在土耳其接受治疗，境外患者：外国患者起诉土耳其医院的流程

入口

外国患者在土耳其接受手术、美容手术、牙科治疗、植发、器官移植、癌症治疗或其他医疗保健服务时，可能会因误诊、治疗不当、信息不足、并发症干预延迟、未经授权的医疗程序、非法使用健康数据或未能提供承诺的服务而受到伤害。.

患者是外国公民这一事实并不妨碍其在土耳其提起诉讼。在土耳其法院，原告无需具备土耳其公民身份、居住在土耳其或身处土耳其境内。然而，诉讼程序会根据治疗是在私立医院、公立医院、大学附属医院还是独立诊所进行而有所不同。.

对于外国患者而言，首要且最重要的步骤并非直接准备诉讼，而是正确确定医疗机构的法律地位以及应追究哪些个人或机构的责任。这是因为针对私立医院的诉讼由消费者法庭审理，而针对隶属于卫生部或国立大学的医院造成的损害，通常需要在行政法庭进行全面的司法审查。.

外国患者可以在土耳其提起诉讼吗？

外国公民可以在土耳其法院提起诉讼、参与诉讼以及启动强制执行程序。即使外国人没有在土耳其的住所，或者在接受治疗后已返回本国，也不影响其诉讼权利。.

根据土耳其《国际私法和程序法》第5718号法律第40条的规定，土耳其法院的国际管辖权依据土耳其国内法的地域管辖权规则确定。在土耳其提供医疗服务、在土耳其进行医疗干预以及被告医疗机构位于土耳其境内，这些因素构成了土耳其法院审理该争议的强有力管辖权基础。.

外国患者可以选择自行处理案件，也可以委托土耳其律师代理。通常情况下，患者无需每次都前往土耳其参加庭审。但是，法院可能会根据案件的具体情况决定对患者进行讯问、询问或检查。.

首先要区分：这家医院是私立的还是公立的？

要正确建立法律程序，应该查看医疗机构的法律地位，而不仅仅是查看其招牌。.

私立医院或私立诊所

患者与私立医院、私立医疗中心、私立牙科诊所、独立医生或提供医疗旅游范围内付费服务的私立机构之间的关系，通常属于私法关系。.

由于患者接受医疗保健服务并非出于商业或专业目的，因此被视为消费者；医院和医生则被视为服务提供者。最高法院的实践经验表明，因私立医院提供的治疗服务而引起的纠纷应由消费者法庭审理。.

在这种情况下，诉讼通常向消费者法庭提起。如果没有消费者法庭，则由民事初审法院以消费者法庭的身份审理案件。.

隶属于卫生部的公立医院

通常情况下，因在州立医院、市立医院公共卫生服务部门或隶属于卫生部的培训和研究医院接受治疗而造成的损害，被视为公共服务质量差、延误或不完整的案例。.

在这种情况下，与其直接在消费者法庭对医生或医护人员提起赔偿诉讼，不如在行政法庭对相关公共行政部门提起全面的司法审查诉讼。.

除非公职人员实施了纯粹的个人行为，使其可以脱离其职责，否则因诊断、手术、后续治疗、值班安排、医院条件和医疗团队合作而引起的医疗事故索赔，大多是针对行政部门的，属于服务疏忽。.

州立大学医院

因州立大学附属医学院医院提供的医疗服务而引起的损害，通常属于行政法院的管辖范围。诉讼对象为相关大学的法人实体。.

基金会大学医院

私立大学附属医院的法律地位应与公立大学有所不同。根据最高法院目前的做法，付费接受医疗服务的患者被视为消费者，而私立大学附属医院则被视为服务提供者；在此类争议中，普通法院和消费者法院可能具有管辖权。.

因此，医院名称中仅出现“大学”一词并不意味着争议就自动属于行政管辖范围。必须查明该大学是公立大学还是私立大学。.

