ما هي عواقب عدم الوفاء بالتزامات النفقة؟

عواقب عدم الوفاء بالتزامات النفقة​​kümlülüğünı

الذات

يحمي قانوننا مفهوم الأسرة، وفي مقدمته دستورنا. ويسعى المشرعون إلى حماية المجتمع من خلال تنظيم حقوق وواجبات الأزواج والأبناء. إن التخلف عن الوفاء بالتزام النفقة، المرتبط بالنظام العام، سيؤدي إلى اضطرابات في بنية المجتمع، وانتهاك الحقوق والحريات الأساسية للأفراد التي يكفلها القانون.

النفقة نظامٌ قائم منذ العصر الروماني. في ذلك العصر، كان رب الأسرة يتمتع بحقوقٍ مطلقة على زوجته وأبنائه. ومع ذلك، حتى في العصر الروماني، كان مفهوم النفقة مطروحًا، ووُضعت قوانين لحماية البنية الاجتماعية. في أوروبا، تبنّت الثورة الفرنسية منظورًا مساواتيًا، وأشاد المشرّعون بأهمية تعزيز حقوق المرأة. أما في المجتمع التركي، فقد كان مفهوم النفقة قائمًا دائمًا، قبل الإسلام وبعده. واليوم، يُنظّم مفهوم النفقة في دستور الجمهورية التركية، والقانون المدني التركي رقم 4271، وغيره من التشريعات ذات الصلة.

الكلمات المفتاحية: النفقة، الإخلال بالتزام النفقة، عواقب عدم دفع النفقة

مدخل

يشير مصطلح النفقة، بمعناه الحرفي، إلى جميع ما يلزم للمعيشة؛ أي الرزق. ووفقًا للقاموس التركي (TDK)، فإن المعنى القانوني للنفقة هو المبلغ الشهري الذي يُقرره القضاء لمن يُلزم المرء بإعالته.[1] ولا يمكن حصر تعريف النفقة في تعريف واحد شامل. أما من الناحية القانونية، فتُعرَّف النفقة بأنها التزام الزوجين بمساعدة بعضهما بعضًا، والأبناء تجاه بعضهم بعضًا، والأخوة تجاه بعضهم بعضًا عند الحاجة.[2]

إن حماية الأسرة تعني حماية المجتمع. وقد سُنّت قوانين لحماية الأسرة، باعتبارها مسألة تتعلق بالنظام العام. ومن أبرز أهداف النفقة منع أحد الزوجين من أن يصبح عاجزًا بعد فسخ الزواج. وبتقنين النفقة في القانون، تمت حماية المجتمع. كما وُضعت قوانين لضمان الوحدة ومنع الإخلال بالنظام العام عندما يتصرف الأفراد وفقًا لمعتقداتهم الأخلاقية أو الدينية.

ستشرح هذه المقالة هيكل النفقة، وأنواعها، وسبل الانتصاف المتاحة في حالة عدم دفعها، وإجراءات إنفاذ النفقة غير المدفوعة، والعقوبات المترتبة على عدم الدفع (الحبس القسري)، والإجراءات القانونية في حالات عدم دفع النفقة.

 

الفصل الأول

1. هيكل النفقة

كلمة "نفقة" مشتقة من كلمة "نفقة" التي تعني الدعم، والإعالة، والنفقة.[3] النفقة دينٌ مستحقٌّ على المُلزَم بدفعه إلى صاحب الحق. وتُنظَّم أسباب نشوء علاقة الدين في القانون. وبحسب القانون، تنشأ علاقة الدين من معاملة قانونية، أو فعل ضار، أو إثراء غير مشروع، أو عقد. أما النفقة، التي تنشأ من مصادر أخرى، فلها هيكلها الخاص. فالنفقة نوعٌ من الديون خاصٌّ بقانون الأسرة، وينشأ من علاقات دينٍ أخرى.

