Бросание посторонних предметов на поле
Стадионы — это места проведения спортивных мероприятий, одновременно собирающие тысячи людей и создающие крайне эмоционально напряженную обстановку. Хотя крики, волнение и энтузиазм болельщиков являются неотъемлемой частью спорта, этот энтузиазм иногда может выйти из-под контроля, создавая серьезные угрозы безопасности . В частности, бросание посторонних предметов на поле, использование взрывчатки, фейерверков или легковоспламеняющихся материалов , угрожают не только ходу спортивного мероприятия, но и общественной безопасности и порядку.
В турецком законодательстве подобные действия оцениваются на основе двух основных положений:
-
Статья 170 Уголовного кодекса Турции – Умышленное создание угрозы общественной безопасности.
-
Закон № 6222 о предотвращении насилия и беспорядков в спорте, статья 15 – Хранение и употребление запрещенных веществ на стадионах.
Пересечение этих двух норм представляет собой одну из важнейших областей, где спортивное право напрямую связано с уголовным правом.
1. Статья 170 Уголовного кодекса Турции: Умышленное создание угрозы общественной безопасности
Статья 170 Уголовного кодекса Турции содержит следующее положение:
«Любой, кто вызывает пожар, обрушение здания, оползень, лавину или наводнение, или кто умышленно подвергает опасности общественную безопасность, используя взрывчатые вещества, наказывается лишением свободы на срок от одного до трех лет»
В статье также говорится , что «любой, кто создает шум или вибрацию, которые могут представлять опасность для жизни, здоровья или имущества других лиц», будет наказан таким же образом.
Исходя из этого положения, на стадионе:
-
Детонация взрывчатого вещества,
-
Использование фейерверков или легковоспламеняющихся материалов,
-
Бросание стула или твердого предмета считается действием, которое «угрожает общественной безопасности».
Важно отметить, что для совершения преступления не обязательно ощутимого вреда ; достаточно простого существования опасности. Поэтому, даже если брошенная на поле сигнальная ракета никого не ранит, она является преступлением согласно статье 170 Уголовного кодекса Турции, поскольку представляет угрозу общественной безопасности.
2. Закон № 6222, статья 15: Использование запрещенных веществ
Закон № 6222 ввел специальные положения для обеспечения безопасности на спортивных площадках. Статья 15 закона гласит:
«Любой, кто вносит, хранит или использует легковоспламеняющиеся, зажигательные, взрывчатые, режущие, колющие или причиняющие ушибы инструменты или вещества, способные причинить вред месту проведения соревнований, зрителям, спортсменам, официальным лицам или объектам, лишением свободы на срок от одного до пяти лет ».
Кроме того, даже лица, не являющиеся зрителями матча, могут быть причастны к этому преступлению ; например, данная статья применяется, если вблизи стадиона используются взрывчатые вещества.
Данное положение является более конкретным регламентом , чем статья 170 Уголовного кодекса Турции , поскольку оно требует, чтобы событие происходило в контексте спортивных соревнований. В этом отношении статья 15 Закона № 6222 имеет характер lex specialis (специальной нормы).
3. Пересечение двух норм
Основной вопрос здесь заключается в следующем:
может ли лицо, использующее взрывчатые вещества или посторонние предметы на стадионе, быть привлечено к ответственности одновременно по статье 170 Уголовного кодекса Турции и статье 15 Закона № 6222, или же следует применять только специальный закон (Закон № 6222)?
общим принципом уголовного права, соотношения частных и общих норм , применяется частная норма. То есть, если инцидент произошел на спортивной площадке, в первую очередь применяется статья 15 Закона № 6222.
Однако, если последствия деяния очень серьезны (например, причинение тяжких телесных повреждений или смерть), могут применяться и другие положения Уголовного кодекса Турции.
-
Умышленное причинение вреда (статья 86 Уголовного кодекса Турции),
-
Умышленное убийство (статья 81 Уголовного кодекса Турции),
-
Ущерб имуществу (статья 152 Уголовного кодекса Турции).
В данном случае виновный может быть наказан отдельно как в соответствии с Законом № 6222, так и в соответствии с Уголовным кодексом Турции. Практика Верховного суда также соответствует этому направлению: признается, что Закон № 6222 регулирует только аспекты безопасности и дисциплины, в то время как последствия деяния регулируются отдельно Уголовным кодексом Турции.
