Образец заявления, которое необходимо подать в антимонопольный орган
ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ ТУРЦИЯ, УПРАВЛЕНИЮ ПО КОНКУРЕНЦИИ
(Жалоба / Закон № 4054, статьи 4, 6, 7)
Заявитель (истец):
Титул/Имя-Фамилия: [•]
MERSIS/Идентификационный номер налогоплательщика/Национальный идентификационный номер Турции: [•]
Адрес: [•]
UETS: [•]
Тел./Электронная почта: [•]
Представитель: Адвокат [•] (Регистрация в коллегии адвокатов: [•]) / Адрес: [•] / UETS: [•]
Жалоба на предприятие(я):
Название: [•] (MERSİS/Идентификационный номер налогоплательщика: [•]) – Головной офис: [•]
(Если есть) Другие связанные предприятия/объединения предприятий: [•]
Тема: Наш запрос касается установления факта нарушения статьи 4 / статьи 6 / статьи 7 (в зависимости от обстоятельств) Закона № 4054 в связи с антиконкурентным поведением заявителя (заявителей) в [•] секторе ; начала предварительного расследования и возбуждения дела ; проведения выездной инспекции ; применения временных мер в случае необходимости ; прекращения нарушения и наложения административного штрафа
I. КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ СОБЫТИЙ И КОНКРЕТНЫХ ФАКТОВ
-
Заявитель работает в секторе [•] с [•] даты. Основные особенности функционирования рынка, основные игроки, каналы поставок и распределения, профиль клиента и механизмы ценообразования суммированы следующим образом: [•].
-
Ответчик(и) [•] начали практику ограничения конкуренции посредством [вид поведения] начиная с [•] дат; в этом контексте:
-
[например, определение цены перепродажи (RPM)]: Окончательные цены, устанавливаемые дилерами/продавцами, фактически диктуются. Это подтверждается электронными письмами/перепиской в WhatsApp/положениями дистрибьюторского соглашения от [•].
-
[например, разделение территории/клиентов – картель/согласованные действия]: Протоколы встреч от [•] и переписка с содержанием [•] между [Предприятие А] и [Предприятие В] демонстрируют обязательства по передаче клиентов и отказу от подачи заявок.
-
[например, злоупотребление доминирующим положением]: [•], занимая доминирующее положение с [•]% долей рынка на соответствующем рынке, ужесточение маржи/скидки за лояльность/дискриминационные условия ; тем самым препятствуя эффективной конкуренции конкурентов.
-
-
В результате этих действий цены выросли, доля рынка и объем продаж заявителя снизились, переходные издержки для клиентов возросли , а барьеры для выхода на рынок усилились. Данные о ценах от [•], поправки к контрактам от [•], записи о поставках/отгрузках [•] и жалобы клиентов [•] подтверждают эти последствия.
II. СОПУТСТВУЮЩИЕ ТОВАРЫ И ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ РЫНОК
-
Рынок продукции: С учетом критериев замещения спроса и предложения (характеристики, цена, предполагаемое использование), соответствующий рынок продукции [•] . [Укажите, пожалуйста, если существует дифференциация на основе технических характеристик/сертификатов/каналов сбыта.]
-
Географический рынок: с учетом логистики, ценовой дифференциации, законодательства и коммерческих условий географический рынок следует определять как [Турция / региональный (например, Мармара) / местный (например, Стамбул)]
-
Показатели рыночной власти: По состоянию на [•] год рыночная доля заявителя(ей) составляет приблизительно [%•], а доля ближайшего конкурента [%•] . Существуют показатели концентрации (например, индекс Херфиндаля-Хиршмана) и барьеры для входа на рынок (монополистическое предложение, сетевые эффекты, превосходство в данных, эксклюзивность).
III. Правовая классификация
А. Закон № 4054, статья 4 (Соглашения / Согласованные действия / Решения объединений предприятий)
-
[При наличии] Имеются серьезные нарушения по отдельным пунктам, такие как установление фиксированных/максимальных цен, разделение регионов/клиентов, координация торгов, представляющая собой сговор при проведении торгов, и обмен информацией . Эти нарушения запрещены без необходимости проведения анализа воздействия.
-
Вертикальные ограничения, препятствующие конкуренции (право на изменение рыночной цены, запрет на пассивную продажу, дискриминационные скидки, если таковые имеются ), не подпадают под групповое исключение ; условия индивидуального исключения (эффективность, выгода для потребителя, необходимость и неустранение конкуренции) также не выполняются в данном конкретном случае.
