Fremdkörper auf das Spielfeld werfen

Stadien sind Veranstaltungsorte für Sportveranstaltungen, die Tausende von Menschen gleichzeitig zusammenbringen und emotional aufgeladene Situationen schaffen. Jubel, Begeisterung und Enthusiasmus der Fans sind zwar ein wesentlicher Bestandteil des Sports, doch kann diese Begeisterung manchmal außer Kontrolle geraten und ernsthafte Sicherheitsrisiken . Insbesondere das Werfen von Gegenständen auf das Spielfeld, der Einsatz von Sprengstoff, Feuerwerkskörpern oder brennbaren Materialien gefährden nicht nur den Ablauf der Sportveranstaltung, sondern auch die öffentliche Sicherheit und Ordnung.

Nach türkischem Recht werden solche Handlungen anhand zweier Hauptvorschriften bewertet:

Türkisches Strafgesetzbuch Artikel 170 – Vorsätzliche Gefährdung der öffentlichen Sicherheit,
Gesetz Nr. 6222 zur Verhütung von Gewalt und Unruhen im Sport, Artikel 15 – Besitz und Verwendung verbotener Substanzen in Stadien.

Die Schnittmenge dieser beiden Normen stellt einen der wichtigsten Bereiche dar, in denen das Sportrecht in direktem Zusammenhang mit dem Strafrecht steht.

1. Türkisches Strafgesetzbuch Artikel 170: Vorsätzliche Gefährdung der öffentlichen Sicherheit

Artikel 170 des türkischen Strafgesetzbuches enthält folgende Bestimmung:

„Wer einen Brand, einen Gebäudeeinsturz, einen Erdrutsch, eine Lawine oder eine Überschwemmung verursacht oder die öffentliche Sicherheit vorsätzlich durch den Einsatz von Sprengstoffen gefährdet, wird mit einer Freiheitsstrafe von einem bis drei Jahren bestraft.“

Der Artikel besagt ferner , dass „jeder, der Lärm oder Vibrationen verursacht, die das Leben, die Gesundheit oder das Eigentum anderer gefährden können“, auf die gleiche Weise bestraft wird.

Auf Grundlage dieser Bestimmung gilt im Stadion:

Detonation von Sprengstoff,
Verwendung von Feuerwerkskörpern oder brennbaren Materialien,
Das Werfen eines Stuhls oder eines harten Gegenstands gilt als Handlung, die die öffentliche Sicherheit gefährdet.

Entscheidend ist hierbei, dass für eine Straftat nicht zwingend ein konkreter Schaden ; allein das Bestehen einer Gefahr genügt. Daher stellt eine auf das Spielfeld geworfene Leuchtrakete, selbst wenn sie niemanden verletzt, gemäß Artikel 170 des türkischen Strafgesetzbuches eine Straftat dar, da sie die öffentliche Sicherheit gefährdet.

2. Gesetz Nr. 6222, Artikel 15: Verwendung verbotener Substanzen

Das Gesetz Nr. 6222 führte Sonderbestimmungen zur Gewährleistung der Sicherheit in Sportanlagen ein. Artikel 15 des Gesetzes besagt:

„Wer ein entzündliches, brandgefährliches, explosives, schneidendes, stechendes oder quetschendes Werkzeug oder einen Stoff in den Wettkampfbereich einbringt, besitzt oder benutzt, der geeignet ist, dem Wettkampfbereich, den Zuschauern, den Athleten, den Offiziellen oder den Einrichtungen Schaden zuzufügen, Freiheitsstrafe von einem bis fünf Jahren .“

Darüber hinaus können auch Personen, die nicht als Zuschauer bei einem Spiel anwesend sind , Täter dieses Verbrechens sein ; beispielsweise findet der Artikel Anwendung, wenn Sprengstoffe im Umfeld des Stadions verwendet werden.

Diese Bestimmung stellt eine präzisere Regelung dar als Artikel 170 des türkischen Strafgesetzbuches , da sie voraussetzt, dass das Ereignis im Kontext eines Sportwettkampfs stattfindet. Insofern hat Artikel 15 des Gesetzes Nr. 6222 den Charakter einer lex specialis (Sondernorm).

3. Die Schnittmenge zweier Normen

Die grundlegende Frage lautet:
Kann eine Person, die in einem Stadion Sprengstoffe oder Fremdkörper einsetzt, sowohl nach Artikel 170 des türkischen Strafgesetzbuches als auch nach Artikel 15 des Gesetzes Nr. 6222 zur Rechenschaft gezogen werden, oder sollte nur das Sondergesetz (Gesetz Nr. 6222) Anwendung finden?

dem allgemeinen Grundsatz des Strafrechts des Verhältnisses zwischen spezifischen und allgemeinen Normen findet die spezifische Norm Anwendung. Das heißt, wenn sich der Vorfall auf einem Sportplatz ereignet hat, findet Artikel 15 des Gesetzes Nr. 6222 zunächst Anwendung.
Sind die Folgen der Handlung jedoch sehr schwerwiegend (z. B. schwere Verletzungen oder Tod), können auch andere Bestimmungen des türkischen Strafgesetzbuches zur Anwendung kommen.

Vorsätzliche Körperverletzung (Türkisches Strafgesetzbuch Artikel 86),
Vorsätzlicher Mord (Artikel 81 des türkischen Strafgesetzbuches),
Sachbeschädigung (Türkisches Strafgesetzbuch Artikel 152).

In diesem Fall kann der Täter sowohl nach Gesetz Nr. 6222 als auch nach dem türkischen Strafgesetzbuch bestraft werden. Die Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs geht in diese Richtung: Es gilt als anerkannt, dass Gesetz Nr. 6222 lediglich die Sicherheits- und Disziplinarangelegenheiten regelt, während die Folgen der Tat gesondert im türkischen Strafgesetzbuch geregelt sind.

