¿CÓMO OBTENER UN VISA DORADO EN ESPAÑA?

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Los programas de Visado Dorado, que permiten obtener la residencia y la ciudadanía mediante la inversión, se popularizaron en Europa durante la década de 2010. Estos programas buscan atraer capital en respuesta a las crisis económicas y ofrecen ventajas significativas a los inversores extranjeros, como la residencia, la libertad de circulación y la ciudadanía. En este contexto, España, Ley de Emprendedores, , creó uno de los sistemas de Visado Dorado más atractivos de Europa.

Sin embargo, a partir de 2024, se están llevando a cabo importantes debates sobre la reforma del programa Golden Visa en España, y ya se están dando algunos pasos al respecto. Este artículo el marco jurídico, las condiciones de inversión, los procesos de solicitud, su relación con el régimen de ciudadanía y las novedades en la legislación de la Unión Europea y el derecho interno .

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1. Fundamento jurídico del programa de visas doradas

El sistema español de Visado Dorado entró en vigor el 27 de septiembre de 2013, la Ley 14/2013 (“Ley de apoyo a los emprendedores y su internacionalización”). Esta ley tiene como objetivo atraer a extranjeros altamente cualificados, emprendedores e inversores al país; para ello, un mecanismo especial de permiso de residencia .

La Visa Dorada se aparta del régimen clásico de inmigración español, más rápido y flexible en cuanto a documentación, y otorgando el derecho a la libre circulación junto con la residencia. Este permiso comienza con un período de residencia de dos años sin necesidad de residencia permanente en España, y abre la puerta a la residencia indefinida al quinto año y a la ciudadanía al décimo.

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2. Tipos y condiciones de inversión

A partir de 2024, los principales tipos de inversión y los importes mínimos requeridos para solicitar un Golden Visa español son los siguientes:

a) Inversión inmobiliaria

• Adquirir bienes inmuebles por un valor mínimo de 500.000 €.

• Se permiten varias propiedades, pero el valor neto total debe ser de 500.000 €

• Las propiedades adquiridas con préstamos bancarios solo se tendrán en cuenta para la parte que supere los 500.000 €

b) Inversión de capital y participaciones

• Al menos 1.000.000 de euros en acciones de empresas españolas o depósitos bancarios

• Inversión de 2.000.000 de euros en bonos del Estado español

c) Establecer una empresa y crear empleo

• Una iniciativa que realiza una contribución social, científica o tecnológica a la economía española

• El monto de la inversión es flexible, pero la creación de empleo y la innovación son requisitos obligatorios para el proyecto

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3. Proceso de solicitud y documentos

a) Instituciones autorizadas

Las solicitudes al Ministerio de Asuntos Exteriores españolo la Unidad de Grandes Empresas (UGE) .

b) Documentos requeridos

• Pasaporte válido

• Documentos que acrediten la finalización de la inversión (escritura, extracto bancario, certificado de acciones, etc.)

• seguro médico

• historial delictivo

• Declaración de suficiencia financiera (ingresos suficientes para uno mismo y los miembros de la familia)

c) Tiempo de procesamiento

Las solicitudes suelen en un plazo de 20 días hábiles . Esto supone un proceso mucho más rápido que el de los permisos de inmigración tradicionales.

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4. Características del permiso de residencia

Titulares de la Visa Dorada:

• En España, se pueden mantener los derechos de residencia entrando y saliendo del país solo una vez al año, sin necesidad de residir allí de forma permanente.

• Adquieren el derecho a la libre circulación dentro del espacio Schengen.

• Tendrán un permiso de residencia que se renueva inicialmente por 2 años y posteriormente por 5 años

• Los miembros de la familia (cónyuge, hijos, padres dependientes) pueden incluirse en la solicitud

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5. Residencia permanente y ciudadanía

Titulares de la Visa Dorada;

• Tras 5 años, puedes solicitar un permiso de residencia permanente (siempre que estés físicamente presente en España durante 183 días al año).

• Puedes solicitar la ciudadanía española después de 10 años de residencia legal continua.

a) Excepción para ciudadanos turcos

Dado que no existe un acuerdo especial de ciudadanía entre Turquía y España, el período de residencia legal de 10 años también se aplica a los ciudadanos turcos.

Requisitos para obtener la ciudadanía:

• Conocimientos de español (nivel DELE A2)

• Cultura española y conocimientos constitucionales (examen CCSE)

• Sin antecedentes penales

• Declaración de integración y cumplimiento de las obligaciones tributarias

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6. Novedades y debates sobre reformas en 2024

En España, la abolición o limitación del sistema de Visados ​​Dorados está en estudio a partir de 2024. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, declaró lo siguiente en abril de 2024:

"Pondremos fin al sistema de visas doradas basado en bienes raíces, que alimenta la especulación y hace que nuestras ciudades sean inhabitables",
dijo.

a) Cambios en el orden del día

• Abolir los derechos de residencia basados ​​en la inversión inmobiliaria

• Dar prioridad únicamente a las inversiones en tecnología e industria

• Aumentar el requisito de residencia obligatoria

• Intensificar las comprobaciones de la aplicación

Si se aprueban estas reformas, el sistema se centrará en tipos de inversión más estratégicos, similares al modelo portugués

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7. El enfoque de la Unión Europea

La Comisión Europea lleva criticando los programas de visados ​​dorados desde 2020. Se destacan especialmente los siguientes riesgos:

• blanqueo de dinero

• Evasión fiscal

• Comercialización de la ciudadanía de la UE y del derecho a la libre circulación

• Amenaza de seguridad derivada de aplicaciones no controladas

Países como España, Malta y Grecia han sido advertidos repetidamente sobre esto. España está preparando sus planes de reforma en respuesta a esta presión.

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8. Evaluación desde la perspectiva de los ciudadanos turcos

a) Alta demanda

Los inversores turcos muestran un gran interés en los programas de Visado Dorado con el objetivo de trasladar sus ahorros en divisas a paraísos fiscales europeos. España, Portugal y Grecia se encuentran entre las principales opciones en este contexto.

b) Efecto de la remoción de bienes raíces

Si España suprime su sistema de visados ​​basado en la propiedad:

• Los inversores turcos recurrirán a instrumentos de inversión alternativos.

• Los fondos de capital, los proyectos de innovación y las adquisiciones de empresas serán los protagonistas

• Aumentará la necesidad de asesoramiento legal y financiero

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9. Críticas y debates jurídicos

a) Crítica social

Las críticas más importantes al sistema de la Visa Dorada en la opinión pública española son:

• Los inversores extranjeros están dificultando el acceso a la vivienda para la población local

• Aumento de los precios de la vivienda

• Débil integración social

b) Dimensión constitucional

La Constitución Española defiende los principios de no discriminación contra los extranjeros y la distribución equitativa de los recursos públicos. En este contexto, el sistema de visados ​​dorados a veces corre el riesgo de entrar en conflicto con el principio constitucional de igualdad

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10. Conclusión

El programa español de la Visa Dorada, lanzado en 2013, ha sido uno de los sistemas de residencia por inversión más completos. Sin embargo, debido a la intensa presión tanto en la legislación nacional como en la UE, ha entrado en un proceso de reforma a partir de 2024. En concreto, la eliminación de los derechos de residencia basados ​​en la compra de bienes inmuebles modificará tanto la filosofía del sistema como su base de solicitantes.

España, que aún ofrece importantes oportunidades para los inversores turcos, buscará en el futuro mayores inversiones de capital institucional y estratégico. Esta transformación, con la debida orientación basada en el conocimiento jurídico, evitará que los solicitantes pierdan sus derechos y protegerá los intereses del país.