美国移民可以享有哪些健康、教育和社会权利？

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对于移民美国的人来说，该国提供的医疗保健、教育和社会权利是他们建立新生活和融入社会的基础。然而，移民获得这些权利的机会因其法律身份、居留许可类型以及美国联邦和州法律的差异而有所不同。因此，对于新移民和长期居民而言，在法律框架内清楚了解自己可以享有哪些权利、享有程度以及何时享有这些权利至关重要。.

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1. 基于美国移民身份的权利

1.1. 移民身份类型

在美国，移民基本上分为三大类：

• 永久居民（绿卡持有者）

• 临时居留/工作许可持有者（非移民签证持有者）

• 那些尚未申请公民身份/处于非法状态的人

享有这些权利的条件在永久居留权（绿卡）和公民身份领域最为广泛。.

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2. 健康权利

2.1 公共卫生服务和联邦保险系统

尽管美国的医疗保健系统主要由私人所有，但仍然存在大量的公共资助的保险和健康支持计划。

a) 医疗补助计划

• 为什么？

• 这是一个面向低收入个人和家庭的综合性健康保险计划，由州政府和联邦政府共同出资。.

• 谁能从中受益？

  • 持有绿卡至少5年的美国公民或永久居民。.

  • 在某些类别中，移民被定义为“合格的非公民”（例如，庇护申请已被接受的人，具有某些难民身份的人）。.

  • 一般来说，新绿卡持有者在前五年内不能申请医疗补助（Medicaid）。但是，一些州对孕妇和儿童有例外规定。.

• 它包括哪些内容？
  医院、诊所、急诊室、处方药、分娩、儿童疫苗接种等。

b) 联邦医疗保险

• 这是什么？ 这是为65岁以上老人和某些残疾人士提供的联邦医疗保险。

• 移民如何受益？
  在美国合法工作并缴纳社会保障金至少10年的移民可以申请医疗保险。

c) 平价医疗法案（奥巴马医改）

• 它是什么？ 它是一个为低收入或没有医疗保险的人提供购买政府补贴医疗保险机会的系统。

• 谁能从中受益？

  • 绿卡持有者

  • 他们大多是具有合法身份的移民。

  • 根据《平价医疗法案》(ACA) 计划申请保险的人可以根据其收入获得联邦政府的资助（保费税收抵免）。.

d) 紧急医疗服务

无论身份如何，美国每个人都有权获得紧急医疗服务。医院有义务提供急救，尤其是在“紧急”情况下，无论患者的法律身份或支付能力如何（《紧急医疗救治和劳工法》——EMTALA）。

2.2 私人医疗保险

所有移民都可以购买私人医疗保险。对于新获得绿卡的人以及持学生/工作签证的人来说，拥有私人保险尤为重要。.

2.3 公共卫生和疫苗接种计划

所有儿童，无论其移民身份如何，均可通过州级强制性疫苗接种计划免费接种疫苗。此外，作为公共卫生运动的一部分，传染病疫苗和流行性感冒疫苗也免费提供。.

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3. 受教育权

3.1.基础教育（K-12）

在美国 每个孩子，无论其身份如何，都享有在公立学校接受免费基础教育（小学、初中和高中）的权利。美国最高法院 “普莱勒诉多伊案”（1982年） 也明确规定，无证/非法移民儿童享有接受公共教育的宪法权利。

3.2 高等教育和大学权利

a) 绿卡持有者

• 州立大学的学生可以缴纳“州内学费”。.

• 他们有资格申请联邦学生贷款和奖学金。.

b) 具有临时身份的人

• 他们可以接受教育的途径取决于签证类型。例如，F-1 和 J-1 签证允许他们就读公立和私立学校，但奖学金/贷款机会有限。.

c) 无证/非法移民

• 可以申请大学，但联邦助学金、政府贷款和奖学金通常已停止发放。.

• 根据“梦想法案”，一些州向高中毕业并在该州居住较长时间的无证青年提供当地奖学金和学费减免。.

3.3 成人教育、语言和融合项目

免费或价格低廉的英语作为第二语言（ESL）课程、职业培训和移民适应课程很常见。这些课程由公立学校、非政府组织和市政当局提供。.

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4. 社会援助和支持

4.1 现金援助和食品支持

a) 补充营养援助计划（SNAP – 食品券）

• 它为低收入家庭提供食品援助。.

• 绿卡持有者在前 5 年通常不能享受这项福利，但儿童和某些类别的寻求庇护者/难民可能获得豁免。.

b) 贫困家庭临时援助 (TANF)

• 这是为低收入家庭提供的临时现金援助。五年居住期限的规定仍然适用于绿卡持有者，尽管一些州的规定更为灵活。.

c) 妇女、婴儿和儿童 (WIC)

• 为低收入孕妇、婴儿和 5 岁以下儿童提供食物和营养援助。.

4.2. 对残疾人和老年人的支持

• 补充保障收入 (SSI)：
  这项福利适用于年老体弱、残疾的低收入移民，他们必须是美国公民或持有绿卡至少五年。

• 社会保障退休/残疾福利：
  缴纳了足够社会保障金的移民可以领取退休或残疾福利。

4.3 住房和公共服务支持

• 公共住房和第 8 条款：
  政府资助的住房援助和租金支持可能适用于低收入的绿卡持有者和具有某些合法身份的移民。

• 公用事业援助：
  州和地方政府可为低收入移民提供电力、水和取暖援助。

4.4 儿童的其他权利

• 所有儿童，无论其社会地位如何，都享有儿童保护权、免受虐待权和受教育权。.

• 许多州的儿童健康保险计划（CHIP）涵盖移民儿童。.

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5. 权利的限制和构成公共负担的标准

5.1.“公共负担”规则

美国移民法实施“公共负担”规则，以防止移民过度依赖社会福利。这意味着，申请永久居留权或公民身份的移民必须能够自食其力，不能长期依赖公共部门。过度使用医疗补助（Medicaid）、补充营养援助计划（SNAP）和临时援助贫困家庭计划（TANF）等福利可能会对未来的移民申请造成不利影响。.

5.2.联邦与州之间的差异

许多社会和健康权利由州政府酌情决定。因此，移民能够享有这些权利的程度可能因适用州而异。.

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6. 获得美国公民身份后的权利扩展

成为美国公民的人可以享受所有联邦、州和地方的医疗、教育和社会支持项目。他们还获得其他权利，例如投票权和在联邦机构工作的权利。.

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结论

移民到美国的人能否享有医疗保健、教育和社会福利，取决于其申请的移民身份、申请人的收入和工作经历、州法律，有时还取决于在美停留的时间。虽然权利相当广泛，尤其是对于绿卡持有者而言，但临时签证持有者和无证移民的权利却受到诸多限制。为了避免丧失权利和在申请过程中出错，应定期关注联邦和州法律的最新动态，并在必要时寻求专业移民律师的帮助。.

法学院学生 Gamze Akbulut