1. يُعدّ تهريب المهاجرين جريمة ذات أبعاد دولية. ومن الشائع أن يكون الجاني موجودًا في تركيا ولكنه يرتكب الجريمة في بلد آخر، أو أن يُقبض عليه ويُحاكم في بلد آخر. وعلى وجه الخصوص، فإن إدانة المواطنين الأتراك بتهمة تهريب المهاجرين في دول أجنبيةتترتب عليها عواقب مختلفة بموجب القانون التركي والدولي.

2. الإطار القانوني

2.1. من منظور قانون العقوبات التركي

• المادة 79 من قانون العقوبات التركي: يعاقب على جريمة تهريب المهاجرين بالسجن لمدة تتراوح بين 3 و 8 سنوات وغرامة مالية.

• المادة 11 من قانون العقوبات التركي: يمكن محاكمة المواطنين الأتراك في تركيا عن الجرائم المرتكبة في الخارج.

• المادة 19 من قانون العقوبات التركي: يتم خصم الأحكام الصادرة عن الجرائم المرتكبة في الخارج من الأحكام التي تم تنفيذها في تركيا.

2.2. من منظور القانون الدولي

• اتفاقية باليرمو (2000) تهريب المهاجرين جريمة دولية.

• يتم تنفيذ اتفاقيات تسليم المجرمين بين الدول (مثل تركيا والاتحاد الأوروبي، وتركيا والولايات المتحدة الأمريكية).

• حظر المحاكمة المزدوجة (ne bis in idem): كقاعدة عامة، لا يمكن محاكمة الشخص مرتين عن نفس الجريمة.

3. سيناريوهات الإدانة في بلد آخر

3.1. محاكمة مواطن تركي في دولة أجنبية

على سبيل المثال، قد يتم القبض على مواطن تركي وهو ينقل مهاجرين بشكل غير قانوني في إيطاليا ويحصل على إدانة.

• يقضي هذا الحكم في سجن إيطالي.

• إذا عاد الشخص لاحقًا إلى تركيا، فلا يمكن محاكمته مرة أخرى في تركيا عن نفس الجريمة (قانون العقوبات التركي، المادتان 9 و19).

• ومع ذلك، قد تفرض تركيا عقوبات إدارية إضافية على هذا الشخص (إلغاء جواز السفر، وقيود السفر، وما إلى ذلك).

3.2. الاعتراف في تركيا بالإدانات الصادرة في الدول الأجنبية

• للمواد 54-58 من القانون الدولي الخاص التركي، من الممكن الاعتراف بقرار محكمة أجنبية وإنفاذه في تركيا.

• في هذه الحالة، قد تعترف تركيا بالإدانة باعتبارها صحيحة بموجب القانون المحلي.

3.3. طلب ​​الإرجاع

• إذا أدين مواطن تركي في دولة أخرى، فإن تلك الدولة ستنفذ الحكم في سجنها.

• ومع ذلك، إذا هرب إلى تركيا قبل اكتمال المحاكمة، فيمكن للدولة الأجنبية أن تطلب تسليمه .

• وفقًا للمادة 38 من الدستور التركي، لا يجوز تسليم المواطنين الأتراك إلى دول أجنبية بسبب الجرائم التي ارتكبوها.

• ومع ذلك، التعاون القضائي ممكن لتنفيذ الحكم (مثل قضاء الحكم في تركيا).

4. أمثلة من المحكمة العليا ودراسات الحالة

• الدائرة الجنائية الثامنة عشرة لمحكمة الاستئناف العليا، القضية رقم 2017/4358 هـ، القرار رقم 2019/2211 ك، الانتباه إلى ضرورة منع المحاكمة المزدوجة في الحالات التي يتم فيها القبض على الجناة وإدانتهم في دول مختلفة أثناء عمليات منسقة مع دول أجنبية.

• المحكمة العليا للاستئناف، الجمعية العامة لمحكمة النقض، القرار رقم 2013/248، بأنه لا يمكن إعادة محاكمة قرار الإدانة النهائي الصادر من دولة أجنبية في تركيا، ولكن يمكن الاعتراف بالحكم وتنفيذه.

5. منظور المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان

توفر المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان الحماية من التعرض للعقاب مرتين عن نفس الجريمة بموجب حظر المحاكمة المزدوجة (البروتوكول الإضافي السابع للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، المادة 4)

• إذا أدين شخص ما بتهمة تهريب المهاجرين في إيطاليا، فلا يمكن محاكمته مرة أخرى في تركيا عن نفس الجريمة.

• ومع ذلك، إذا كانت هناك إجراءات مختلفة (على سبيل المثال، الترحيل والإيواء داخل تركيا)، فمن الممكن إجراء محاكمة جديدة.

6. سيناريو ملموس

أُلقي القبض على مواطن تركي يُدعى (أ.ك.) بتهمة نقل مهاجرين من اليونان إلى إيطاليا. وحكمت عليه محكمة إيطالية بالسجن ست سنوات ، وقضى مدة عقوبته في إيطاليا.

