Возможно ли возобновить процедуру взыскания задолженности по старым долгам?

Один из самых запутанных вопросов в исполнительном праве — это возможность возобновления исполнительного производства по «старому» долгу. На практике должники часто задаются вопросом: законно ли возобновлять исполнительное производство по тому же долгу, если дело, открытое много лет назад, а затем прекращенное, отклоненное или приостановленное из-за возражений, вновь появляется? Ответ на этот вопрос нельзя дать одним предложением. Потому что то, что называется «возобновлением производства», иногда означает возобновление того же дела, иногда — обращение кредитора в суд после возражений , а иногда — фактическое открытие нового дела. Юридический результат варьируется в зависимости от предыдущей стадии производства, типа долга, срока давности и того, какие сроки были пропущены в предыдущем деле.

Во-первых, необходимо установить основополагающее правило: согласно Турецкому кодексу обязательств, срок исковой давности автоматически ; судья не может рассматривать его по собственной инициативе, если он не заявлен должником. Тот же закон прямо устанавливает, что, если не предусмотрено иное, любое требование подлежит десятилетнему сроку исковой давности, в то время как арендные платежи, проценты по основному долгу и другие периодические обязательства подлежат пятилетнему сроку исковой давности. Кроме того, закон гласит, что если долг, срок исковой давности по которому истек, погашен добровольно, то этот платеж не может быть взыскан. Эта система говорит нам о том, что «старый долг» сам по себе не означает «долг, который нельзя взыскать»; сначала проверяется, истек ли срок исковой давности по этому долгу, а затем, было ли это заявлено надлежащим образом.

Что означает "старый долг"?

В обиходе под «старым долгом» обычно подразумевается любая дебиторская задолженность, которая давно просрочена. Однако с юридической точки зрения существует как минимум четыре различных варианта. Во-первых, срок исковой давности мог еще не истечь, но дело могло оставаться неактивным в течение длительного времени. Во-вторых, могло быть начато первоначальное исполнительное производство, платежное поручение было вручено, но кредитор не потребовал ареста в установленный срок, и дело было прекращено. В-третьих, должник мог возразить против первоначального производства, и кредитор мог пропустить сроки для отклонения возражения. В-четвертых, дебиторская задолженность, действительно просроченная, могла быть инициирована снова. Хотя все эти варианты могут показаться «старыми долгами», их юридические последствия не одинаковы.

Поэтому, когда дело описывается как «усилительное», первый вопрос, который следует задать, почему предыдущее дело не продвинулось дальше . Иногда дело никогда не прекращалось; его просто исключали из разбирательства, потому что кредитор пропустил крайний срок подачи заявления об аресте имущества. В других случаях возможности кредитора полностью изменились, и инициировать процедуру усиления обязательств без постановления суда уже невозможно. Значительная часть ошибок на практике связана с неспособностью сделать это различие при формулировании защиты.

Продление срока действия того же дела и открытие нового дела — это одно и то же?

Нет. Согласно статье 78 Закона об исполнении и банкротстве, кредитор может потребовать ареста имущества после истечения срока, указанного в платежном поручении, и, если должник возражал, после отклонения возражения. В той же статье , что право на требование ареста имущества истекает через год после уведомления о платежном поручении; если требование об аресте не подано в установленный срок или если оно отозвано и не возобновлено в течение этого периода, дело будет прекращено . Однако в той же статье далее указывается, что возобновление требования об аресте зависит от уведомления должника о возобновлении требования кредитора , и что в исполнительном производстве, не основанном на решении суда, за это возобновление будет взиматься новая пошлина. Поэтому в некоторых случаях это не «новое исполнительное производство по тому же долгу», а скорее возобновление .

Таким образом, если кредитор пропускает срок подачи заявления об аресте имущества, он не всегда юридически теряет право на иск. Дело прекращается; однако, если условия выполнены, разбирательство может быть возобновлено с помощью заявления о продлении. Важный момент здесь заключается в том, что это возможно не автоматически, а только , как заявление о продлении будет вручено должнику . Поэтому не каждое дело, которое возобновляется спустя годы, автоматически является «незаконным вторым разбирательством»; иногда это процесс продления, прямо разрешенный законом.

Но действительно ли возможно повторно инициировать процедуру принудительного взыскания долга без постановления суда?

