A causa della posizione geopolitica della Turchia, della sua collocazione sulle rotte migratorie e del suo ruolo di valico di frontiera verso l'Europa, il traffico di migranti è una delle forme di criminalità organizzata più diffuse nel paese. Il traffico di migranti, disciplinato dall'articolo 79 del Codice penale turco , è punibile non solo al momento del compimento dell'atto, ma anche al momento del tentativo .

 1. Il reato di traffico di migranti (articolo 79 del codice penale turco)

1.1. Definizione

Secondo l'articolo 79/1 del codice penale turco:

"Introdurre uno straniero nel paese o consentirgli di soggiornarvi illegalmente, oppure agevolare la partenza di cittadini turchi o stranieri all'estero, con l'intento diretto o indiretto di ottenere un guadagno materiale" costituisce il reato di traffico di migranti.

1.2. Punizione

• da 3 a 8 anni di reclusione,

• Pena giudiziaria fino a 10.000 giorni.

2. Il concetto di tentativo (articolo 35 del Codice penale turco)

2.1. Descrizione generale

Secondo l'articolo 35 del codice penale turco:

• L'esecuzione è stata avviata con azioni assimilabili alla commissione di un crimine,

• I reati che non possono essere portati a termine per cause indipendenti dalla volontà del proprietariosono
  punibili come reati tentati.

2.2. Elementi dell'impresa

1. Intento: l'autore del reato deve avere la volontà di commettere il crimine.

2. Esecuzione del reato: Devono essere compiuti dei passi per commettere direttamente il reato.

3. Idoneità: Le azioni devono essere idonee alla commissione del reato.

4. Incompletezza: il reato non deve essere stato portato a termine per cause indipendenti dalla volontà dell'autore.

3. Tentativo di traffico di migranti

3.1. Esempio di azione esecutiva

• I migranti vengono fatti salire sul veicolo

• La preparazione di passaporti falsi,

• La barca fu catturata prima che potesse salpare,

• Essere fermati al valico di frontiera insieme ai migranti.

👉 Questi passaggi indicano che la commissione del reato è iniziata e che è stato fatto un tentativo.

3.2. Motivi del mancato completamento

• L'operazione delle forze dell'ordine,

• La barca si è rotta,

• Migranti in fuga,

• Rilevamento di documenti falsificati.

In questi casi, il reato rimane allo stadio di tentativo.

4. Pena per il tentativo di traffico di migranti

4.1. Norma generale (articolo 35/2 del Codice penale turco)

Nel caso di tentato reato, l'autore viene punito con la pena prevista per il reato che intendeva commettere. Tuttavia:

• A seconda dell'intento dell'autore del reato e della gravità del danno causato,

• La pena può essere ridotta di un quarto o tre quarti.

4.2. Applicazione

Nel caso di tentato traffico di migranti:

• 3-8 anni di reclusione,

• Ha diritto a uno sconto in virtù della sua finalità.

Ad esempio: se un imputato viene condannato a 6 anni di carcere, la pena può essere ridotta a 3 anni e 6 mesi a causa del tentativo di reato.

5. Decisioni della Corte Suprema

5.1. Corte Suprema, XVIII Sezione Penale, Caso n. 2015/4209.

• Gli imputati hanno fatto salire i migranti sull'imbarcazione, ma la guardia costiera è intervenuta.

• Poiché il reato non era stato portato a termine, relative al tentato reato e la pena è stata ridotta.

5.2. Corte Suprema, XVIII Sezione Penale, Caso n. 2018/3331, Sentenza n. 2018/14230.

• I migranti sono stati fatti salire sul veicolo, ma sono stati fermati prima che potessero attraversare il confine.

• La Corte Suprema ha stabilito che "vi è stato un tentativo perché l'esecuzione dell'atto è già iniziata".

5.3. Corte Suprema, XVIII Sezione Penale, Caso n. 2016/13955, Sentenza n. 2018/7483.

• I migranti sono stati lasciati in un veicolo chiuso e senza aria condizionata, ma la traversata non ha avuto luogo.

• La Corte Suprema ha applicato le disposizioni relative ai reati tentati e ha inoltre aumentato la pena a causa delle circostanze aggravanti

6. Prospettiva di diritto internazionale

6.1. Convenzione di Palermo

• Criminalizza il traffico di migranti.

• Anche il tentativo e la partecipazione a un reato sono punibili.

6.2. Corte europea dei diritti dell'uomo (CEDU)

• I reati legati al traffico di migranti rientrano nella giurisdizione statale in materia di sicurezza delle frontiere.

• Tuttavia, la CEDU sottolinea che non si devono imporre "sanzioni sproporzionate".

7. Problemi riscontrati nella pratica

• Distinzione tra favoreggiamento e concorso in reato: sebbene a volte si affermi che gli imputati abbiano agito con l'intenzione di "favorire", se sussiste un elemento di interesse personale, si applicano le disposizioni relative al tentativo di favoreggiamento e al concorso in reato.

• In quale fase inizia il tentativo? → Secondo la Corte Suprema, anche solo mettere i migranti nei veicoli costituisce un atto di esecuzione.

• Riduzione della pena: i tribunali applicano diverse percentuali di riduzione per i reati tentati, il che crea un problema di coerenza nella giurisprudenza.

8. Scenario concreto (esempio originale)

Evento:

Nel distretto di Dikili, nella provincia di Smirne, una persona di nome AY ha stipulato un accordo per trasportare illegalmente 20 migranti siriani in Grecia.