بعد انتهاء مدة عقوبته، يعود (أ.ك.) إلى تركيا. ولن يُعاد التحقيق معه في تركيا عن نفس الجريمة. مع ذلك، قد تقيّد السلطات التركية سفره إلى الخارج وتتخذ إجراءات مثل سحب جواز سفره

7. الخاتمة

• كقاعدة عامة، فإن الإدانة في دولة أجنبية بجريمة تسهيل تصدير المهاجرين إعادة المحاكمة .

• ومع ذلك، يمكن لتركيا الاعتراف بهذا الحكم وإنفاذه في إطار قانونها المحلي.

• لا يتم تسليم المواطنين الأتراك إلى دول أجنبية ، ولكن من الممكن لهم قضاء أحكامهم في تركيا بموجب اتفاقية تعاون جنائي.

• هذه الحالة القانون الجنائي الدولي وقانون تسليم المجرمين وقانون حقوق الإنسان .

إجراءات الاعتراف بالأحكام القضائية وإنفاذها في تركيا (المواد 54-58 من قانون القانون الدولي الخاص)

1. الإطار العام

مواطن تركي أو أجنبي في الخارج بجريمة تهريب المهاجرين ، لا يمكن تنفيذ هذا الحكم مباشرة في تركيا.

• لأن القرارات العقابية التي تتخذها كل دولة إلا داخل حدودها.

• لكي يكون لها أثر قانوني في بلد آخر، يلزم الاعتراف بها وإنفاذها

هذه المسألة من القانون رقم 5718 بشأن القانون الدولي الخاص وقانون الإجراءات (MÖHUK) .

2. ما هو التقدير؟

• الاعترافقرار محكمة أجنبية له أثر قانوني في تركيا.

• على سبيل المثال: الإدانة بتهمة تهريب المهاجرين في إيطاليا لها صفة "الحكم النهائي" في تركيا.

• مع الاعتراف بالجريمة، لا يمكن رفع دعوى قضائية جديدة في تركيا لنفس الجريمة (عدم جواز رفع دعوى قضائية مرتين ).

3. ما هو تطبيق القانون (التنفيذ)؟

• التنفيذ هو الإذن الذي تمنحه المحكمة المختصة لتنفيذ حكم صادر عن محكمة أجنبية في تركيا

• على سبيل المثال: يمكن قضاء عقوبة السجن لمدة ست سنوات الصادرة في إيطاليا في منشأة إصلاحية تركية.

4. شروط الاعتراف والتنفيذ (المادة 54 من القانون الدولي الخاص التركي)

لكي يتم الاعتراف بقرار محكمة أجنبية أو تنفيذه في تركيا:

1. تأكيد ذلك .

2. القرار مخالفاً للنظام العام.

3. يجب أن يتوافق القرار مع مبدأ المعاملة بالمثل مع تركيا (أي أن الدولة المعنية يجب أن تعترف أيضاً بالقرارات التركية).

4. لا ينبغي أن يقع القرار ضمن الاختصاص الحصري للمحاكم التركية.

5. الجانب الجنائي

على الرغم من أن القانون التركي للقانون الدولي الخاص يركز في المقام الأول على الاعتراف بأحكام القانون الخاص، إلا أنه من الممكن أيضاً الاعتراف بالأحكام الجنائية من خلال اتفاقيات المساعدة الدولية في مجال العدالة الجنائية

• وفقًا للاتفاقيات الثنائية أو الاتفاقيات متعددة الأطراف التي تعد تركيا طرفًا فيها، يمكن تنفيذ الأحكام الصادرة في الدول الأجنبية في تركيا.

• مثال: معاهدة مجلس أوروبا بشأن نقل المجرمين (1983).

6. مثال تطبيقي

سيناريو

حُكم على المواطن التركي (أ.ك.) بالسجن خمس سنوات في ألمانيا بتهمة تهريب المهاجرين.
ويرغب (أ.ك.) بالعودة إلى تركيا.

الإجراءات القانونية

1. أصبح الحكم في ألمانيا نهائياً.

2. في تركيا ، يتم البدء بإجراءات الاعتراف والتنفيذ من خلال مكتب المدعي العام .

3. تقوم المحكمة المختصة (المحكمة المدنية الابتدائية) بمراجعة القرار.

4. إذا تم استيفاء الشروط، سيصبح القرار ساري المفعول أيضاً في تركيا.

5. سيقضي ما تبقى من مدة العقوبة في سجن تركي.

7. ممارسة محكمة الاستئناف

تؤكد المحكمة العليا أنه لكي تكون الأحكام الجنائية الصادرة في الدول الأجنبية قابلة للتنفيذ في تركيا، الاعتراف والتنفيذ ضروري للغاية.

• وإلا، فلا يمكن تنفيذ القرار الأجنبي بشكل مباشر.

• ومع ذلك، للمادة 19 من قانون العقوبات التركي ، يتم احتساب الأحكام التي تم تنفيذها في الخارج في تركيا.

8. الخاتمة

لكي تكون الإدانات الصادرة في الخارج بشأن جرائم تهريب المهاجرين سارية المفعول في تركيا:

1. يكتسب هذا الحكم مكانة الحكم النهائي من خلال الاعتراف به

2. يجب أن يكون قابلاً للتنفيذ من خلال التنفيذ الفعلي

تحمي هذه الآلية كلاً من مبدأ المساعدة القضائية الدولية وحظر المحاكمة المزدوجة (ne bis in idem)