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如果一个人的庇护申请在加拿大被拒绝,他可以采取哪些法律措施?

如果一个人的庇护申请在加拿大被拒绝,他可以采取哪些法律措施?

引言:庇护申请被拒意味着什么?

加拿大严格遵守国际难民法,赋予因遭受迫害、战争、侵犯人权及类似原因抵达加拿大的个人申请庇护的权利。然而,并非所有申请都能成功。难民保护司(RPD)驳回的庇护申请可能会启动遣返程序。此时,申请人可以选择提起各种法律上诉和申请。.

本文将详细介绍在加拿大寻求庇护被拒的个人可采取的法律途径,包括上诉程序、联邦法院程序、重新申请的机会以及阻止驱逐令的策略。.


1. 谁有权决定是否拒绝申请?

在加拿大,庇护申请由以下机构处理:

  • 移民和难民委员会——难民保护司(IRB-RPD):
    负责对庇护申请进行初步审查。该委员会直接决定是否驳回申请。

  • 加拿大边境服务局(CBSA):
    负责处理因申请被拒而产生的驱逐出境程序。


2. 拒绝的理由是什么?

庇护申请被拒的主要原因如下:

  • 申请人未能提供可信的证据证明其遭受迫害或面临危险。

  • 文件缺失,说法自相矛盾。

  • 申请人必须来自安全的第三国(例如,从美国到加拿大)。

  • 申请人此前曾在其他国家申请过庇护。

  • 曾参与严重犯罪或威胁国家安全


3. 针对拒签决定的法律救济

A. 难民上诉部门 (RAD)

对 RPD 的拒绝决定提出上诉的第一途径是向 RAD 提出申请,RAD 也属于同一机构。.

  • 申请期限:通知必须在决定公布后 15 天内提交,上诉文件必须在 30 天内提交。.

  • RAD可能会根据新的证据和法律依据重新审查此案。.

  • 该决定无需举行听证会即可做出。在某些情况下,可能会要求提供证人证言或补充陈述。.

  • 如果申请成功,可能会获得庇护身份。.

然而,并非所有人都有权向上诉法院提出上诉。以下人员不享有上诉权:

  • 那些被下达快速驱逐令的人

  • 根据安全第三国身份申请的申请人

  • 对入境加拿大构成安全风险的人员。


B. 联邦法院(FC)——联邦法院的司法审查

不符合向地区法院 (RAD) 提出申请资格或申请被驳回的个人可以向联邦法院请求司法审查。.

  • 时限:自拒签通知发出之日起15天(适用于加拿大境内申请)

  • 司法审查旨在审查该决定是否存在法律错误。

  • 法院不接受新证据;它只进行程序和法律审查。

  • 如果法官推翻原判,RPD必须重新审理此案。


4. 重新申请程序(人道主义和同情理由)

在某些情况下,庇护申请被拒绝的人可以基于人道主义和同情理由申请居留许可。.

  • 根据《移民和难民保护法》第25条,这是有可能的。

  • 理由示例:

    • 在加拿大生活多年并融入社会。

    • 在加拿大生孩子

    • 因健康问题而无法遣返

  • 此申请是一个独立的程序,可以与庇护程序同时进行。


5. 术前风险评估 (PRRA) – 术前风险评估

申请被拒的申请人还有最后一次上诉机会,之后将被从加拿大遣返:

  • 由加拿大边境服务局在遣返程序开始前提交。

  • 如果申请人被遣返后其生命、安全或自由受到威胁,则停止遣返。

  • PRRA申请是根据《联合国难民公约》和《禁止酷刑公约》等国际文件进行评估的。

  • 诸如直接的健康风险、种族/文化迫害以及战争威胁等因素都可能产生影响。


6. 中止程序:请求暂缓遣返

如果联邦法院已启动司法审查程序且驱逐出境程序正在进行中,则可以提交暂缓驱逐申请,请求停止驱逐出境程序。.

  • 它提供暂时保护。

  • 申请人需要获得法院命令才能留在加拿大。

  • 法院会考虑以下标准:

    • 有严重受伤的风险。

    • 无法弥补的损害

    • 该申请有相当大的成功几率。


7. 提出新申请并提交新证据的机会

被拒后,不得以相同理由再次提交庇护申请。但是,如果满足以下条件,新的申请可能会被接受:

  • 如果国内情况发生变化

  • 如果该人的身份或身份出现了新的进展

  • 如果出现了新的迫害威胁

  • 如果健康状况急剧恶化

在这种情况下,申请人可以行使第二次难民申请的权利。.


8.实施过程中的战略步骤

  • 遭到拒绝后,应尽快寻求合格律师的法律援助。

  • 应审查现有证据,并迅速解决任何不足之处。

  • 在司法审查程序开始之前,驱逐出境程序应该暂停。

  • 证据必须前后一致、有据可查且可信。


9. 相关司法判决

辛格诉加拿大案(2017)

法院裁定申请人胜诉,申请人在司法审查期间未经PRRA程序即被驱逐出境。.

Khan诉加拿大案(2020)

联邦法院认为 RAD 的决定是程序上的错误,因为它是在没有考虑新证据的情况下做出的。.

阿贝贝诉加拿大案(2022年)

在 PRRA 评估期间,由于存在女性生殖器切割的风险,驱逐令被中止。.


10. 结论:被驳回并不意味着法律斗争的结束。

对于那些在加拿大寻求庇护被拒的人来说,该系统提供了许多法律上诉和保护机制。并非每次被拒都意味着会被驱逐出境。此时;

  • 法律上诉的截止日期不容错过。

  • 证据和陈述必须准备充分。

  • 在律师的帮助下,这个过程应该进行策略性管理。

应当记住,加拿大是一个将人权和国际难民保护原则置于首位的国家。所有合法申请都将始终以法律为依据进行评估。.

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