لا يُعترف بمبدأ حرية الإرادة، الذي يحكم علاقات الديون الأخرى، في علاقات ديون النفقة. وحتى في حال إبرام الطرفين اتفاقاً بينهما، يجب أن يُصدّق عليه قاضٍ وفقاً لأحكام القانون المدني التركي ذات الصلة لكي يُصبح نافذاً.

يُساعد التمييز بين النفقة وأنواع الديون الأخرى، واتباع الإجراءات القانونية المناسبة أثناء التقاضي، على حماية حقوق العملاء. ويرد أدناه شرحٌ للفرق بين النفقة وأنواع الديون الأخرى.

1. النفقة مسألة تتعلق بالنظام العام؛ أما أنواع الديون الأخرى فتتعلق بالأطراف بناءً على العقود التي أبرموها.
2. تعتبر مدفوعات النفقة حقًا شخصيًا بحتًا، وبالتالي لا يمكن نقلها؛ أما أنواع الديون الأخرى، وفقًا للمادة 183 من قانون الالتزامات التركي، فلا يمكن نقلها "بسبب طبيعة العقد أو العمل"

ما لم ينص على خلاف ذلك، يجوز للدائن نقل الدين إلى طرف ثالث دون موافقة المدين

يمكن نقلها

3. بما أن مدفوعات النفقة حق مرتبط ارتباطاً وثيقاً بالفرد، فلا يمكن رهنها؛ أما بالنسبة لأنواع الديون الأخرى، فوفقاً للمادة 954 من القانون المدني التركي، "يجوز رهن المطالبات والحقوق الأخرى التي يمكن نقلها إلى شخص آخر"
4. تعتبر مدفوعات النفقة غير تعويضية؛ ويمكن مقاصة أنواع أخرى من الديون وفقًا للمادة 139 من قانون الالتزامات التركي.
5. لا يمكن صرف استحقاقات النفقة مسبقاً، ولا يمكن التنازل عن استحقاقات النفقة مسبقاً.
6. لا تخضع مدفوعات النفقة للحجز؛ أما أنواع الديون الأخرى فيمكن حجزها وفقاً للأحكام ذات الصلة.
7. إذا توفي متلقي النفقة، فإن واجب دفعها لا ينتقل إلى الورثة، لأنها حقٌّ خاصٌّ به. مع ذلك، إذا كانت النفقة تُدفع دفعةً واحدةً ضمن التركة، أو إذا كان من المفترض دفعها على أقساط ولم تُدفع، فيحقّ للورثة المطالبة بها من المدين.

 

الجزء الثاني

1. أنواع النفقة
2. دعم النفقة

يُنظّم قانون النفقة في المادة 364 من القانون المدني التركي. ولا تُعدّ النفقة نوعاً من أنواع النفقة الزوجية التي تُمنح في قضايا الطلاق، ولذلك لن يتناول هذا النص تفاصيلها.

 

تنص المادة 364 من القانون المدني التركي على ما يلي: "يلتزم كل فرد بتوفير النفقة لأجداده وذريته وإخوته الذين سيقعون في براثن الفقر إذا لم يتلقوا المساعدة".

يعتمد التزام الأشقاء بالإنفاق على بعضهم البعض على وضعهم المالي.

تم الاحتفاظ بالأحكام المتعلقة بالتزامات النفقة للأزواج والآباء

2. دعم الصيانة

يشير مصطلح النفقة إلى التزام الزوجين بتوفير احتياجات أطفالهما ودعمهم. وتشمل أنواع النفقة: النفقة الزوجية، ونفقة الأطفال، والنفقة المؤقتة. فيما يلي، نتناول هذه الأنواع بالتفصيل، ونوضح عواقب عدم الوفاء بالتزامات النفقة.

