entran dentro del ámbito de la libertad de expresión.
8. Conclusión y evaluación
El delito de incitación a la desobediencia, si bien aparentemente restringe la libertad de expresión, tiene como objetivo fundamental proteger el orden público . Sin embargo, en la práctica, es necesario trazar con precisión la línea divisoria entre la libertad de expresión y el delito. Las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Casación, al hacer especial hincapié en el elemento de peligro concreto , buscan prevenir la aplicación arbitraria de este delito.
Si bien las redes sociales han ampliado el alcance de este delito en la actualidad, proteger el principio de la libertad de expresión es un elemento indispensable de una sociedad democrática
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