在对私立医院提起诉讼之前，是否必须先申请调解？

在消费者法庭对私立医院、私立诊所或医生提起赔偿诉讼时，通常必须先寻求强制调解，然后再提起诉讼。.

根据第6502号法律第73/A条的规定，除法律规定的例外情况外，消费者诉讼案件必须先经过调解才能在消费者法庭审理。司法部关于医疗法律调解的工作也指出，因私立医院和医生引起的医疗事故赔偿请求，必须先经过调解才能提起诉讼。.

申请应提交至法院调解办公室；如无调解办公室，则提交至负责此项职能的登记处。外国患者可通过其在土耳其的律师提交申请。.

调解申请中必须明确提出请求。如果请求也来自医生、医疗旅游中介机构或其他医院以外的公司，则所有相关方都应尽可能参与调解过程。.

如果双方无法达成协议，则会撰写一份最终调解报告。该报告将作为附件提交给消费者法庭，案件随后提起诉讼。如果未经过调解就直接提起诉讼，则可能因程序性原因被驳回，因为缺乏提起诉讼的必要条件。.

是否需要向消费者仲裁委员会提出申请？

如果消费者纠纷的金额低于年度限额，则必须诉诸消费者仲裁委员会。2026年起，消费者仲裁委员会将负责处理金额低于186,000土耳其里拉的消费者纠纷。.

然而，在医疗事故案件中，人身伤害、未来治疗费用、收入能力损失和精神损害赔偿的索赔金额往往超过这一限额。此外，仅要求赔偿工资在法律上并不等同于仅因人身伤害而提出的全面赔偿请求。.

例如，如果病人被不公平地收取了较低的治疗费，可以向消费者仲裁委员会提出退款申请；而因永久性残疾、器官丧失或死亡而引起的诉讼，则将在消费者法庭审理。.

在对公立医院提起诉讼之前应该做哪些准备？

对于公立医院造成的医疗损害，不能直接向行政法院提起诉讼。首先，必须向相关行政部门提交书面赔偿申请。.

根据《行政诉讼法》第十三条，因行政行为而权利受到侵害的人；

• 自他/她得知损害和行政处罚之日起一年后
• 无论如何，自诉讼之日起五年内有效。

受害者应向有关部门申请赔偿损失。.

如果医院隶属于卫生部，则申请应提交给相关管理部门；如果医院是国立大学附属医院，则申请应提交给大学校长办公室。.

如果行政机关全部或部分驳回赔偿请求，则提起诉讼的时效自驳回决定通知送达之日起算。如果行政机关在三十日内未作出回应，则视为请求已被驳回，当事人可在该期限届满后，在一般诉讼时效期间内向行政法院提起全面司法审查诉讼。除非另有规定，向行政法院提起诉讼的一般诉讼时效为六十日。.

这些时限对于防止权利丧失至关重要。根据土耳其法律，患者返回本国、在其他国家继续接受治疗或等待保险公司回复，均不会自动中止时限。.

诉讼将针对哪家医院和哪些个人提起？

私立医院公司

如果治疗是在私立医院进行的，则应将该医院的经营者（自然人或法人）列为被告。医院的商业名称应根据发票、合同、商业登记记录和医疗旅游许可文件确定。.

医院公开使用的品牌名称可能与公司在商业登记处注册的名称不同。仅针对品牌名称提起诉讼可能会导致在确定案件的适当当事人方面出现问题。.

执行治疗的医生

根据案件的具体情况，提供治疗的医生也可能被列为被告。医生可能因误诊、医疗事故、后续治疗不足或未尽告知患者义务而承担个人责任。.

私立医院和医生的责任并非必然基于相同的法律依据。医院可能因其组织结构、辅助人员、设备和合同义务而承担责任；而医生则可能因职业过失而承担责任。.

健康旅游中介机构

外国患者通常联系医疗旅游机构或中介组织，而不是医院。这些中介组织；

• 它给出了虚假的成功保证。
• 提供了有关医生或医院资质的误导性信息，
• 未能提供承诺的翻译、接送或住宿服务。
• 他接受了这笔款项，并将其存入了自己的账户。
• 治疗结束后，他们停止了沟通和后续跟进。

有可能。.