1. النفقة المؤقتة

النفقة المؤقتة نوع من أنواع الدعم المؤقت. تنص المادة 185 من القانون المدني التركي على ما يلي: "ينشئ الزواج رابطة زوجية بين الزوجين. ويلتزم الزوجان بضمان سعادة هذه الرابطة، ورعاية أطفالهما وتربيتهم والإشراف عليهم. كما يلتزمان بالعيش معًا، والإخلاص المتبادل، وتقديم الدعم المتبادل." وبناءً على هذا النص، تُدفع النفقة المؤقتة للطرف الحاضن حتى انتهاء إجراءات الطلاق، وذلك لاحتمالية وقوع أحد الطرفين في ضائقة مالية، أو لرعاية الأطفال القصر دون سن الثامنة عشرة. وتنتهي هذه النفقة بانتهاء إجراءات الطلاق. ولا تخضع النفقة المؤقتة لطلبات الطرفين، بل ينظر فيها القاضي من تلقاء نفسه. وتختص المحكمة التي نُظرت فيها دعوى الطلاق بالبت في هذا النوع من النفقة.

1. نفقة الطفل

من تبعات الطلاق على الأطفال مسألة النفقة. ولا يُعفي الطلاقُ الأب أو الأم غير الحاضنين من واجب المساهمة في إعالة الطفل.[4] أما الأب أو الأم الحاضنين، فهم ملزمون بتغطية نفقات الطفل. ومع ذلك، ووفقًا للمادة 182/2، الفقرة 2 من القانون المدني التركي، فإن الطرف الآخر غير الحاضن ملزم أيضًا بالمساهمة في الإعالة حسب قدرته على تغطية النفقات. ويجوز للقاضي البتّ في النفقة من تلقاء نفسه، ولا يتقيد بطلب النفقة المقدم من الطرفين. وإذا صرّح الطرفان بعدم رغبتهما في النفقة، فسيصدر القاضي أمرًا بها إذا رأى ذلك مناسبًا.

يُحدد مبلغ نفقة الطفل بناءً على القدرة المالية للطرف المُلزم بالدفع واحتياجات الطفل. إذا لم يكن لدى الوالد غير الحاضن القدرة المالية على دفع النفقة، فلن تُمنح أي نفقة.

وفقًا للمادة 328 من القانون المدني التركي، تبدأ مدفوعات النفقة على الطفل فور صدور الحكم النهائي من المحكمة، وتستمر عادةً حتى بلوغ الطفل سن الرشد. وإذا واصل الطفل تعليمه بعد بلوغه سن الرشد، تستمر مدفوعات النفقة أيضًا حتى انتهاء تعليمه.

ثالثاً: النفقة (دعم الفقراء)

وفقًا للمادة 175 من القانون المدني التركي: "يجوز للطرف الذي سيقع في الفقر بسبب الطلاق، شريطة ألا يكون خطأه أشد، أن يطلب نفقة من الطرف الآخر إلى أجل غير مسمى، بما يتناسب مع قدرة الطرف الآخر المالية، من أجل معيشته"

وبهذا الحكم، صرّح المشرّع بأنه يمكن طلب النفقة بناءً على مبدأ التضامن بين الزوجين بعد الطلاق.

وفقًا للمادة 175 من القانون المدني التركي، فإن شروط دفع النفقة هي كما يلي:

– بناءً على طلب أحد الأطراف،

– يجب أن يكون الزوج الذي يطلب العلاج بريئاً أو أقل ذنباً

– قد يقع الزوج الذي يطلب النفقة في براثن الفقر

– يجب أن تكون النفقة التي سيتم منحها متناسبة مع القدرة المالية للزوج الذي سيدفعها.[5]

تُعتبر المحكمة المختصة بنظر دعاوى النفقة هي المحكمة التي تنظر في قضية الطلاق إذا قُدّمت الدعوى أثناء إجراءات الطلاق. أما إذا رُفعت دعوى نفقة منفصلة بعد الطلاق، فإن المحكمة المختصة هي محكمة الأسرة في محل إقامة المدعي (متلقي النفقة).