Ответ на этот вопрос зависит от стадии, на которой было приостановлено первоначальное исполнительное производство. Если должник возражает против платежного поручения в течение семи дней с момента начала первоначального производства , производство приостанавливается в соответствии со статьей 66 Закона об исполнительном производстве и банкротстве. В этом случае кредитор может обратиться в суд с ходатайством об аннулировании возражения в течение одного года с даты уведомления о возражении в соответствии со статьей 67. В той же статье прямо указано, что в случае превышения этого срока право кредитора на предъявление иска о взыскании долга в соответствии с общими положениями сохраняется . Таким образом, если годичный срок для аннулирования возражения пропущен, возможности кредитора не закрываются полностью; однако дело сразу переходит на стадию судебного разбирательства.

В отличие от этого, статья 68 закона устанавливает более четкий предел. Если иск основан на документе или официальной записи, содержащей признание долга с подписью, заверенной нотариусом или подтвержденной заверенной подписью, кредитор снятия возражения . Закон прямо указывает, что если требование о снятии возражения не будет подано в течение этого периода, новое упрощенное производство по взысканию долга не может быть инициировано . Это положение является явным запретом, особенно в случаях, основанных на документах, и предотвращает попытки обойти возражение путем инициирования нового упрощенного производства по взысканию того же долга. Другими словами, второе упрощенное производство по взысканию долга не допускается по каждому старому делу; в некоторых случаях закон прямо запрещает это.

Можно ли повторно инициировать судебное разбирательство по долгу, срок исковой давности по которому истек?

Технически, да; однако это не означает, что исполнительное производство не имеет защиты для должника. Согласно турецкому Кодексу обязательств, срок исковой давности не может быть рассмотрен судьей по собственной инициативе, если на него не ссылаются. Статьи 146 и 147 этого же кодекса различают общий десятилетний срок исковой давности и пятилетний срок исковой давности для арендной платы, процентов и аналогичных периодических обязательств. Поэтому технически возможно инициировать исполнительное производство без решения суда по просроченному долгу; однако, если должник возражает против платежного поручения в установленный срок и ссылается на срок исковой давности, производство может быть приостановлено, и кредитору, возможно, придется добиваться погашения долга в суде.

Самое большое заблуждение здесь — это представление о том, что «если срок исковой давности истек, дело автоматически прекращается». Исполнительное право работает не так. Если должник игнорирует платежное распоряжение, не возражает, и исполнение становится окончательным, долг не защищается автоматически только потому, что он старый. Следовательно, инициирование новых исполнительных процедур по просроченному долгу не равнозначно тому, что эти процедуры имеют юридическую силу . Исполнительные процедуры могут быть инициированы; однако, если должник своевременно и правильно использует свою защиту, он может сделать ее неэффективной.

Как прерывается действие срока давности и почему это важно?

Вторая важная область, касающаяся старых долгов, — это приостановка действия срока исковой давности. Согласно статье 154 Турецкого кодекса обязывательства, срок исковой давности приостанавливается в случаях, когда должник признает долг, производит частичную оплату или выплату процентов; а также когда кредитор подает иск, выдвигает возражения или инициирует исполнительное производство . Таким образом, долг, который на первый взгляд кажется очень старым, может быть юридически активным из-за поданного в прошлом судебного иска, инициированного исполнительного производства или частичной оплаты/признания долга должником. При обсуждении возобновления исполнительного производства по старым долгам часто вводят в заблуждение, ориентируясь только на дату первоначального договора.

Практическое следствие этого правила заключается в том, что когда должник говорит: «Этот долг старше десяти лет», следует немедленно задать вопрос: «Но были ли какие-либо действия, которые прервали срок исковой давности?» Частичная оплата или письменное признание долга, особенно в случае банковских кредитов, текущих счетов коммерческой недвижимости, арендной платы и векселей, могут полностью изменить расчет срока исковой давности. Поэтому при предъявлении иска по поводу старого долга защита должна сосредоточиться не только на обозначении «старый», но на том, были ли какие-либо события, прервавшие срок исковой давности .

Отличается ли ситуация с давними долгами, возникшими на основании судебных решений?

