Caso de expropiación sin indemnización
1. Introducción
La expropiación sin compensación es el acto de la administración (municipios, instituciones públicas, el Estado) que se apropia física o legalmente de bienes inmuebles de propiedad privada sin llevar a cabo ningún proceso de expropiación . Esto constituye una violación del derecho a la propiedad garantizado por el artículo 35 de la Constitución
En la legislación turca, la expropiación a la Ley n.º 2942 sobre Expropiación . Sin embargo, en algunos casos, la administración interviene en la propiedad sin seguir estos procedimientos legales. Es aquí donde la demanda por apropiación indebida sin expropiación .
Palabras clave: expropiación sin compensación, confiscación de facto, confiscación legal, decisiones de la Corte Suprema, compensación, derechos de propiedad.
2. Definición de expropiación sin compensación
La expropiación sin compensación se produce de dos maneras:
2.1 Intervención real
Se trata de la intervención real de la administración en el sector inmobiliario. Por ejemplo:
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Construcción de carreteras
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Disposición de parque o plaza
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Cruzando la línea de infraestructura
2.2 Intervención legal
Esta es la situación en la que una propiedad está destinada a servicio público según el plan de zonificación, pero aún no se ha comenzado a utilizar. El propietario no puede vender la propiedad, no puede obtener un permiso de construcción y sus derechos de propiedad están legalmente restringidos, aunque no lo estén en la práctica.
3. Fundamentos legales
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Artículo 35 de la Constitución : El derecho a la propiedad es un derecho fundamental y puede ser restringido por el bien público y por ley.
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Ley N° 2942 sobre Expropiación – Define los procedimientos y principios de la expropiación.
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Artículo 683 del Código Civil turco : El propietario puede impedir cualquier injerencia en sus derechos de propiedad.
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Ley de Enjuiciamiento Administrativo, Artículos 12-13 – En casos de intervención judicial, se puede interponer un recurso de revisión judicial completo ante los tribunales administrativos.
4. El proceso de presentación de una demanda
Antes de interponer una demanda por expropiación sin indemnización, se deben seguir los siguientes pasos:
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Determinación de los hechos: Determinar si la incautación fue de facto o legal.
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Informe pericial: Se determina el valor de mercado de la propiedad.
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Petición: Presentada ante el tribunal competente.
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Incautación efectiva → Tribunal Civil de Primera Instancia
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Intervención judicial → Tribunal Administrativo
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Presentación de pruebas: Registros de la propiedad, fotografías, bocetos, informes periciales.
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Decisión judicial: Se toma una decisión con respecto a la indemnización o restitución.
5. Plazos de prescripción
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Incautación real: 20 años
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Intervención legal: 5 años
6. Cálculo de la compensación
La indemnización del valor de mercado en el momento de la expropiación .
Los criterios considerados son:
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estado de zonificación
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Ubicación
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Ventas similares
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Tipo de propiedad (terreno/campo)
7. Expropiación sin compensación según las decisiones de la Corte Suprema
A continuación se presentan algunas de las decisiones más destacadas de la Corte Suprema en relación con casos de expropiación sin compensación, junto con un resumen del caso , un análisis jurídico y una conclusión
7.1 Tribunal Supremo de Apelaciones, Asamblea General de Derecho Civil, Caso No. 2010/5-662, Decisión No. 2010/651, 15 de diciembre de 2010
Caso:
El municipio se ha apropiado efectivamente de la propiedad del demandante mediante la construcción de una carretera sobre ella. No se ha llevado a cabo ningún proceso de expropiación.
Debate jurídico:
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Esto constituye una intervención de facto.
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El tribunal competente es el Tribunal Civil de Primera Instancia.
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El precio del inmueble debe determinarse en función de su valor de mercado y pagarse en efectivo.
Conclusión:
La incautación de facto de bienes sin expropiación genera responsabilidad por indemnización.
"La incautación de facto sin respetar los procedimientos de expropiación no elimina la obligación de pagar una indemnización."
7.2 Tribunal de Casación, Quinta Sala Civil, Asunto n.º 2016/17176, Sentencia n.º 2017/1013, 25 de enero de 2017
Caso:
El municipio designó la propiedad del demandante como zona de parque.
Debate jurídico:
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Para calcular la indemnización deben utilizarse métodos de valoración científica.
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Deben tenerse en cuenta las ventas similares, la ubicación y la infraestructura.
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Los intereses se devengan a partir de la fecha de la demanda.
Resultado:
La decisión fue revocada debido a la insuficiencia del examen pericial.
7.3 Tribunal de Casación, Sala Civil 18, Asunto n.º 2014/11553 E., Sentencia n.º 2015/8565 K., 1 de junio de 2015
Suceso:
La propiedad está designada como zona verde en el plan de zonificación, pero en realidad no se ha utilizado.
Debate jurídico:
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Se trata de una intervención legal.
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El tribunal competente es el tribunal administrativo.
Conclusión:
Se determinó que el tribunal judicial carecía de jurisdicción y que el caso debía remitirse al tribunal administrativo.
7.4 Tribunal de Casación, Quinta Sala Civil, Asunto nº 2019/5408, Sentencia nº 2019/11021, 23 de diciembre de 2019
Caso:
El demandante solicitó una indemnización por la interferencia de facto con su propiedad.
Debate jurídico:
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Los intereses se devengan a partir de la fecha de la demanda.
Resultado:
La decisión fue revocada, estableciéndose que el cálculo de los intereses debía comenzar a partir de la fecha de la demanda.
7.5 Tribunal de Casación, Quinta Sala Civil, Asunto nº 2015/10336, Sentencia nº 2015/15854, 16 de noviembre de 2015
Evento:
El municipio ha tendido una línea de infraestructura a través de la propiedad.
Debate jurídico:
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Incluso las restricciones parciales al uso pueden dar lugar al derecho a una indemnización.
Conclusión:
Se decidió que la indemnización debía pagarse en función del valor de mercado.
7.6 Tribunal de Casación, Quinta Sala Civil, Asunto nº 2013/11124, Sentencia nº 2013/17928, 19 de diciembre de 2013
Evento:
Se ha construido una carretera sobre el campo.
Debate jurídico:
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La indemnización deberá determinarse en función de las características reales del inmueble.
Resultado:
El cálculo fue erróneo porque se realizó sin tener en cuenta las normas de zonificación.
8. Evaluación
Al examinar las sentencias del Tribunal Supremo, destacan los siguientes principios:
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La incautación de facto de bienes se tramita en el sistema judicial, la incautación legal de bienes se tramita en el sistema administrativo.
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Los cálculos de compensación se basan en métodos científicos y ventas comparables.
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Los intereses se devengan a partir de la fecha de la demanda.
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Incluso las restricciones parciales al uso pueden dar lugar al derecho a una indemnización.
9. Conclusión
Las demandas por expropiación sin indemnización son cruciales para la protección de los derechos de propiedad. Sin embargo, el proceso judicial es técnico y complejo. Elegir la vía legal incorrecta, una evaluación pericial insuficiente o el incumplimiento del plazo de prescripción pueden conllevar la pérdida de derechos. Por lo tanto, se recomienda contar con la asesoría de un abogado con experiencia en este ámbito.
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