WAS IST ENTSCHÄDIGUNGSRECHT? VERFAHREN, RECHTE UND RECHTSMITTEL
Enteignungsrecht: Enteignung ist das Verfahren, durch das der Staat oder juristische Personen des öffentlichen Rechts, wenn dies im öffentlichen Interesse geboten ist, durch Zahlung des Kaufpreises, in der Regel in bar und im Voraus, das Eigentum an privatem Immobilienbesitz zwangsweise erwerben . Die Enteignung ist im Gesetz Nr. 2942 über die Enteignung geregelt. Artikel 46 der Verfassung legt fest , wie die Enteignung durchzuführen ist und wie die Entschädigung an die Rechteinhaber zu berechnen ist. Laut Verfassung darf eine Enteignung nur im öffentlichen Interesse erfolgen, und die Vorauszahlung an den Eigentümer ist unerlässlich. Gesetz Nr. 2942 regelt die Verfahren und Grundsätze der Enteignung detailliert. Das Gesetz regelt unter anderem , wie das öffentliche Interesse festgestellt wird, wie das Enteignungsverfahren abläuft und welche Rechtsmittelmöglichkeiten bestehen. Schritte des Enteignungsverfahrens: 1) Feststellung des öffentlichen Interesses: Vor Einleitung des Enteignungsverfahrens muss eine Feststellung über das Vorliegen eines öffentlichen Interesses getroffen werden. Diese Entscheidung wird von der zuständigen öffentlichen Einrichtung getroffen und legt den Zweck der Enteignung klar dar . Eine Entscheidung im öffentlichen Interesse ist nicht erforderlich für Bauvorhaben, die den vom Ministerium genehmigten Plänen, Projekten und Bebauungsplänen entsprechen . 2) Ermittlung des zu enteignenden Grundstücks: Nach der Entscheidung im öffentlichen Interesse muss das zu enteignende Grundstück ermittelt und der Eigentümer kontaktiert werden. In dieser Phase wird der Wert des Grundstücks bestimmt und versucht, auf dieser Grundlage eine Einigung mit dem Eigentümer zu erzielen. Bei der Festlegung des Enteignungspreises werden Faktoren wie Marktwert, Nutzung, Lage und zukünftiges Potenzial des Grundstücks berücksichtigt. Die Verwaltung hat bei der Bestimmung des Grundstücks Ermessensspielraum. 3) Verhandlungen: Die mit der Enteignung beauftragte Verwaltung versucht, eine Einigung mit dem Grundstückseigentümer zu erzielen. Kommt eine Einigung zustande, übernimmt die Verwaltung das Grundstück durch Zahlung des festgelegten Preises . Kann keine Einigung erzielt werden, wird das Enteignungsverfahren vor Gericht gebracht. 4) Festsetzung und Zahlung des Enteignungspreises: Kann keine Einigung erzielt werden, beantragt die Verwaltung beim Gericht die Festsetzung des Enteignungspreises und die Eintragung des Grundstücks auf ihren Namen. Das Gericht prüft das Grundstück, ermittelt seinen Wert und entscheidet, dass dieser an den Eigentümer auszuzahlen ist. Gemäß Verfassung und Enteignungsgesetz ist der Preis grundsätzlich in bar und im Voraus zu entrichten. In Ausnahmefällen, wie beispielsweise bei Großprojekten , kann jedoch eine Ratenzahlung möglich sein. 5) Eintragung des Grundstücks auf den Namen der Verwaltung: Nach Festsetzung und Zahlung des Enteignungspreises wird das Eigentum am Grundstück auf den Namen der Verwaltung eingetragen. Die Eintragung erfolgt beim Grundbuchamt. Arten der Enteignung:
Vollständige Enteignung: Dies bezeichnet den Erwerb des gesamten Grundstücks durch die Verwaltung. Teilenteignung: Hierbei enteignet die enteignende Institution nur den für öffentliche Zwecke notwendigen Teil. Bleibt ein sehr kleiner Teil unenteignet, kann der Eigentümer die Enteignung des verbleibenden Teils beantragen. Enteignung aufgrund eines Dienstbarkeitsrechts: Das gesamte Grundstück kann nicht enteignet werden, wenn ein Dienstbarkeitsrecht ausreicht. Die Eigentümer verlieren nicht das Eigentum, es werden jedoch Nutzungsbeschränkungen auferlegt. Unrechtmäßige Aneignung von Eigentum: Dies bezeichnet die tatsächliche Aneignung von Eigentum durch die Verwaltung ohne Einhaltung des ordnungsgemäßen Enteignungsverfahrens . In diesem Fall hat der Eigentümer Anspruch auf Entschädigung und kann die Zahlung von der Verwaltung verlangen. Das Eigentumsrecht ist nicht an eine bestimmte Frist gebunden und kann jederzeit geltend gemacht werden . 1. Rechtmäßige Aneignung: Hierbei greift die Verwaltung durch einen Rechtsakt in das Eigentumsrecht an einem Grundstück ein, beschränkt es oder hebt es auf . Streitigkeiten im Zusammenhang mit einer rechtmäßigen Aneignung werden vor Gericht verhandelt. 2. De-facto-Verfahren: Hierbei beschlagnahmt die Verwaltung das Eigentum einer Person ohne Rechtsgrundlage . Streitigkeiten werden vor Gericht verhandelt. Widerspruchsrecht gegen Enteignung und Klagerecht: Der Eigentümer von Immobilien kann gegen die Entscheidung im öffentlichen Interesse oder das Enteignungsverfahren bei der Verwaltung Widerspruch einlegen. Wird der Widerspruch abgewiesen, kann der Eigentümer Klage beim Verwaltungsgericht erheben. Eigentümer, die der Ansicht sind, dass der Enteignungspreis zu niedrig festgesetzt wurde, können Klage auf Erhöhung des festgesetzten Preises erheben. Sie können auch Klage auf Aufhebung der Enteignung mit der Begründung erheben, dass diese rechtswidrig ist. Klagen gegen Enteignungsverfahren müssen innerhalb einer bestimmten Frist (in der Regel 30 Tage) ab dem Datum der Bekanntgabe des Verfahrens erhoben werden. Aufhebung der Enteignung: Wird das enteignete Grundstück nicht zweckgemäß genutzt , haben der Eigentümer oder seine Erben das Recht, das Grundstück zurückzufordern. Für die Ausübung dieses Rechts gelten bestimmte Fristen und Bedingungen. Beispielsweise kann der Eigentümer das Grundstück innerhalb des folgenden Jahres zurückfordern , wenn innerhalb von fünf Jahren nach endgültiger Entschädigungsfestsetzung keine Nutzung erfolgt. Wird die Enteignung zwar beschlossen, aber ohne Zahlung aufgegeben, fällt das Grundstück an den Eigentümer zurück, und es besteht kein Anspruch auf Entschädigung.
Praktikant im Rechtswesen
Nursena Ibanoglu