Обязательная медиация

Что такое обязательная медиация? Медиация как условие для судебного разбирательства и последствия отказа от медиации

1. Введение: Почему необходима «обязательная медиация»?

В Турции высокая загруженность судов, многолетние судебные процессы и растущие ежегодные издержки на судебные разбирательства вынудили государство обратиться к альтернативным методам разрешения споров. Медиация является одним из наиболее распространенных таких методов.

Медиация, впервые введенная в нашу систему Законом № 6325 о медиации в правовых спорах , первоначально была полностью добровольной ; однако со временем она стала «предпосылкой для судебного разбирательства» в некоторых частноправовых спорах . Другими словами, в определенных случаях обращение к медиатору теперь является обязательным до обращения в суд.

2. Что такое медиация?

Медиация — это альтернативный метод разрешения споров, при котором стороны пытаются урегулировать свой частноправовой спор путем переговоров и с помощью нейтральной и независимой третьей стороны (медиатора) .

Основные характеристики медиации можно кратко резюмировать следующим образом:

Принцип добровольности/добровольности (даже в обязательной медиации соглашение является добровольным),
Беспристрастный и независимый посредник,
Конфиденциальность (сказанное в ходе процесса, как правило, не может быть использовано в качестве доказательства в суде).
Оно должно применяться к частноправовым спорам, по которым стороны могут свободно распоряжаться своим правом
Споры, связанные с обвинениями в домашнем насилии, не подлежат урегулированию.

В этом контексте медиация делится на две категории:

Добровольная медиация
Обязательная (предпосылка для судебного разбирательства) медиация

3. Различие между добровольной и принудительной медиацией

3.1. Добровольная медиация

Это вид медиации, который стороны инициируют полностью добровольно, без каких-либо юридических обязательств. Его можно провести до подачи иска или даже во время его рассмотрения.

разрешения любых споров в области частного права (например, коммерческие дебиторские задолженности, долги, арендная плата, компенсации, товарные знаки, некоторые вопросы семейного права и т. д.).

3.2. Обязательная (требуемая) медиация

В некоторых видах споров обращение к медиатору является юридически обязательным условием перед подачей иска. В таких спорах обращение к медиатору является обязательным условием для подачи иска в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом.

Если иск подается напрямую, без предварительного обращения к медиации,
Или если процесс медиации не завершен должным образом,

Суд отклоняет дело по процессуальным основаниям в связи с отсутствием необходимых условий для подачи иска.

Эта система регулируется законодательством, в частности, «запрос на медиацию до подачи иска является обязательным условием для его подачи» (например, статья 3 Закона о трудовых судах № 7036, статья 5/A Торгового кодекса Турции, статья 73/A Закона о защите прав потребителей Турции, статья 18/B Закона о медиации).

4. Что означает «Условие для подачи иска»? Правовая природа обязательной медиации

Процессуальное требование, необходимое для рассмотрения дела по существу; его отсутствие влечет за собой прекращение судом дела по процессуальным основаниям (Гражданский процессуальный кодекс, статьи 114-115).

Что касается медиации в частности:

Если медиация является необходимым условием для подачи иска в соответствии с действующим законодательством ,
Истец должен подать заявление о проведении медиации , и процесс должен быть завершен в соответствии с надлежащей процедурой .
Оригинал или заверенная копия **«итогового отчета»**, подготовленного по завершении процесса медиации, должны быть приложены к исковому заявлению.

Статья 18/А Закона об обязательной медиации является рамочным положением, устанавливающим обязательную медиацию как необходимое условие для судебного разбирательства; в данной статье также содержатся ссылки на положения об обязательной медиации в трудовых, коммерческих, потребительских и имущественных спорах.

5. Основные случаи применения обязательной медиации

5.1. Обязательная медиация в трудовых спорах

статье 3 Закона о трудовых судах № 7036 :

Судебные иски по претензиям работников или работодателей и вопросам компенсации на основании закона, индивидуальных или коллективных трудовых договоров,
В случаях, когда речь идет о восстановлении на работе , обращение к медиатору является обязательным условием перед подачей иска .

Данная область применения включает, например, следующие требования:

Выходное пособие, компенсация за уведомление об увольнении, компенсация за несправедливое увольнение,
Оплата сверхурочных, оплата ежегодного отпуска, оплата работы в выходные дни, оплата работы в национальные праздники
Заработная плата к получению, премии, поощрения и т. д.

Иски о возмещении материального и морального ущерба, возникшего в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, а также связанные с ними решения, возражения и иски о регрессном взыскании, не подлежат обязательной медиации.

В таких случаях возможно проведение медиации, но это не является обязательным условием для подачи иска.