• I migranti vengono trasportati in spiaggia con dei minibus

• Vengono fatti salire a bordo, ma prima di salpare, la gendarmeria effettua un'operazione

• Il crimine non può essere portato a termine.

Valutazione legale:

• L'imputato ha ricevuto denaro dagli immigrati → sussiste un elemento di secondo fine.

• È iniziata l'operazione per far salire i migranti a bordo dell'imbarcazione.

• Il loro arresto prima della partenza → il crimine è rimasto allo stadio di tentativo.

• La pena è ridotta della metà ai sensi dell'articolo 35 del codice penale turco .

9. Conclusion

Il reato di tentato traffico di migranti richiede l'applicazione simultanea degli articoli 79 e 35 del codice penale turco.

• L'avvio di azioni esecutive è sufficiente a stabilire l'esistenza di un'impresa.

• Se il reato non viene portato a termine per cause indipendenti dalla volontà dell'autore, si applicano le disposizioni relative ai reati tentati.

• La Corte Suprema considera azioni quali costringere i migranti a salire su veicoli o rilasciare passaporti falsi come tentativi di reato

• La pena viene determinata riducendo la pena prevista per il reato che si intendeva commettere.

Pertanto, in pratica, è di fondamentale importanza che i tribunali distinguano correttamente tra azioni preparatorie ed azioni esecutiveal fine di garantire un processo equo.

Esaminiamo il precedente rilevante della XVIII Sezione Penale della Corte di Cassazione (Sentenza n. 2015/3863).

Corte Suprema, XVIII Sezione Penale – Sentenza: 2015/3863 Revisione

1. Oggetto della decisione

Gli atti processuali rivelano che gli imputati organizzavano il traffico illegale di migranti fuori dal paese, chiedendo loro un compenso e trasportandoli verso la zona costiera. Tuttavia, i migranti venivano fermati dalle forze di sicurezza prima che potessero attraversare il confine.

Il tribunale locale ha condannato gli imputati ai sensi dell'articolo 79 del codice penale turco (traffico di migranti); il caso è stato impugnato e portato dinanzi alla Corte Suprema per la revisione

2. La valutazione della Corte di Cassazione

2.1. Fase iniziale

• Gli imputati avevano avviato azioni per far uscire illegalmente migranti dal paese .

• Tuttavia, per ragioni indipendenti dalla volontà dell'autore del reato (operazione della guardia costiera), il crimine non è stato portato a termine.

• in questo caso 35 (tentativo) del codice penale turco .

2.2. Stato qualificato

È stato accertato che i migranti sono stati trasportati in condizioni di scarsa ventilazione all'interno di un minibus ben oltre la sua capienza.

• Ciò significa che i migranti vengono trasportati in condizioni che mettono a repentaglio la loro vita e la loro dignità

• La Corte di Cassazione ha pertanto stabilito che debba essere applicata la circostanza aggravante di cui all'articolo 79/2 del Codice penale turco

2.3. Il fattore dell'interesse personale

È stato accertato che gli imputati addebitavano ai migranti una tariffa a persona.

• La Corte Suprema ha confermato ancora una volta che questo elemento è una componente imprescindibile del reato di traffico di migranti

2.4. Ordine di sequestro

Il veicolo utilizzato nell'incidente e il denaro sottratto ai migranti sono stati considerati sia come prove che come proventi di attività criminali.

• La Corte Suprema il sequestro e la confisca di questi oggetti erano legittimi.

3. Esito della decisione

La 18ª Sezione penale della Corte suprema d'appello ha considerato come motivo di annullamento .

• Poiché non è stata presa in considerazione né la riduzione dei tentativi né l'aumento procedurale qualificato ,

• Inoltre, le decisioni di sequestro e confisca non erano giustificate.

4. Significato della decisione

a) Dal punto di vista dell'impresa

È stato ribadito ancora una volta che il reato di traffico di migranti sarà punibile anche nella forma di tentativo

• Azione esecutiva → caricare i migranti sul veicolo,

• Un ostacolo al di fuori del controllo del colpevole → operazione delle forze dell'ordine.

b) In termini di circostanze qualificate

Le condizioni che violano la dignità dei migranti e mettono in pericolo le loro vite meritano una pena più severa

c) In termini di sequestro

• Strumenti → oggetti utilizzati nel crimine,

• Il denaro proviene da attività criminali.
  Dovrebbe essere confiscato e sequestrato.

5. Conclusion

La XVIII Sezione Penale della Corte di Cassazione, nella sentenza n. 2015/3863, ha affermato:

1. I tentativi di contrabbandare migranti saranno puniti

2. Le condizioni che rappresentano una minaccia per la vita e la dignità saranno considerate circostanze aggravanti

3. Il veicolo utilizzato per commettere il reato e il denaro ottenuto devono essere confiscati e sequestrati

4. La corte ha sottolineato che l'applicazione inadeguata di questi principi da parte del tribunale locale costituiva motivo di annullamento della sentenza.

Questa decisione costituisce un precedente sia per quanto riguarda l'articolo 35 del Codice penale turco relativo ai reati tentati, sia per l'articolo 79 relativo alle circostanze aggravanti, sia per le norme sul sequestro contenute nel Codice di procedura penale

                                                                                                                                                                    Studentessa della Facoltà di Giurisprudenza Ada Ceren KENDİGELEN