النفقة نوع من أنواع النفقة غير محددة المدة. ومع ذلك، وفقًا للمادة 176 من القانون المدني التركي، يجوز للمحكمة إنهاؤها في ظروف معينة. تتوقف النفقة المحكوم بها على شكل دفعات دورية تلقائيًا عند زواج المستفيدة مرة أخرى أو وفاة أحد الطرفين. أما إذا كانت المستفيدة غير متزوجة ولكنها تعيش حياةً أشبه بالزواج، أو إذا زال عنها الفقر لأي سبب، أو إذا كانت، وفقًا للقانون، تعيش حياةً غير مشرفة، فإن النفقة تُنهى بقرار من المحكمة.[6]

 

الفصلالثالثÜ BÖLÜM

1. ج) العواقب العامة لعدم الوفاء بالتزامات النفقة

النفقة التزامٌ تفرضه المحكمة على دافعها، ويجب الوفاء بهذا الالتزام. وفي حال عدم دفع النفقة، يمكن اللجوء إلى سبل الانتصاف القانونية المنصوص عليها في القانون، والموضحة أدناه.

1. إجراءات التنفيذ في حالة انتهاك التزام النفقة

في حالات عدم دفع النفقة، يكون الإجراء الأول هو البدء في إجراءات التنفيذ ضد الشخص المخالف لواجب النفقة. ولمتابعة آخر المستجدات المتعلقة بإجراءات التنفيذ، من الضروري الاطلاع على التشريعات ذات الصلة.

بما أن النفقة مسؤولية تفرضها المحكمة على الفرد، فإنه يمكن البدء بإجراءات التنفيذ بناءً على حكم قضائي. كما يمكن أيضاً اللجوء إلى إجراءات التنفيذ دون حكم قضائي، والمعروفة بالحجز التحفظي. وتختلف الحالات إذا لم تُدفع النفقة رغم طلب الدائن التنفيذ بناءً على حكم قضائي أو دونه.

– إذا بدأ الدائن المطالب بالنفقة إجراءات التنفيذ بناءً على حكم قضائي، يجوز للشخص الذي ينتهك التزام النفقة أن يطلب وقف التنفيذ.

إذا باشر الدائن إجراءات التنفيذ دون أمر قضائي، يُمنح المدين المخالف مهلة سبعة أيام لسداد الدين والوفاء بالتزاماته. كما يحق للدائن الاعتراض على الدين، وفي هذه الحالة، يحق له رفع دعوى أمام المحاكم المختصة لرفض الاعتراض، أو طلب رفعه من محكمة التنفيذ. مدة رفع دعوى رفع الاعتراض أمام محكمة التنفيذ ستة أشهر، بينما مدة رفع دعوى رفض الاعتراض أمام المحاكم المختصة سنة واحدة.

بعد هذه المراحل، تبدأ مرحلة الحجز. يحق لدائن النفقة المشاركة في الحجز ذي الصلة. في نهاية الحجز، يكون دائن النفقة هو الدائن المفضل ويحتل المرتبة الثالثة في ترتيب الأولوية.

خلال كل هذه المراحل، إذا فشل الشخص الملزم بدفع النفقة في القيام بذلك، فسيتم الحكم عليه بالسجن القسري وفقًا للمادة 344 من قانون التنفيذ والإفلاس.

2. عقوبة عدم دفع النفقة: السجن القسري

إذا ثبت عدم نجاح إجراءات إنفاذ مدفوعات النفقة، فيمكن تقديم شكوى بشأن الإخلال بالتزامات النفقة إلى محكمة الإنفاذ.

بحسب المادة 344 من قانون التنفيذ والإفلاس ، " إذا لم يمتثل المدين لأحكام النفقة ، بناءً على شكوى الدائن ، يُصدر حكم بالحبس القسري لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر. وإذا امتثل المدين للحكم بعد بدء مدة الحبس ، يُفرج عنه . "

إذا رفع المدين دعوى قضائية يطلب فيها إنهاء النفقة أو تخفيضها ، فقد يتم اتخاذ قرار فرض الحبس القسري لاحقاً ، مع الأخذ في الاعتبار الأسباب المقدمة .​​​​​

في هذه الحالة، ينص القانون على عقوبة سجن محددة. وكما سبق توضيحه، إذا لم تُدفع النفقة، يخضع المدين لإجراءات التنفيذ، التي تتم على مراحل. وتشكل هذه المراحل الشروط اللازمة لفرض عقوبة السجن القسري.

