Ненависть и расизм на трибунах
Вход
Спортивные стадионы — это современные агоры, где интенсивно проявляется социальная динамика. К сожалению, эта коллективная энергия порой может стать рупором для расистской, дискриминационной и ненавистнической риторики. Подобные выкрики, раздающиеся с трибун, представляют собой явное нарушение не только спортивной этики, но и универсальных норм прав человека и национального уголовного права. Цель данной статьи — провести всесторонний правовой анализ расистской и дискриминационной риторики на трибунах, исходя из вопроса о том, можно ли ее рассматривать в рамках «свободы выражения мнения», и изучив эти действия с точки зрения Дисциплинарного кодекса ФИФА и статьи 122 Уголовного кодекса Турции.
Объединяющая сила спорта также является одним из важнейших символов в борьбе против расизма.
1. Предел свободы выражения мнений: разжигание ненависти — это красная линия
Свобода выражения мнения, гарантированная статьей 26 Конституции, не является неограниченным правом. В той же статье говорится, что осуществление этого права может быть ограничено по таким причинам, как национальная безопасность, общественный порядок, общая мораль и защита репутации и прав других лиц . Расистская и дискриминационная риторика как раз подпадает под действие этих ограничительных оснований.
Международное право прав человека и юриспруденция Конституционного суда исключают «язык ненависти» из-под защиты свободы выражения мнения. Язык ненависти — это любая форма выражения мнения, которая унижает, исключает или подстрекает к насилию в отношении человека или группы лиц по причине определенных характеристик, таких как раса, религия, пол или этническая принадлежность. Расистские лозуги, выкрикиваемые на трибунах, являются типичным примером этого определения. Такие заявления нарушают права на честь, достоинство и равенство спортсмена или группы болельщиков, ставших объектом нападок, и угрожают общественному миру. Следовательно, аргумент о том, что «расистские выкрики являются свободой выражения мнения», не имеет юридической основы.
2. Санкции в соответствии с Дисциплинарным кодексом ФИФА
ФИФА определила борьбу с расизмом и дискриминацией как один из своих главных приоритетов. Соответствующие статьи Дисциплинарного кодекса ФИФА предусматривают суровое наказание за подобные действия
-
Статья 13 Дисциплинарного кодекса ФИФА – Дискриминация и непристойное поведение: Настоящая статья запрещает дискриминацию или клевету по признаку расы, цвета кожи, этнического, национального или социального происхождения, пола, инвалидности, языка, религии, политических или иных убеждений, сексуальной ориентации или по любой другой причине.
-
Наказания: ФИФА может применять следующие санкции за подобные нарушения:
-
Матчи, сыгранные без зрителей: Один или несколько официальных матчей, в которых произошло нарушение, должны быть сыграны без зрителей.
-
Закрытие стадиона: полное или частичное закрытие стадиона на определенный период времени.
-
Штрафы: Клубы подвергаются крупным штрафам.
-
Снятие очков: В матчах лиги могут быть сняты очки (за серьезные и повторные нарушения).
-
Дисквалификация: Запрет на участие в турнирах.
-
Подход ФИФА основан на привлечении клубов к ответственности за укрывательство и контроль за этими лицами на трибунах, а не на наказании лиц, совершивших нарушение. Это проявление принципа коллективной ответственности.
ФИФА проводит глобальные информационные кампании по борьбе с расизмом.
3. Перспектива турецкого уголовного права: Статья 122 Уголовного кодекса Турции – Дискриминация
В турецкой правовой системе расизм и дискриминация определяются не только как нарушение спортивной дисциплины, но и как преступление. Статья 122 Уголовного кодекса Турции является наиболее четким положением по этому вопросу
-
Статья 122 Уголовного кодекса Турции – Дискриминация: «Любой, кто, проводя различие между лицами на основе различий в языке, расе, национальности, цвете кожи, поле, инвалидности, политических взглядах, философских убеждениях, религии или секте, препятствует продаже или передаче движимого или недвижимого имущества, оказанию или использованию услуги, запрещает человеку быть принятым на работу или не быть принятым на работу, отказывает в предоставлении питания или отказывает в оказании услуги, предлагаемой населению, подлежит наказанию».
Хотя формулировка статьи, по-видимому, напрямую направлена на предотвращение приобретения конкретного товара или услуги, согласно преобладающей интерпретации Кассационного суда и правовой доктрине, дух и цель статьи шире. Спортивные соревнования — это услуга, предоставляемая общественности. Нападки на спортсмена на трибунах из-за его расы или национальности лишают его возможности пользоваться этой «услугой» (правом на участие в спорте) на равных и достойных условиях. Поэтому расистские выкрики на трибунах могут быть рассмотрены в соответствии со статьей 122 Уголовного кодекса Турции. Для расследования этого преступления не требуется подавать жалобу; расследование проводится по собственной инициативе.
4. Связь с другими статьями уголовного права
Расистские выкрики могут также нарушать другие уголовные нормы:
-
Статья 125 Уголовного кодекса Турции – Оскорбление: Если высказывание направлено против конкретного спортсмена или группы лиц и наносит ущерб их репутации, оно может квалифицироваться как преступление, связанное с оскорблением. Оскорбление, содержащее элемент ненависти, является отягчающим обстоятельством.
-
Статья 216 Уголовного кодекса Турции – Подстрекательство к ненависти и враждебности или унижение общества: Лозунги, способные нарушить общественный порядок и публично унижающие определенную группу населения по расовому признаку, подлежат наказанию в соответствии с этой статьей. Это одна из самых строгих уголовных норм, используемых в борьбе с расизмом.
5. Вопросы применения и подтверждения
Несмотря на существующую правовую базу, на практике возникают серьезные проблемы:
-
Коллективная ответственность и сложность индивидуального наказания: санкции ФИФА и ТФФ направлены против клубов. Выявить конкретного нарушителя из многотысячной толпы и наказать его в соответствии с Уголовным кодексом Турции на практике крайне сложно.
-
Доказательства: Для доказательства наличия всех элементов преступления необходимо установить содержание выкрикиваемых лозунгов, кто их выкрикивал и с какой интенсивностью. Аудиозаписи стадионных выступлений, видеозаписи и показания свидетелей имеют решающее значение.
-
Последовательные и эффективные санкции: Для эффективности борьбы крайне важно, чтобы федеративные и судебные органы применяли последовательные и сдерживающие санкции за аналогичные нарушения.
Заключение
Расистская, дискриминационная и ненавистническая риторика на трибунах не является частью спортивной культуры и не может рассматриваться в рамках свободы выражения мнения. Эти действия являются противоправными и заслуживают сурового наказания как в соответствии с глобальными правилами ФИФА, так и в соответствии с обязательными положениями Уголовного кодекса Турции. Решение этой проблемы не должно ограничиваться только уголовными и дисциплинарными санкциями. Клубы должны играть активную роль, просвещая своих болельщиков и усиливая меры безопасности на стадионах; средства массовой информации и спортивная общественность должны проявлять чуткость к этой проблеме; и, в конечном итоге, необходимо создать культуру уважения и терпимости во всех слоях общества. Спорт должен быть символом единства, а не разделения. Закон является самым сильным союзником на поле в достижении этого идеала.