在这种情况下，中介机构的合同责任和侵权责任可以分别评估。.

2025年4月26日颁布的《国际健康旅游和旅游健康条例》对医疗机构和中介机构分别规定了授权和服务义务。因此，在提起诉讼之前，应审查相关机构的授权证书、HealthTürkiye注册信息以及其为患者提供服务的资质。.

保险公司

医生可能购买了强制性医疗事故责任保险，或者医疗机构可​​能购买了并发症保险。但是，保险公司是否能被直接列为被告，取决于保单的承保范围、适用的法律以及索赔的性质。.

购买保险并不能免除医院或医生的责任。保单仅在特定限额和条件下承保损失。.

公立医院的合法被告。

在公立医院引起的诉讼中，被告通常不是提供治疗的医生，而是提供医疗保健服务的公共法律实体。.

即使被告行政机关的指名有误，行政法也允许法院查明真正的被告，并将诉讼文书送达正确的行政机关。行政诉讼法允许在指名错误的情况下查明真正的被告，而不是直接驳回案件。.

土耳其哪个法院拥有管辖权？

在针对私立医院的诉讼中，需要考虑的法院可能取决于被告医院或医生的居住地、提供医疗服务的地点以及损害发生的地点。.

土耳其《国际私法典》第45条规定，在涉及境外因素的消费者合同中，应由另一方当事人的营业地、住所地或惯常居所地的土耳其法院管辖，具体管辖权由消费者选择。该管辖权一旦确定，不得轻易通过合同放弃。.

外国患者居住在本国并不意味着他们必须在本国提起诉讼。由于医院位于土耳其，且医疗服务在土耳其提供，因此可以在土耳其法院提起诉讼。.

在对公立医院提起全面司法审查案件时，有管辖权的行政法院是根据行政行为的实施地点或损害发生的地点来确定的。.

如果合同中包含外国法院或仲裁条款，会发生什么情况？

医疗旅游合同有时会包含条款，规定争议将在外国法院或通过仲裁解决。.

然而，合同中存在此类条款并不意味着土耳其法院在所有案件中都无管辖权。《国际私法》限制了当事人通过相互协议规避消费者合同中的消费者保护规则。.

此外，对于以外国语言编写、未向患者解释或使寻求补救措施过于困难的一般交易条款和条件中的管辖权和仲裁条款的有效性，应另行审查。.

本案是否适用土耳其法律？

法院位于土耳其这一事实并不一定意味着土耳其法律适用于该争议。在涉及境外因素的医疗纠纷中，适用法律根据《国际私法》的规定确定。.

如果双方已达成有效的法律选择，则该选择的法律可适用于因合同产生的索赔。如果未达成法律选择，则适用与合同联系最密切的法律。在大多数情况下，由于提供医疗服务的医院或医生在土耳其设有营业场所，且治疗在土耳其进行，因此与土耳其法律具有很强的联系。.

由于医疗服务必须在土耳其境内提供，而非患者通常居住地，因此不能说《国际私法》中关于消费者合同的特殊规定直接适用于所有医疗旅游合同。该法第26条规定，服务必须在消费者通常居住地以外的国家/地区提供的合同不适用消费者合同的特殊规定。.

如果索赔基于侵权行为，通常适用侵权行为发生地的法律；如果侵权行为发生地与损害发生地不同，则适用损害发生地的法律。在大多数纠纷中，如果医疗干预在土耳其进行，则适用土耳其法律。.

是否应要求外国原告缴纳保证金？

根据土耳其国际私法典第 48 条规定，在土耳其法院提起诉讼或启动强制执行程序的外国个人和法人实体可能需要提供担保，以支付诉讼费用和对对方当事人可能造成的损害。.