– أولاً، إذا فشل الشخص الملزم بدفع النفقة في الوفاء بمسؤوليته التي أمرت بها المحكمة، فيجب البدء في إجراءات التنفيذ.

– يجب أن يستمر سداد دين النفقة طوال فترة التنفيذ.

– يجب أن يكون المدين بالنفقة قد فشل في سداد الدين على الرغم من بدء إجراءات التنفيذ لسداده.

– يجب أن يكون المدين بالنفقة قد تلقى أمر دفع يلزمه بدفع النفقة.

– يجب ألا يكون هناك أي حدث من شأنه أن يجعل عقوبة السجن القسري غير ذات جدوى من الناحية القانونية.

– يجب ألا تكون هناك دعوى قضائية مرفوعة بشأن إنهاء أو تخفيض مدفوعات النفقة.

إذا تم استيفاء هذه الشروط، فسيتم الحكم على المدين بالنفقة بالسجن القسري.

3. الإجراءات القانونية في حالات عدم دفع النفقة

في حالة عدم دفع النفقة ، يُقدّم الشكوى وفقًا للمادة 346 من قانون التنفيذ والإفلاس؛ حيث تنص على أن " محكمة التنفيذ تفصل في العقوبات التأديبية أو الحبس القسري وفقًا لأحكام هذا القانون. ولا يجوز الجمع بين هذه المسائل التي تدخل ضمن اختصاص محكمة التنفيذ والقضايا الجنائية المنظورة أمام محاكم أخرى . وتُنظر القضايا المتعلقة بالجرائم الواردة في هذا الفصل أمام محكمة التنفيذ " .

المحكمة المختصة والمُخوَّلة بالتنفيذ هي محكمة التنفيذ الجنائية في المكان الذي صدر فيه الحكم وبدأت فيه إجراءات التنفيذ. وللبدء في الدعوى، يجب على الدائن المطالب بالنفقة أن يتقدم بطلب شخصي إلى محكمة التنفيذ الجنائية المختصة والمُخوَّلة.

تذكر أن كل حدث وموقف يُقيّم ويُحسم في سياقه الخاص. للحصول على معلومات أكثر تفصيلاً، وإدارة العملية بفعالية، وتجنب أي فقدان للحقوق، يمكنك التواصل مع مكتبنا.

المحامي – كانان تيلافر

طالبة كلية الحقوق – زينب سيلا تشارداكباشي   

                                                                                                                                                              

 

 

مصدر :

[1] https://sozluk.gov.tr ​​تاريخ الوصول: 15/05/2024

[2] أجدر يلماز، قاموس القانون، سيشكين كتابيفي، أنقرة 1985، ص. 533.

[3] Burçak ÇİTAK, الالتزام بالنفقة بين الزوجين، رسالة ماجستير، قسم القانون الخاص، معهد العلوم الاجتماعية، جامعة إسطنبول، إسطنبول، 2016، ص 3.

[4] الأستاذ الدكتور مصطفى دورال، الأستاذ الدكتور توفان أوغوز، الأستاذ الدكتور مصطفى ألبير جوموش، القانون الخاص التركي المجلد الثالث قانون الأسرة، فيليز كيتابيفي، إسطنبول، 2022، ص. 150.

[5] الأستاذ الدكتور مصطفى دورال، الأستاذ الدكتور توفان أوغوز، الأستاذ الدكتور مصطفى ألبير جوموش، القانون الخاص التركي المجلد الثالث قانون الأسرة، فيليز كيتابيفي، إسطنبول، 2022، ص. 158.

[6] الأستاذ الدكتور محمد إرديم، قانون الأسرة، دار سيشكين للنشر، الطبعة الثانية، أنقرة، ص. 210.