Lo scopo del Registro navale internazionale turco nel diritto marittimo

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Il trasporto marittimo è un settore di importanza strategica che detiene la quota maggiore del commercio mondiale. La Turchia, grazie alla sua posizione geopolitica, circondata dal mare su tre lati, al possesso di stretti e alla sua lunga tradizione marittima, possiede un notevole potenziale nel commercio marittimo globale. Tuttavia, i vantaggi geografici da soli non sono sufficienti per sfruttare appieno tale potenziale. Anche le normative legali, gli incentivi economici e i sistemi competitivi di registrazione delle navi rivestono grande importanza.

Sulla base di queste esigenze, nel 1999 è entrata in vigore la Legge turca n. 4490 sul Registro navale internazionale. È stato così istituito un sistema di registrazione specifico, adattato alle condizioni della concorrenza internazionale, che valorizza le navi battenti bandiera turca e promuove il settore marittimo. Il Registro navale internazionale turco (TUGS) non è solo un sistema di registrazione tecnico, ma anche una regolamentazione strategica volta a rafforzare la flotta mercantile turca e a sostenere il settore con vantaggi fiscali e operativi.

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1. Fondamento giuridico del Registro navale internazionale turco

• La legge turca n. 4490 sul registro navale internazionaleè stata adottata il 10 dicembre 1999.
• L'obiettivo della legge è sostenere lo sviluppo della flotta mercantile turca e accrescere la competitività internazionale delle navi battenti bandiera turca.
• TUGS opera sotto l'egida del Ministero dei Trasporti e delle Infrastrutture, con sedi a Istanbul e Izmir.

Pertanto, TUGS non rappresenta un'alternativa al registro navale tradizionale, bensì un registro privato complementare e incentivante

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2. Scopo del Registro navale internazionale turco

2.1. Aumentare la competitività delle navi battenti bandiera turca

Nel settore marittimo internazionale, le navi optano generalmente " registro aperto". Questo perché tali registri offrono vantaggi fiscali, costi inferiori e condizioni di lavoro più flessibili. Paesi come Panama, Liberia e Malta sono particolarmente all'avanguardia in questo senso.

La Turchia ha istituito TUGS per rafforzare la propria flotta di fronte a questa concorrenza. L'obiettivo è aumentare l'attrattiva delle navi battenti bandiera turca e impedire agli armatori di passare a bandiere straniere.

2.2. Previsione di esenzioni da tasse e imposte

L'obiettivo principale di TUGS incentivi economici :

• Esenzione dalle imposte sul reddito e sulle società,
• Esenzione dall'imposta di bollo, dalle tasse e dalle imposte,
• Dalle retribuzioni dell'equipaggio non viene detratta alcuna imposta sul reddito.

Questi incentivi hanno reso il settore marittimo più attraente.

2.3. Rafforzamento della flotta mercantile turca

Uno degli obiettivi quello di ampliare e modernizzare la flotta mercantile turca. Una flotta moderna e forte è inoltre importante per l'indipendenza economica nella competizione internazionale.

2.4. Incoraggiare gli investimenti e i finanziamenti esteri

La possibilità di costituire ipoteche sulle navi registrate presso il TUGS facilita gli investimenti di banche e istituti finanziari in queste imbarcazioni. Ciò rende il settore marittimo turco più attraente sia per gli investitori nazionali che per quelli stranieri.

2.5. Sostegno ai diritti dell'equipaggio e dei dipendenti

TUGS offre comodità non solo agli armatori, ma anche ai dipendenti:

• Vantaggi nei contributi previdenziali,
• Eliminazione della detrazione dell'imposta sul reddito,
• Condizioni di lavoro più flessibili.

A tale riguardo, TUGS promuove anche l'occupazione nel settore marittimo.

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3. Differenze tra il registro dei rimorchiatori e quello delle navi classiche

Caratteristica	Registro navale classico	Registro navale internazionale turco (TUGS)
Scopo	registrazione nazionale delle navi	Per accrescere la competitività internazionale
Esenzione fiscale	Nessuno	C'è
Ambito di registrazione	Navi di proprietà turca e costruite in Turchia	Incluse le navi costruite all'estero
Bandiera	Bandiera turca	Bandiera turca
Procedura amministrativa	Più burocratico	Più veloce e più flessibile

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4. Lo scopo del TUGS alla luce delle decisioni della Corte Suprema

La Corte di Cassazione ha emesso diverse decisioni in linea con lo scopo del TUGS:

• L'11ª Sezione Civile della Corte Suprema d'Appello, causa n. 2015/4123 E., sentenza n. 2017/5867 K., ha sottolineato che TUGS è un registro speciale istituito per rafforzare la flotta mercantile turca.
• L'11ª Sezione Civile della Corte Suprema d'Appello, causa n. 2016/4891 E., sentenza n. 2017/4389 K., ha stabilito che le navi registrate presso la TUGS (Associazione degli Armatori Turchi) hanno il diritto di battere bandiera turca e che ciò ha conseguenze giuridiche a livello internazionale.
• L'11ª Sezione Civile della Corte Suprema d'Appello, causa n. 2018/3425 E., sentenza n. 2019/2220 K., ha stabilito che i vantaggi fiscali si applicano solo alle navi registrate presso il TUGS (Registro Navale Turco) e che tale esenzione non può essere applicata ad altri registri.

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5. Problemi di implementazione

Sebbene il sistema TUGS offra vantaggi significativi, nella pratica si riscontrano alcuni problemi:

• La sua mancanza di riconoscimento internazionale,
• Confusione nell'applicazione della doppia immatricolazione (immatricolazione classica e TUGS),
• Gli incentivi fiscali possono talvolta essere ostacolati da intoppi burocratici
• L'interesse degli investitori stranieri per TUGS rimane limitato.

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6. Soluzioni proposte

• Introduzione: I rimorchiatori (TUGS) devono essere promossi in modo più efficace nel settore marittimo internazionale.
• Digitalizzazione: i registri anagrafici devono essere completamente trasferiti in formato elettronico.
• Coerenza nell'applicazione: sono necessarie normative chiare per affrontare il problema della doppia registrazione.
• Ambiente favorevole agli investitori: occorre prevedere ulteriori incentivi per accrescere l'interesse dei capitali stranieri.

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Conclusione

Nel diritto marittimo lo scopo del Registro navale internazionale turconon è solo quello di creare un sistema di registrazione, ma anche di rafforzare il settore marittimo turco nella competizione internazionale, offrire vantaggi economici agli armatori, incoraggiare gli investimenti stranieri e aumentare il numero di navi battenti bandiera turca.

• Esenzioni fiscali,
• Processo di registrazione semplice,
• Il diritto di esporre la bandiera turca,
• Accesso a finanziamenti internazionali

Grazie a ciò, TUGS è diventato uno strumento strategico per lo sviluppo del settore marittimo.

Le sentenze della Corte Suprema confermano inoltre che lo scopo di questo sistema è proteggere ed espandere la flotta mercantile turca.

In conclusione, l'obiettivo di TUGS non è semplicemente quello di tenere un registro tecnico, ma di rendere la Turchia un attore più forte, più competitivo e più efficace negli affari marittimi.