然而，并非所有外国患者都自动承担这项义务。如果患者国籍国与土耳其之间存在互惠协议，或者存在关于免除保证金的国际协议，法院可以免除外国原告缴纳保证金的义务。.

土耳其与多个国家签订的众多司法协助协议中明确规定，缔约国公民不得仅仅因为其为外国人或居住在土耳其境外就被要求提供担保。因此，在提起诉讼前，应审查患者的国籍以及土耳其与相关国家之间的协议。.

如果符合法律援助条件，外国患者也可以申请法律援助，以支付医疗费用和诉讼费。.

外国文件在土耳其如何使用？

由外国患者原籍国签发的文件；

• 医院报告
• 残疾证明
• 收入和就业证明文件
• 疾病报告
• 治疗费用，
• 保险单据
• 人口和继承文件

可以提交给土耳其法院。.

但是，必须准备外语文件的土耳其语译本。根据官方文件签发国的规定，可能需要海牙认证或领事认证。.

私人医生的报告本身并不能构成权威的专家意见。然而，它们是重要的证据，可以证明患者在国外接受的矫正治疗、所遭受的永久性损害以及产生的费用。.

审判前应该收集哪些证据？

医疗事故诉讼的成功不仅取决于患者是否遭受不良后果，还取决于能否证明医疗保健方面的疏忽与所造成的伤害之间存在因果关系。.

因此，提起诉讼前应尽可能收集所有相关文件：

• 患者入院登记文件
• 健康旅游协议
• 治疗方案及报价
• 知情同意书
• 麻醉文件，
• 手术记录，
• 护士随访表，
• 实验室和病理结果
• 放射影像
• 大危机和出院文件，
• 植入物和医疗器械使用记录
• 处方，
• 付款收据和发票，
• 医院与中介机构之间的往来信函
• 广告截图和成功承诺，
• 前后对比照片
• 来自国外的矫正治疗报告，
• 差旅及住宿费用
• 显示失业和收入损失的文件。.

如果医疗机构拒绝提供病历，法院可能会被要求获取这些病历。如果病历存在被篡改或丢失的风险，在提起诉讼之前，也可以考虑对证据进行法医鉴定。.

知情同意书是否能免除医院的责任？

患者签署知情同意书并不意味着医院或医生可以免除所有责任。.

为使知情同意有效，患者必须：

• 所要实施的程序的性质
• 重大和常见风险
• 替代治疗方法
• 恢复过程，
• 拒绝治疗的后果

应该用他们能理解的语言解释。.

如果只要求外国患者签署一份用土耳其语准备的表格，而没有使用翻译，那么他们是否被真正告知病情就值得怀疑。.

此外，即使患者已接受风险，医生也不能进行不合格、粗心或技术上有缺陷的手术。知情同意并不等同于事先允许医疗事故发生。.

并发症与医疗事故的区别

并非所有不良医疗结果都属于医疗事故。即使采取了医学界公认的所有预防措施，如果仍然出现不良结果，则可以将其归类为并发症。.

然而，最初作为并发症出现的这种情况；

• 未能及时发现
• 没有向患者解释，
• 未能进行必要的磋商，
• 未能及时采取适当的治疗措施
• 患者提前出院
• 未回复的沟通请求

在这种情况下，责任可能因并发症处理中的疏忽而产生。.

因此，法院不仅需要审查结果是否是已知的并发症，还需要审查医院在并发症发生后采取了哪些措施。.

如何进行专家鉴定？

在医疗事故案件中，过错、因果关系、收入能力损失和治疗费用通常通过专家鉴定来确定。.

法院立案；

• 致法医研究所
• 由各大学相关专业院系组成的委员会
• 提交给由独立专科医生组成的专家小组

可以发送。.

专家报告中，诸如“这是并发症”或“医生没有过错”之类的简单结论是不够的。报告必须科学地解释采用了哪些医疗标准、查阅了哪些病历、有哪些替代干预措施，以及损害是否可以预防。.