Б. Закон № 4054, статья 6 (Злоупотребление доминирующим положением)
-
Доминирующее положение [•] приводит к исключающим результатам за счет снижения маржи , хищнического ценообразования , скидок за лояльность , дискриминации среди покупателей, занимающих равные позиции , и установления связей/привязанности . Такое поведение не имеет объективного обоснования и является непропорциональным .
С. Закон № 4054, статья 7 (Концентрации)
-
, значительно снижает конкуренцию. Если о сделке не было сообщено, последующее уведомление и штрафы будут применяться.
D. Исключение льгот и законных оснований
-
, которые может выдвинуть ответчик (ответчики) — такие как эффективность, стандартизация качества, свободно определяемые рекомендуемые цены и т. д. — не доказаны и несоразмерны ; существуют менее ограничительные альтернативы.
IV. ПРОЦЕДУРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ
-
Предварительное расследование и допрос: В соответствии с Законом № 4054, начинается предварительное расследование для сбора доказательств; при необходимости об открытии расследования .
-
Запрос информации и документов и выездная проверка: Просим запросить информацию и документы , а также провести выездную проверку на территории стороны, против которой подана жалоба , в частности, изучить протоколы собраний от [•], прайс-листы, дилерские соглашения, политику проведения акций/скидок, электронную почту и записи переписки.
-
Временные меры: Учитывая серьезность нарушения и риск причинения непоправимого вреда , предлагается принять временные меры для немедленного прекращения применения [•], приостановления запрета на [•] и снятия ограничений на доступ/поставку [•]
-
Прекращение нарушения и поведенческие/структурные меры: в рамках Закона № 4054 о прекращении, уведомить нарушителя о применении прямых санкций в случае повторного нарушенияпри необходимости поведенческие и структурные обязательства
-
Административные штрафы / Ежедневные пени: Административные штрафы налагаются с учетом продолжительности, тяжести и последствий нарушения ; ежедневные административные штрафы могут применяться в случае необходимости для обеспечения исполнения решения .
-
Конфиденциальность / Коммерческая тайна: Заявитель просит, чтобы представленная информация и документы, составляющие коммерческую тайну, оставались конфиденциальными, не передавались третьим лицам, а также чтобы эта информация была анонимизирована в тексте решения
-
Проверка документов и уведомления: Мы оставляем за собой право проверять документы на протяжении всего процесса ; уведомления следует направлять через систему UETS.
V. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
-
Электронная переписка от [•] (ПРИЛОЖЕНИЕ-1)
-
Дилерские/дистрибьюторские соглашения от [•] (ПРИЛОЖЕНИЕ-2)
-
Прайс-листы, политика проведения кампаний/скидок (Приложение-3)
-
Таблицы продаж/доли рынка, анализ HHI/концентрации (Приложение-4)
-
Жалобы клиентов и показания свидетелей (Приложение 5)
-
Учетные записи/отгрузки/поставки (Приложение-6)
-
Архив пресс-релизов/объявлений/веб-сайта, протоколы заседаний (Приложение-7)
-
Всевозможные юридические доказательства.
VI. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ
Закон № 4054 , статьи 4, 5, 6, 7, 9, 14, 15, 16, 17 и соответствующее законодательство, циркуляры и руководящие указания Совета (например, по вертикальным соглашениям, горизонтальному сотрудничеству, злоупотреблению доминирующим положением ), общие принципы и другие законодательные акты.
VII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРОСЬБА
По причинам, изложенным выше;
-
В соответствии с Законом № 4054 должно быть начато предварительное расследование, после чего будет открыто основное расследование.
-
Запрос информации и документов у лица (лиц), на которое (которых) поступила жалоба , и проведение расследования на месте .
-
Для предотвращения непоправимого вреда временные меры .
-
Выявление нарушения , его устранение и назначение поведенческих/структурных мер, если это необходимо
-
С учетом тяжести и продолжительности нарушения административные штрафы, а при необходимости и ежедневные административные штрафы .
-
От имени нашего клиента мы с уважением просим суд принять решение о защите конфиденциальности коммерческой тайны заявителя и обеспечить отправку уведомлений через систему UETS
Дата: [•]
Адвокат заявителя
[•]
(Подпись)
Приложения: ПРИЛОЖЕНИЕ-1…ПРИЛОЖЕНИЕ-[•] (список доказательств) – Образец доверенности – Документы коммерческого реестра/представительства – Контактная информация
Об авторе статьи
