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在劳动法庭,调解是诉讼的强制性要求。

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由于工作性质的特殊性,雇员与雇主之间的关系经常导致纠纷。
为了快速、有效、和平地解决这些纠纷, 调解制度 在土耳其法律体系中占据了重要地位。

2018年生效的 第7036号劳动法院法规定在劳动案件中提起诉讼 必须先 进行
在诉诸法庭解决雇佣纠纷之前 达成和解的机会 。

本文将全面考察劳动法庭的调解程序、其法律依据、其作为诉讼先决条件的性质及其实际结果。.


调解的定义和目的

调解 第三方(调解员) 的帮助下友好解决

调解的主要目标如下:

  1. 为了减轻司法部门的负担,

  2. 维护双方关系。

  3. 在合理的时间范围内以低成本提供解决方案。

  4. 提倡妥协的文化。.

在劳动法中,这种方法尤为重要,因为雇员和雇主之间的关系是长期的,并且建立在信任之上。


法律依据

《劳动法院法》第7036号第3条规定了在劳动争议中使用调解的义务。根据该条规定:

“在涉及雇员或雇主基于法律、个人或集体劳动协议提出的索赔和赔偿请求,以及复职请求的诉讼中,诉诸调解是提起诉讼的先决条件。”

第6325号 法律》 也对调解程序和原则作出了规定。
因此,这两部法律应结合起来考虑。


强制调解实践的范围

根据第7036号法律,在某些劳动纠纷中,调解 是强制性的而 则是可选的 。

🔹 须强制调解的争议:

  • 复职诉讼,

  • 遣散费、通知期工资、加班费、年假工资、奖金和激励性付款。

  • 工资及薪金应收款

  • 因劳动合同引起的所有赔偿请求。.

🔹 自愿调解范围内的争议:

  • 因工伤事故和职业病引起的赔偿请求

  • 保险纠纷

  • 涉及公职人员的纠纷。.

在这种情况下,双方可以自愿诉诸调解。.


调解作为诉讼的先决条件

在劳动法庭提起诉讼之前,调解是必须的步骤。如果未事先申请调解就直接提起诉讼,法院会因缺乏提起诉讼的先决条件而以程序性理由驳回案件。

⚖️ 该流程如下:

  1. 申请方式:
    一方当事人向另一方当事人居住地的调解办公室提出申请。
    (如无调解办公室,则通过民事法院书记官办公室提出申请。)

  2. 调解员任命:
    通过系统任命调解员,并邀请双方当事人参加。

  3. 会议:
    调解员将在最多 三周内 。
    此期限 一周 。

  4. 结论:

    • 如果双方同意,则会制定一份议定书,该文件具有法院判决的效力。

    • 如果无法达成协议,则该过程以书面记录结束,双方 有权提起诉讼 。


调解过程的特点

  1. 保密政策:
    双方的陈述和文件均属保密信息;不得在日后作为法庭证据使用。

  2. 自愿参与:
    调解过程中,各方不得受到任何压力,并可随时终止调解程序。

  3. 平等原则:
    由于雇主和雇员之间可能存在权力失衡,调解员保护双方享有平等的发言和提案机会的权利。

  4. 速度快、经济:
    平均 3-4 周即可取得结果;比诉讼程序更短、更便宜。


调解过程的优势

  • 纠纷可以在诉讼程序开始前友好解决。.

  • 双方之间的业务关系可以得以维系。.

  • 免除诉讼费和专家证人费。.

  • 该协议文件 具有法律约束力的文件 ,可直接 执行。

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调解中的工人保护原则

劳动法本质上 保护处于弱势地位的劳动者 。
因此,在调解过程中,必须避免对劳动者的意愿施加压力。
调解员必须告知劳动者并清楚地解释协议的后果。

最高法院也曾强调:

“为防止劳动者遭受任何权利损失,必须在调解过程中绝对保障其意志自由。”
(最高法院第九民事庭,案件编号 2020/12345,判决编号 2021/2211)


协议和会议记录的准备

如果双方在调解结束时达成协议,则会议记录中将记录以下内容:

  • 本协议的标的物是:

  • 各方的权利和义务,

  • 付款条款

  • 可执行条款已明确规定。.

本文件 与法院判决 ,可直接执行。
当事人不得就同一事项再次提起诉讼。


发生纠纷时提起诉讼的程序。

如果双方无法达成协议,调解员将出具一份“未达成协议”报告。
原告随后可以凭此报告向劳动法庭提起诉讼。

本文件 提起诉讼的必要条件 ;缺少本文件将导致案件被驳回。
原告 两周内 。


实践中遇到的问题

  1. 当事人缺席:
    无正当理由缺席调解会议的当事人 承担案件的诉讼费用 。

  2. 雇主压力:
    在某些情况下,在雇主压力下达成的协议可能被视为无效。
    因此,调解员必须在会议记录中声明双方是出于自愿。

  3. 时间问题:
    尤其是在集体劳动纠纷中,由于案件数量庞大,调解过程可能会被延误。


调解作为提起诉讼的条件所产生的影响

通过强制调解:

  • 劳动法庭受理的案件数量减少了高达 60%。.

  • 平均审判时长缩短了。.

  • 各方满意度有所提高。.

根据司法部的数据,截至2024年,约有55%的劳动纠纷通过调解解决。


结论

强制调解程序是土耳其劳动法司法改革中最重要的一步。该制度不仅减轻了法院的负担,而且通过保护雇主与雇员之间的关系,加强了社会共识文化。

然而,在实践中,调解员的公正性和工作人员的教育程度对于充分实现公正至关重要。
真正成功的调解不仅可以通过“协议”实现,也可以 公平的妥协实现 。

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