4. Probleme bei der Identifizierung und Überführung des Täters

Die größte Herausforderung bei der Aufklärung dieser Verbrechen zu identifizieren. In Stadien erschweren die Menschenmassen, die Beleuchtung und das Chaos die direkte Identifizierung der Täter.

Daher sieht Gesetz Nr. 6222 besondere Maßnahmen zur Identifizierung des Täters vor:

dem elektronischen Ticketsystem (Passolig) werden die Identitäten der Zuschauer im Voraus erfasst.
Die Ereignisse werden mithilfe von Kameras und Videoaufzeichnungssystemen aufgezeichnet
Berichte von privaten Sicherheitskräften,
Zeugenaussagen.

Der Kassationsgerichtshof hielt es für ausreichend, den Täter allein anhand von Kameraaufnahmen zu identifizieren; er betonte, dass die Beweismittel der Reihe nach geprüft werden sollten (Kassationsgerichtshof, 8. Strafkammer, Rechtssache Nr. 2019/3162, Entscheidung Nr. 2020/2219).

In der Praxis wird der Täter jedoch häufig nicht gefunden und es wird kein Strafverfahren eingeleitet. In diesem Fall liegt die Verantwortung beim Verein und umfasst disziplinarische Maßnahmen .

5. Verantwortung der Vereine

Wenn ein Fan einen Fremdkörper auf das Spielfeld wirft oder Sprengstoff einsetzt und der Täter nicht ermittelt werden kann, wird der Verein disziplinarisch belangt .
Gemäß der Disziplinarordnung des türkischen Fußballverbands (TFF) gilt Folgendes:

Bußgeld,
Spielen ohne Zuschauer,
Stadionschließung
Sie können Punktabzüge erhalten.

Ziel dieser Sanktionen ist es, die Vereine zu einem besseren Umgang mit ihren Fans und zu verstärkten Sicherheitsmaßnahmen zu bewegen. Vereine argumentieren jedoch häufig, dass es „ungerecht sei, individuelle Handlungen kollektiv zu bestrafen“.

Dennoch haben FIFA, UEFA und CAS in ihrer Praxis der objektiven Verantwortung .

6. Merkmale von Gefahrenverbrechen

Einer der umstrittensten Punkte bei Stadionvorfällen ist die Frage, ob es sich bei diesen Straftaten um „Gefährdungsdelikte“ handelt.
Die Artikel 170 und 15 des türkischen Strafgesetzbuches Nr. 6222 setzen keinen konkreten Schaden voraus; die Gefährdung der öffentlichen Sicherheit genügt.

Zum Beispiel:

Das Werfen einer Leuchtrakete auf das Spielfeld stellt eine Straftat dar, selbst wenn niemand getroffen wird.
Bereits das bloße Mitbringen von Sprengstoff ins Stadion ohne dessen Verwendung ist strafbar.

Dies hat eine abschreckende Wirkung bei der Kriminalisierung von Fanaktionen.

7. Öffentliche Ordnung und das Gleichgewicht zwischen Rechten und Freiheiten

Obwohl das Gesetz Nr. 6222 umfangreiche Bestimmungen zum Schutz der öffentlichen Ordnung enthält, wurde es gelegentlich Meinungs- und Versammlungsfreiheit . Handlungen wie das Werfen von Fremdkörpern auf das Spielfeld oder der Einsatz von Sprengstoff fallen jedoch keinesfalls unter die Meinungsfreiheit, da sie das Leben und die Sicherheit anderer unmittelbar gefährden.

Daher überwiegt hier das Gleichgewicht zwischen verfassungsmäßigen Rechten und Freiheiten das der öffentlichen Sicherheit

8. Probleme und Vorschläge zur Umsetzung

Identifizierung des Täters: Kamerasysteme sollten effektiver eingesetzt, Gesichtserkennungstechnologie und die Integration von elektronischen Tickets verstärkt werden.
Verantwortung der Vereine: Strafen, die Vereinen für Fanaktionen auferlegt werden, stufenweise und fair .
Aufklärung und Präventionsmaßnahmen: In Zusammenarbeit mit Fangruppen sollte eine „gewaltfreie Stadionkultur“ entwickelt werden.
Schnelles Verfahren: Um eine wirksame Bestrafung solcher Verbrechen zu gewährleisten, Sportgerichte oder spezialisierte Staatsanwaltschaften eingerichtet werden.

9. Schlussfolgerung

Das Werfen von Fremdkörpern auf das Spielfeld, die Verwendung von Sprengstoffen oder brennbaren Materialien sowie ähnliche Handlungen stellen sowohl eine Gefährdung der öffentlichen Sicherheit gemäß Artikel 170 des türkischen Strafgesetzbuches als auch eine spezifische sportrechtliche Straftat gemäß Artikel 15 des Gesetzes Nr. 6222 dar . Das charakteristischste Merkmal dieser Straftaten ist, dass es sich um Gefährdungsdelikte handelt ; das heißt, sie sind auch dann strafbar, wenn kein konkreter Schaden entsteht.

Obwohl die Identifizierung des Täters oft schwierig ist, spielen elektronische Ticketsysteme und Kameraüberwachung eine entscheidende Rolle bei der Lösung dieses Problems. Selbst wenn der Täter nicht gefunden werden kann, werden die Vereine gemäß dem Disziplinarrecht zur Rechenschaft gezogen.

Letztendlich zielen diese Bestimmungen darauf ab, sicherzustellen, dass Sportveranstaltungen in einem sicheren und fairen Umfeld stattfinden, dass das Recht der Fans, zuzusehen , geschützt wird und dass eine Atmosphäre geschaffen wird, die dem Wesen des Sports gerecht wird.

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