5.2. Обязательная медиация в коммерческих спорах

Статья 5/А Торгового кодекса Турции ввела обязательное посредничество для определенного вида коммерческих споров. Соответственно:

Споры, которые считаются коммерческими исками в соответствии со статьей 4 Торгового кодекса Турции и другими законами ,
Предметом спора является причитающаяся денежная сумма или компенсация
дебиторской задолженности, компенсации, аннулирования возражений, отрицательных декларативных решений и реституции.

Обращение к медиатору до подачи иска является обязательным условием для его подачи.

5.3. Обязательная медиация в потребительских спорах

статье 73/А Закона № 6502 о защите прав потребителей , медиация признана необходимым условием для судебного разбирательства споров, рассматриваемых в судах по защите прав потребителей.

В итоге:

В большинстве дел о защите прав потребителей, рассматриваемых в суде по защите прав потребителей ,
Перед подачей иска обязательно необходимо обратиться к посреднику.

Однако есть и некоторые исключения :

Споры, подпадающие под юрисдикцию арбитражного совета по делам потребителей,
Апелляции на решения арбитражной комиссии,
Иски «общего характера», поданные государственными учреждениями и организациями потребителей в рамках статьи 73/6 Закона о защите прав потребителей ,
Судебные иски, касающиеся отзыва дефектных партий товаров и прекращения производства или продажи в рамках статьи 74 Закона Турции о защите прав потребителей
Споры по потребительским сделкам, возникающие в связи с правом собственности на недвижимое имущество,

Это выходит за рамки обязательной медиации.

5.4. Обязательная медиация в делах, касающихся аренды, раздела имущества, кондоминиумов, соседских отношений и недвижимости

В соответствии со статьей 18/B, добавленной в Закон о медиации в спорах (HUAK ) 7-м судебным пакетом № 7445 и соответствующими поправками, с 1 сентября 2023 года обязательная медиация признана необходимым условием для судебного разбирательства по следующим спорам :

Споры, возникающие из договоров аренды
(за исключением положений, касающихся выселения в порядке упрощенного производства в соответствии с Законом об исполнении судебных решений и банкротстве № 2004),
Судебные разбирательства, касающиеся раздела движимого и недвижимого имущества и расторжения товариществ,
Споры, возникающие из Закона о кондоминиумах,
Споры, возникающие из-за соседских прав,
Споры, касающиеся передачи недвижимого имущества или установления ограниченных вещных прав на недвижимое имущество,
Определенные споры, возникающие из договоров на сельскохозяйственное производство (в рамках соответствующего регламента).

Например:

Плата за обслуживание квартиры или комплекса, использование мест общего пользования, нарушения плана управления,
Расторжение совместной собственности (izale-i şuyu), распределение наследства,
Судебные иски, возникающие в связи с шумом, дымом и запахами, исходящими от соседских отношений
Запросы на аннулирование и регистрацию правоустанавливающих документов и т. д., основанные на договоре купли-продажи.

Теперь, прежде чем подавать иск, дело необходимо передать на рассмотрение посреднику.

6. Случаи, выходящие за рамки обязательной медиации, и основные исключения

Обязательная медиация всем спорам частного права . Важные исключения включают:

Иски о компенсации за несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания
- Статья 3/3 Закона о трудовых судах прямо исключает эти дела из обязательной медиации.
Некоторые иски потребителей
- Данный закон распространяется на споры, находящиеся в компетенции указанного выше арбитражного совета, апелляции на решения арбитражного совета, судебные иски в соответствии со статьями 73/6 и 74 Закона о защите прав потребителей, а также потребительские сделки, возникающие в связи с владением недвижимым имуществом.
Споры, связанные с обвинениями в домашнем насилии
- Согласно статьям 1/2 Гражданского процессуального кодекса Турции (HUAK), споры, связанные с домашним насилием, не подлежат медиации.
Некоторые внесудебные дела, касающиеся общественного порядка
- Например, такие споры, как опека, корректировка данных в реестре населения и некоторые дела, касающиеся личного статуса, уже выходят за рамки системы медиации.

7. Обязательный процесс подачи заявки на медиацию и сроки его проведения

7.1. Где и как подать заявку?

В рамках обязательной медиации заявления обычно подаются следующим образом:

Место жительства ответчика или
Процесс медиации осуществляется в офисе медиации, расположенном по месту, указанному в специальном законодательстве в соответствии с предметом спора .

В районах, где нет собственного отдела по урегулированию споров путем медиации , эту функцию выполняет канцелярия гражданского суда

Лично в офисе медиации в здании суда .
В качестве альтернативы это можно сделать в электронном виде через систему электронного правительства (которая часто используется на практике)

7.2. Назначение и приглашение медиатора

После подачи заявления система назначает посредника из числа посредников, зарегистрированных в реестре .
Медиатор приглашает стороны на встречу, используя соответствующие методы (телефон, электронная почта, UETS, почта и т. д.), и инициирует процесс.