如果报告不完整、前后矛盾，或者由专业知识不足的人员编写，则可以要求提供补充报告或成立新的专家小组。.

谁承担举证责任？

通常情况下，患者；

• 损害发生
• 医疗服务中存在违反合同或医疗标准的情况。
• 过错行为与损害之间存在正当的因果关系。

必须加以证明。.

然而，维护和保存医疗记录的责任在于医院和医生。记录不完整、手术记录缺失、知情同意书内容不清晰或未能提交重要记录等情况，都可能导致医院受到评估。.

实际上，证明已提供正确信息并获得有效同意的举证责任在于医疗保健提供者。.

可以索赔哪些损失？

外国患者不仅可以索赔在土耳其支付的治疗费用，还可以索赔因医疗服务缺陷而产生的所有合理损害赔偿。.

治疗费用退款

如果服务根本没有提供、提供的服务不完整，或者提供的服务与服务的主要目的相悖，则可以要求全额或部分退还治疗费用。.

矫正治疗费用

患者在本国或其他国家接受的手术；

• 新手术，
• 植入物置换
• 康复治疗
• 药品，
• 心理治疗，
• 理疗，
• 维护和控制

可以报​​销费用。.

专家报告还可以估算未来必要治疗的预计费用。.

差旅及住宿费用

如果患者因治疗不当需要返回土耳其或在其他国家接受治疗，则可要求赔偿机票、住宿、陪同人员和转机费用。.

收入损失和劳动能力损失

如果患者因治疗而无法工作，他们可以申请暂时性残疾赔偿；如果发生永久性残疾，他们可以申请永久性丧失劳动能力赔偿。.

患者的海外收入可通过雇佣合同、工资单、税务记录、银行对账单或职业收入证明文件来证明。用于计算外币收入的日期和汇率将在专家评估过程中另行确定。.

保姆费用

如果患者需要他人提供临时或长期照护，则可能需要支付照护者费用。家庭成员免费提供照护并不意味着没有造成任何伤害。.

道德补偿

身体完整性受到侵犯、遭受永久性疤痕或残疾、以及遭受剧烈疼痛和焦虑的患者，可以要求赔偿非经济损失。.

如果患者死亡，患者的配偶、子女、父母以及其他能够证明与患者有具体关系的人，在适当情况下，可以提出丧失赡养费和精神损害赔偿的索赔。.

美容手术中的责任是否有所不同？

在治疗性医疗干预中，医生通常不保证具体的治疗结果；他们只有义务尽到应有的注意和谨慎。.

相比之下，在诸如美容手术、牙齿修复、植牙、毛发移植或其他以特定美学效果为首要目标的治疗中，医患关系更接近于服务合同。在这些治疗中，承诺的效果范围、向患者展示的视觉效果图、广告宣传以及书面治疗方案都更为重要。.

然而，在美容手术中，并非所有不满意都必然构成缺陷。手术结果是否客观上与承诺或医疗标准存在偏差，由专家进行评估。.

提起诉讼的时限是多久？

针对私立医院和医生的诉讼中，并非所有索赔都适用同一时效期限。时效期限为：

• 违约
• 代理关系
• 工作合同
• 服务缺陷
• 侵权行为
• 保险索赔

这可能因法律分类（例如上文提到的那些）而异。.

在侵权诉讼中，诉讼时效为两年，自受害人知悉损害及责任方之日起算；无论如何，诉讼时效为十年，自侵权行为发生之日起算。如果该行为同时构成犯罪，且适用更长的诉讼时效，则适用更长的诉讼时效。.

在合同索赔中，一般诉讼时效和取决于关系具体性质的规定应分别审查。.

在公立医院，适用《行政程序法》第十三条规定的一年学习期和五年上限，以及从行政申请之日起开始的诉讼时效。.

虽然法律分类由法院决定，但为了避免丧失权利，应根据最可能的情况尽快提出申请。.

是否可以启动刑事调查？

如果医疗行为导致病人受伤或死亡，可以向检察官办公室提起过失伤害或过失杀人罪的刑事诉讼。.