Да. Если исполнительное производство основано на решении суда, то есть на судебном постановлении, то срок исковой давности для исполнения становится более важным, чем срок исковой давности для лежащих в основе долговых отношений. Согласно статье 39 Закона об исполнительном производстве и банкротстве , на исполнение на основании судебного постановления распространяется десятилетний срок исковой давности с даты последнего действия. В той же статье указано, что в исполнительном производстве на основании нотариально заверенного документа применяются сроки исковой давности, установленные в Кодексе обязательств или Торговом кодексе, в зависимости от характера документа. Следовательно, при исполнении на основании судебного постановления оценка «предшествующей задолженности» датой последнего действия .

На практике это очень важно. Судебное решение могло быть вынесено много лет назад, однако из-за промежуточных действий, предпринятых в рамках дела, срок исковой давности может быть пересчитан. Более того, тот факт, что дело отображается как неактивное в UYAP (турецкой системе судебной информации), сам по себе не означает, что исполнительное производство по этому решению завершилось. Расчет десятилетнего срока с момента последнего действия должен производиться в каждом конкретном случае. Поэтому при обосновании защиты в старых делах о взыскании долгов на основании судебных решений простого утверждения «решение очень старое» недостаточно; необходимо также изучить активность по делу.

Что должен сделать должник, если в отношении него возобновилось судебное разбирательство по старому долгу?

Первым делом должник должен является ли дело старым, возобновленным по запросу о продлении, или вновь открытым производством . Вторым шагом является проверка на наличие истечения срока давности по долгу и на предмет перерыва в производстве. Третьим шагом является подача апелляции в установленный срок, если было вручено распоряжение об оплате или исполнительное распоряжение. В упрощенном производстве наиболее важным критерием остается семидневный срок для подачи возражений, поскольку своевременное возражение приостанавливает производство.

Даже если исполнительное производство завершено, двери не закрыты полностью. Статья 71 Закона об исполнительном производстве и банкротстве предусматривает, что должник может обратиться в исполнительный суд с просьбой об отмене или приостановлении исполнительного производства, предоставив конкретные документы, подтверждающие погашение долга или предоставление кредитором отсрочки после завершения исполнительного производства. Хотя эта статья, кажется, больше фокусируется на погашении долга и отсрочках, в более старых делах часто рассматриваются вместе такие возражения, как истечение срока давности, платеж и зачет. Этап дела определяет дальнейшие действия.

Когда процедура реструктуризации долга становится юридически допустимой с точки зрения кредитора?

С точки зрения кредитора, законность зависит не только от «фактического существования долга», но законности выбранной процедуры . Если дело было прекращено просто потому, что не было запрошено наложение ареста, и запрос на возобновление подан в соответствии с законом, это, как правило, законно. Если должник возражал, и кредитор использовал все законные средства в установленный срок для отмены или отклонения возражения, проблем нет. Однако возобновление исполнительного производства без постановления суда в ситуации, прямо запрещенной после возражения, или использование просроченного долга в качестве средства давления, исходя из предположения, что должник не будет возражать, сопряжено с серьезными юридическими рисками.

Особенно в случаях, основанных на документах, представленных в соответствии со статьей 68, закон четко гласит, что «никакие дальнейшие исполнительные действия без решения суда не могут быть инициированы». Поэтому правильной стратегией для кредитора является не принуждение к повторному исполнительному производству по старому делу, а, при необходимости, обращение в суд общей юрисдикции. Противоположный подход может привести к спорам об аннулировании, исках и компенсации для должника.

Заключение

Возобновление исполнительного производства по старым долгам не всегда является незаконным, но и не всегда допустимо. Если предыдущее дело было прекращено из-за пропущенного срока подачи заявления об аресте, дело может быть возобновлено посредством предусмотренного законом механизма продления. Однако, если должник возражал, конкретный пропущенный кредитором срок имеет большое значение; особенно в случаях, подпадающих под действие статьи 68, возобновление исполнительного производства без решения суда прямо запрещено, если срок пропущен. Кроме того, если срок исковой давности по долгу действительно истек, должник должен заявить об этом в установленный срок; в противном случае, сам факт «старости» долга не обеспечивает защиты.

Поэтому правильный вопрос звучит не просто «можно ли инициировать новое исполнительное производство по старому долгу?», а скорее «почему предыдущее дело было приостановлено, каков был срок давности, истек ли срок исковой давности по иску, и является ли новая процедура действительно возобновлением или запрещенным вторым исполнительным производством?». В исполнительном праве исход часто определяется не давностью долга, а процессуальной историей дела.