Стороны начали переговоры;

Лично,
Юридические представители,
В качестве альтернативы, они могут участвовать через своих юристов. Работодатели также могут быть представлены сотрудниками, которых они уполномочили в письменной форме.

Сроки рассмотрения споров различаются в зависимости от его типа:

Общее правило (статья 18/A-9 HUAK): медиатор должен завершить процесс в течение 3 недель с даты своего назначения ; этот срок может быть продлен на 1 неделю в исключительных обстоятельствах (максимум 4 недели в общей сложности).
Трудовые споры (статья 3/10 Закона № 7036):
максимального срока 3+1 недели также применяется к трудовым спорам.
Коммерческие споры (Турецкая торговая палата, статья 5/A-2):
В случаях денежных требований/компенсаций коммерческого характера медиатор в течение 6 недель ; в исключительных случаях этот срок может быть продлен максимум на 2 недели (6+2 недели).

Сроки исковой давности и сроки конфискации:

Согласно статье 18/A Закона о медиации в Турции (HUAK), срок исковой давности приостанавливается, и период лишения права на подачу заявления в медиационный орган не начинается в течение периода с даты подачи заявления до даты составления окончательного отчета ; после завершения процесса сроки продолжают отсчитываться с того места, где они были остановлены.

Поэтому своевременная имеет решающее значение, особенно в случаях, касающихся восстановления на работе, когда срок исковой давности невелик, а также в некоторых потребительских и коммерческих спорах.

8. Сценарии встречи, соглашения и разногласий в рамках обязательной медиации

8.1. Обязанность присутствовать на собрании и последствия неявки

В рамках обязательной медиации, являющейся предварительным условием для подачи иска обязаны подать заявление но их нельзя принудить к достижению соглашения. Однако:

одна из сторон не явится на первое заседание без уважительной причины , и процесс, следовательно, прекращается,
Даже если эта сторона частично или полностью выиграет последующий судебный процесс , она все равно может быть привлечена к ответственности за все судебные издержки и ей может быть присуждена только половина тех судебных издержек, которые были бы присуждены в ее пользу.

Эта санкция повлечет за собой серьезные финансовые последствия для стороны, которая не отнесется к обязательному посредничеству всерьез.

8.2. В случае соглашения

Если стороны достигнут соглашения в ходе медиации:

Медиатор готовит «договорное соглашение», содержащее согласованные пункты ; стороны и их адвокаты, если таковые имеются, подписывают его.
Если данный документ подписан совместно сторонами и их адвокатами, судебным решением без необходимости включения в него пункта о возможности принудительного исполнения ; он может быть непосредственно предметом исполнительного производства.
Как правило, гонорары и расходы распределяются между сторонами поровну в соответствии с минимальным тарифом на медиацию; поскольку судебное разбирательство не проводится судебные издержки, гонорары и длительные процессы, в значительной степени исключаются.

Следовательно, если есть разумные основания для компромисса соглашение, достигнутое в ходе медиации,часто оказывается более выгодным для сторон, чем решение суда, как с экономической точки зрения, так и с точки зрения времени.

8.3. Если соглашение не может быть достигнуто

Если сторонам не удается достичь соглашения, если встреча не может состояться или если присутствует только одна сторона, медиатор прекращает процесс медиации и готовит «итоговский отчет»
Истец должен приложить к исковому заявлению оригинал или заверенную копию данного заключительного отчета

9. Последствия несоблюдения требований об обязательной медиации или ее ненадлежащего завершения

Именно на этом этапе на практике чаще всего нарушаются права. Короче говоря, неправильное или неполное посредничествоможет привести к проигрышу дела с самого начала.

9.1. Подача иска без предварительного обращения к медиации

Согласно статье 18/А Закона о медиации, если иск подается непосредственно в рамках спора, подлежащего обязательной медиации , без предварительного обращения к медиатору :

Суд отклоняет дело по процессуальным основаниям, не рассматривая его по существу, в связи с отсутствием необходимых условий для подачи иска
После принятия решения об отказе истцу не предоставляется дополнительное время; недостаток носит такой характер, что его невозможно исправить позже.

В прецедентах Верховного суда обязательная медиация, как правило, рассматривается как «невыполнимое процессуальное требование» ; после этого этапа необходимо инициировать новый процесс медиации и подать новый иск

Это тоже;

и другое — пустая трата времени.
Это также означает, что судебные издержки и расходы будут потрачены впустую.

9.2. Неприложение окончательного отчета к ходатайству

В некоторых случаях медиация имела место; однако истец забыл приложить к своему заявлению итоговый отчет. В этом случае применяется статья 18/А-2 Закона о медиации.