也可能对伪造文件、篡改记录、未经授权的医疗干预、非法共享个人健康数据或欺诈等指控展开调查。.

然而，刑事调查和赔偿诉讼并非同一程序。向检察机关提起诉讼并不免除在消费者法庭进行调解或行政上诉的必要性。即使在刑事调查结果出来之前，也可以启动私人法律或行政赔偿程序。.

向卫生部投诉是否可以被视为法律诉讼？

向医院病人权益部门、省卫生局、卫生部、SABİM（卫生信息系统）或CİMER（总统通讯中心）提出的投诉，可以启动行政审计和纪律调查。.

然而，这些投诉通常不能替代赔偿诉讼。尤其对于公立医院而言，根据《行政诉讼法》第十三条的规定，未明确提出赔偿请求的一般性投诉申请可能不会被受理，也不被视为强制性行政申请。.

在申请中；

• 事件，
• 过错索赔
• 损坏物品，
• 要求赔偿
• 文件

必须清楚地标明。.

法院判决如何在国外适用？

由于诉讼是在土耳其提起的，因此法院判决在土耳其具有强制执行力。可以对医院或医生位于土耳其的银行账户、房地产和其他资产启动强制执行程序。.

如果保险公司负有责任，则可以根据保单索赔。.

如果该决定需要在患者本国具有法律效力，则应审查该国的承认和执行规定。例如，如果土耳其法院关于残疾或赔偿的裁定需要在外国的保险或社会保障程序中使用，则可能需要最终裁定证明、海牙认证和该裁定的翻译件。.

案件处理流程分步概述

外国患者在土耳其就医时可以遵循的一般程序如下：

第一步是确定医院是私立医院、公立医院、州立大学医院还是基金会大学医院。

第二阶段，收集患者档案、同意书、图像、发票、信函以及在国外接受矫正治疗的记录。

第三阶段，确定责任方。分别审查私立医院、医生、中介机构和保险公司的法律地位。

在第四阶段，私立医院纠纷中，消费者仲裁委员会或强制调解程序完成；公立医院纠纷中，按照《行政程序法》第十三条完成行政赔偿申请。

第五阶段，向有管辖权和授权的消费者法院或行政法院提起诉讼。

在第六阶段，获取医疗记录；从法医研究所或专家证人小组收到关于过错和因果关系的报告。

在第七阶段，通过精算专家、财务专家和医学专家的评估来计算经济损失。

在第八阶段，当判决最终生效后，土耳其将对医院、医生或保险公司启动强制执行程序。

结论

外国患者可以起诉土耳其的医院，而且患者无需居住在土耳其。但是，正确的法律诉讼程序将取决于医院的法律地位。.

消费者法庭对涉及私立医院、私立诊所、独立执业医师以及大多数公立大学附属医院的纠纷拥有管辖权。通常情况下，提起诉讼前必须完成强制性调解程序。2026年起，消费者仲裁委员会可能负责处理标的额低于186,000土耳其里拉的符合条件的消费者纠纷。.

如果损害是由公立或州立大学医院造成的，则必须在得知损害后一年内向有关行政部门提出申请，无论如何不得超过诉讼发生之日起五年；如果被驳回或三十天内没有回应，则应向行政法院提起全面司法审查诉讼。.

诉讼不应仅仅指控手术失败，而必须提供确凿证据，证明存在违反医疗标准、缺乏适当信息、并发症处理失误、造成伤害以及因果关系等问题。.

虽然法院可能会根据外国患者的国籍要求其提供担保，但在互惠或存在国际协议的情况下，可能会有豁免。.

成功的诉讼策略取决于从一开始就正确确定医疗机构的身份、正确的被告、必要的程序、适用的法律以及诉讼时效。即使医疗事故显而易见，在错误的法院提起诉讼或错过强制性申请期限也可能严重损害外国患者获得赔偿的权利。.