4. Проблемы идентификации и доказывания вины преступника
Самая большая сложность в расследовании подобных преступлений установление личности. На стадионах скопление людей, освещение и хаос затрудняют прямую идентификацию преступников.
Таким образом, Закон № 6222 предусматривает специальные меры по установлению личности преступника:
-
электронной системы продажи билетов (Passolig) личности зрителей регистрируются заранее.
-
Запись событий с помощью камер и систем видеозаписи
-
Отчеты частных охранников,
-
Показания свидетелей.
Кассационный суд счел достаточным установить личность преступника исключительно по видеозаписям; он подчеркнул, что доказательства следует изучать последовательно (Кассационный суд, 8-я уголовная палата, дело № 2019/3162, решение № 2020/2219).
Однако на практике виновника часто не удается найти, и уголовное дело не возбуждается. В такой ситуации ответственность за дисциплинарные меры ложится на клуб .
5. Ответственность клубов
Если болельщик бросает на поле посторонний предмет или использует взрывчатку, и виновного не удается найти, клуб будет привлечен к дисциплинарной ответственности .
Согласно Дисциплинарному регламенту Футбольной федерации Танзании (TFF), клуб:
-
Отлично,
-
Игра без зрителей
-
Закрытие стадиона,
-
Им могут быть начислены штрафные баллы.
Цель этих санкций — побудить клубы контролировать своих болельщиков и усилить меры безопасности. Однако клубы часто утверждают, что «несправедливо применять коллективное наказание за индивидуальные действия».
Тем не менее, в практике ФИФА, УЕФА и CAS объективной ответственности .
6. Характеристики опасных преступлений
Один из наиболее спорных моментов, касающихся инцидентов на стадионах, — это характер этих преступлений как « преступлений, представляющих угрозу ». Статьи 170 и 15 Закона № 6222 Уголовного кодекса Турции не требуют конкретного причинения вреда; достаточно лишь угрозы общественной безопасности
Например:
-
Бросание сигнальной ракеты на поле является преступлением, даже если никто не пострадал.
-
Даже простой пронос взрывчатки на стадион без её применения карается законом.
Это оказывает сдерживающий эффект, криминализируя действия болельщиков.
7. Общественный порядок и баланс между правами и свободами
Хотя Закон № 6222 содержит обширные положения, направленные на защиту общественного порядка, он иногда свободы выражения мнения и права на собрания . Однако такие действия, как бросание посторонних предметов на поле или использование взрывчатых веществ, никоим образом не могут быть отнесены к свободе выражения мнения, поскольку эти действия непосредственно угрожают жизни и безопасности других людей.
Следовательно, баланс между конституционными правами и свободами в данном случае имеет большее значение, чем баланс общественной безопасности
8. Проблемы и предложения по реализации
-
Выявление преступника: следует более эффективно использовать системы видеонаблюдения, расширить интеграцию технологий распознавания лиц и электронных билетов.
-
Ответственность клубов: наказания, налагаемые на клубы за действия болельщиков, постепенно и справедливо .
-
Образовательные и профилактические меры: необходимо развивать культуру «ненасильственного стадиона» в сотрудничестве с группами болельщиков.
-
Ускоренное судебное разбирательство: для обеспечения эффективного наказания за подобные преступления спортивные суды или специализированные прокуратуры.
9. Заключение
Бросание посторонних предметов на поле, использование взрывчатых веществ или легковоспламеняющихся материалов, а также подобные действия представляют собой как преступление, создающее угрозу общественной безопасности, согласно статье 170 Уголовного кодекса Турции , так и конкретное нарушение спортивного законодательства согласно статье 15 Закона № 6222. Наиболее отличительной чертой этих преступлений является то, что они представляют собой преступления, создающие угрозу ; то есть они наказуемы, даже если не причинен конкретный вред.
Хотя установить личность преступника зачастую сложно, электронные системы продажи билетов и видеонаблюдения играют ключевую роль в решении этой проблемы. Даже если преступника не удается найти, клубы несут ответственность в соответствии с дисциплинарным законодательством.
В конечном итоге, эти правила направлены на обеспечение проведения спортивных мероприятий в безопасной и справедливой обстановке , защиту права болельщиков на просмотр матчей и создание атмосферы, соответствующей сути спорта.
Об авторе статьи