Суд устанавливает для истца строгий недельный срок и предупреждает, что непредставление окончательного отчета в течение этого периода приведет к прекращению дела по процессуальным основаниям.
Если истец не представит окончательный отчет в течение этого срока, дело будет прекращено по процессуальным основаниям даже без уведомления противоположной стороны.

Следовательно, окончательный отчет,, должен быть включен в материалы дела при подаче иска.

9.3. Риски, связанные со сроком исковой давности и периодами конфискации

Сроки исковой давности и сроки конфискации приостанавливаются; однако они возобновляются с того места, где были прерваны, после завершения процесса. Если одна из сторон

После получения окончательного отчета о медиации подача иска может быть отложена.
Или если они пропустят сроки при попытке повторно подать заявление на медиацию после того, как дело было прекращено по процессуальным основаниям,

Например, они могут полностью потерять право на иск из-за истечения срока давности или периода конфискации

Поэтому необходимо тщательно контролировать сроки подачи иска после медиации (особенно в краткосрочных случаях, таких как восстановление на работе )

9.4. Влияние неявки на первое слушание на судебные издержки

Как указано выше, в рамках обязательной медиации, если сторона не явится на первую встречу без уважительной причины, при последующем подаче иска применяются следующие правила:

Они могут быть привлечены к ответственности за все судебные издержки, понесенные противоположной стороной .
Ему полагается лишь половина присужденной ему суммы гонорара адвоката .

Эта санкция значительным финансовым потерям .

9.5. Переходные положения в отношении старых (находящихся на рассмотрении) дел

В результате добавления статьи 18/B и временной статьи 3 к Закону о медиации в сфере имущественных прав Турции (HUAK) было четко указано, что обязательное требование медиации для споров, таких как арендная плата, расторжение партнерских отношений и право собственности на кондоминиум, особенно тех, которые были инициированы до 1 сентября 2023 года и все еще находятся на рассмотрении, не будет применяться к текущим делам .

Таким образом, даже если в дальнейшем будет введена обязательная медиация для дел, уже находящихся на рассмотрении суда на сегодняшний день, эти дела не будут прекращены по процессуальным основаниям; они будут продолжаться рассматриваться в обычном порядке.

10. Распространенные ошибки на практике и практические рекомендации

Думаете, вы обратились к обязательной медиации не по тому делу?

Не всегда очевидно, подпадает ли спор под действие обязательной медиации (особенно в сложных коммерческих и потребительских делах или делах о компенсации работникам). Ошибочное решение может привести к неоправданным затратам на медиацию или риску отказа из-за отсутствия необходимых условий для судебного разбирательства.

Подача заявления о медиации не в то место (ошибка в определении юрисдикции)

Ошибки, касающиеся юрисдикции, могут вызвать проблемы на более поздних этапах дела. На практике следует тщательно соблюдать положения Гражданского процессуального кодекса, касающиеся юрисдикции, и прецеденты Верховного суда.

Неполное или неточное представление запросов

Вопрос о том, могут ли определенные претензии, не поднятые в ходе медиации, впоследствии быть переданы в суд, является предметом дискуссий на практике. Поэтому все претензии, даты начала начисления процентов и лежащий в их основе договор/событие должны быть четко указаны.

Забыл добавить итоговый отчет в дело

Эта, казалось бы, простая ошибка может привести к тому, что дело будет прекращено с самого начала.

11. Заключение: Обязательная медиация — это не формальность, а стратегический шаг

Обязательную медиацию не следует рассматривать просто как «процедуру, которую необходимо завершить перед подачей иска».

При правильном выполнении:

сторонам быстрые и относительно недорогие решения.
Это может предотвратить полный разрыв коммерческих и деловых отношений .
Оно может предложить практические и применимые решения в таких отношениях, как отношения между потребителями и арендаторами/арендодателями .

В противовес этому;

Отказ от обязательной медиации вообще .
Неправильное управление процессом ,
или игнорирование технических деталей, таких как окончательный результат, продолжительность и полномочия

Это может привести к прекращению дела по процессуальным основаниям с самого начала или к необратимой утрате прав в связи с истечением сроков давности/преюдициальных периодов

Таким образом, при разрешении спора, подлежащего обязательной медиации, правильное определение типа спора, надлежащее ведение заявления и процесса, а также обращение за профессиональной помощью к юристу в случае необходимости позволят предотвратить потерю прав и напрямую повлиять на исход процесса.

#АльтернативноеРазрешениеСпоров, #АльтернативноеРазрешениеКонфликтов, #АльтернативнаяМедиация, Медиация, юрист, HUAK, право

Заголовок блога (один заголовок)