取消印花税申请（终止评估）

（第488号印花税法；第2577号行政程序法，第2/1-a条、第7条、第27条——中止执行的请求）

……致税务法院院长

原告： —
代表： —
被告行政部门： — （进行评估的税务机关/部门）

案件主题：本申请请求撤销（取消评估）并取消于…/…/…通知的印花税评估及相关[税收损失/违规]罚款，理由如下：文件不属于印花税法的适用范围/豁免/原件与副本的区别/价值不确定（未能确定比例税基）/文件无效或不存在/缺少签名和意图/误送至错误的纳税人/超过诉讼时效/通知不合规；并根据第2577号行政程序法第27条请求中止执行。

诉讼类型：撤销诉讼（《行政程序法》第2条第1款a项），并请求初步禁令。时限：自通知之日起30日内，依据《行政程序法》第7条规定。

解释

1. 事件及时限的遵守情况：被告行政部门以原告的名义评估了印花税及罚款，通知编号为……，日期为……/……/…… 。该通知已于……/……/……送达，本诉讼在30天法定期间内提起。 （如送达不符合规定，参见第7条。）
   

2. 该文件不属于印花税法（第488号法律——第（1）表之外）的适用范围。待评估的[合同/协议/承诺/其他]并非印花税法附件第（1）表所列文件。由于应税事项和纳税义务必须在税法中明确规定，因此对超出适用范围的文件征收印花税属于违法行为。
   

3. 例外及豁免（印花税法/特别条例表（2））该文件属于表（2）所列例外情形[例如，内部交易、特定融资/信贷协议、优惠/科技园区等] ，因此免征印花税。由于该例外情形已明确规定，故应取消评估。
   

4. 原件、复印件和副本/复印件的区别——示例：应税文件为原件。评估依据的是复印件/复印件/未经认证的样本。若要对多份复印件征税，每份复印件的制作和签署方式必须与原件具有同等的法律效力。本案例中，这些条件均未得到满足。
   

5. 价值不确定性——无法确定比例税基 比例印花税需要一个具体且可确定的价值。该文件指出[价值未明确/有条件/法律规定了最高限额] 。由于未确定税基，因此无法进行比例税评估；也无法适用固定税率。
   

6. 文件无效/合同未成立或终止：该文件因[缺少签名/缺少形式要件/条件未履行/终止/取消/未产生义务]而无效，或者合同从未成立。由于应税事件未发生，因此评估无效。
   

7. 纳税人指定错误（印花税法第3条
   ——文件签署人）：印花税的纳税人 是文件的签署人。本案中，印花税评估 并非文件签署人/收件人错误 。由于不符合纳税义务的条件，该评估 撤销 。

8. 时效（《税务程序法》第114条——评估时效） 5年的评估时效已过；没有适当的程序可以中止/暂停评估。已超过时效的应收账款不能进行评估；现有的评估必须取消。
   

9. 通知不合规（第7201号法律及相关法规）：
   通知 [至错误地址/送达未经授权人员/违反电子通知程序] 。如通知不合规，时效期限不开始计算；诉讼仍在时效期限内，税务评估 撤销 。

10. 处罚违法——缺乏过错/违规行为（《税收程序法》第341条及后续条款）关于逃税或违规处罚的意图/过错/违规行为要素，无法提供具体证据加以证明。此外，对同一行为同时处以税款和罚款，也未遵循比例原则。我们请求完全撤销所有处罚。
    

11. 税务评估是在行政申诉程序期间或之后进行的[对复审报告的裁决/意见/减免罚款申请（《税收程序法》第376条）] 。未考虑这些程序结果而进行的税款和罚款评估是非法的。
    

法律依据

相关法律包括：第 488 号印花税法及其附件表格；第 213 号税收程序法第 8、10、112、114、341 条及后续条款；第 2577 号行政程序法第 2、3、7、27 和 31 条；第 7201 号通知法及相关法规；宪法的税收原则；一般原则和 已确立的国务委员会判例。

证据

• 税务/罚款通知（日期-编号）

• 检查/调查报告及其附件

• 文件原件和/或复印件（合同、协议、承诺书等）

• 意向书/初步协议/往来函件 （以及除文件“纸质”性质以外的任何证据，如有）

• 与价格和税基相关的单据（发票、会计记录）

• 例外/豁免理由（许可、决定、文件）

• 通知记录/UETS-KEP注册

• 行政档案、 专家意见 以及所有法律证据。

我们请求获取行政档案以收集证据。

请求中止执行（行政程序法第27条）

强制执行税务评估和罚款将造成无法弥补的损失，例如电子资产扣押、银行账户冻结、禁止参与拍卖以及抵押品释放延迟。此外，该程序显然违法（原因如上所述）。鉴于以上原因，我们请求暂缓执行，无需抵押品或提供法院认为合适的抵押品。

结论与请求

基于上述原因；

1. 日期为…/…/…、编号为…的通知 中确定的印花税评估

2. 相关的 [逃税/违规]处罚，

3. 审判期间 暂停执行死刑

4. 应获取行政档案 ，如有必要， 应进行专家鉴定。

5. 诉讼费用和律师费 被告行政部门 。

我们恳请并要求尽快作出决定。
日期： …/…/……
签名： —