Inquinamento marino causato dalle navi e sanzioni legali

ENTRATA

I mari sono aree di trasporto e attività economica internazionali in cui si svolge oltre il 90% del commercio mondiale. Tuttavia, le attività di trasporto marittimo rappresentano una seria minaccia in termini di impatto ambientale, in particolare per quanto riguarda l'inquinamento marino . Azioni come le fuoriuscite di petrolio dalle navi, lo scarico di acque di zavorra e lo smaltimento dei rifiuti causano danni irreversibili all'ecosistema.

In questo contesto, le normative giuridiche internazionali e la legislazione nazionale hanno previsto disposizioni preventive, regolamentari e punitive per contrastare l'inquinamento marino causato dalle navi . Anche la Turchia contribuisce a questo processo, sia attraverso le convenzioni internazionali di cui è parte, sia attraverso la propria legislazione nazionale.

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I. TIPI DI INQUINAMENTO PROVENIENTI DALLE NAVI

1. Sversamenti di petrolio e materiali pericolosi

Questo tipo di inquinamento, specifico delle petroliere, si verifica a seguito di incidenti durante il trasporto o perdite durante le operazioni di carico/scarico. Incidenti come quelli della Exxon Valdez e della Prestige sono esempi eclatanti di questo tipo di inquinamento.

2. Acqua di zavorra

L'acqua di zavorra , che le navi caricano e scaricano per mantenere la propria stabilità , trasporta microrganismi, agenti patogeni e specie invasive, causando inquinamento biologico

3. Acque di sentina, acque reflue e rifiuti solidi

Lo scarico in mare di acque oleose (acque di sentina), liquami e rifiuti domestici durante le operazioni di navigazione rappresenta un rischio ambientale significativo.

4. Inquinamento atmosferico

Le emissioni di ossidi di zolfo (SOx) e di ossidi di azoto (NOx) provenienti dalle navi contribuiscono alle piogge acide e ai cambiamenti climatici nell'atmosfera.

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II. NORMATIVE GIURIDICHE INTERNAZIONALI

1. Convenzione MARPOL 73/78

Si tratta della convenzione internazionale più completa volta a prevenire l'inquinamento marino causato dalle navi. È stata adottata dall'Organizzazione marittima internazionale (IMO)

• Appendice I: Inquinamento da petrolio

• Allegato II: Sostanze liquide tossiche

• Allegato III: Sostanze pericolose

• Appendice IV: Acque reflue

• Appendice V: Rifiuti solidi

• Allegato VI: Inquinamento atmosferico

Le disposizioni della convenzione MARPOL sono state rese applicabili alle navi battenti bandiera straniera attraverso i controlli dello Stato di approdo , in aggiunta alle norme che gli Stati firmatari applicano alle proprie navi

2. CLC 1969 e FUND 1992

La Convenzione sulla responsabilità per i danni causati dall'inquinamento da idrocarburi (CLC) e la Convenzione sul Fondo di indennizzo (FUND)regolano le richieste di risarcimento per coloro che sono stati colpiti dall'inquinamento. Gli armatori responsabilità oggettiva . Il FUND fornisce un sostegno finanziario per i danni che superano tali limiti.

3. Accordo sul bunker (2001)

Gli obblighi assicurativi e la responsabilità diretta degli armatori per l'inquinamento causato dai combustibili delle navi sono regolamentati.

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III. L'INQUINAMENTO NAVALE NEL DIRITTO TURCO

1. Fondamento costituzionale

L'articolo 56 della Costituzioneattribuisce la responsabilità del miglioramento dell'ambiente, della tutela della salute ambientale e della prevenzione dell'inquinamento ambientale sia allo Stato che ai cittadini.

2. Codice commerciale turco

Gli articoli 1320 e seguenti del Codice Commerciale turco riconoscono i danni ambientali tra i crediti marittimi. I danni ambientali derivanti da una nave crediti prioritari .

3. Reati e disposizioni penali

• dell'articolo 20 e seguenti della Legge ambientale n. 2872 , sono previste gravi sanzioni amministrative per lo scarico di rifiuti dalle navi.

• Le sanzioni aumentano in base al tonnellaggio della nave, al tipo di rifiuto e alla natura dell'inquinamento.

• L'articolo 15/A della legge ambientale prevede addirittura la possibilità di trasferire la proprietà al pubblico.

4. Sanzioni amministrative

• Impadronirsi della nave

• Vietato svolgere attività marittime

• Divieto di ingresso nei porti

• obbligo di valutazione dell'impatto ambientale (VIA)

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IV. MECCANISMI DI CONTROLLO

1. Controllo da parte dello Stato di approdo

Sotto il coordinamento del Ministero dei Trasporti e delle Infrastrutture, la guardia costiera e le autorità portuali ispezionano le navi per verificare l'eventuale inquinamento ambientale. L'intervento immediato e la segnalazione sono obbligatori in caso di violazioni delle norme MARPOL.

2. Sistemi satellitari e radar

In Turchia, il SISTEMA NAZIONALE DI SORVEGLIANZA MARINA (NSS) e le tecnologie di telerilevamento vengono utilizzati per rilevare l'inquinamento marino . Ciò consente l'identificazione rapida delle imbarcazioni che effettuano scarichi illegali, permettendo l'irrogazione di sanzioni.

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V. REGIME DI ASSICURAZIONE E RISARCIMENTO

1. Assicurazione di responsabilità civile obbligatoria

L'assicurazione di responsabilità civile è obbligatoria per le navi che trasportano petrolio o che superano una determinata stazza (ai sensi della CLC e dell'assicurazione Bunker).

2. Richieste di risarcimento

Gli armatori che causano danni ambientali possono essere tenuti a risarcire la parte lesa con un indennizzo previsto dal diritto privato, oltre alle sanzioni amministrative

3. Riciclaggio e gestione dei rifiuti

Le compagnie marittime sono tenute a presentare al Ministero dell'Ambiente e dell'Urbanizzazione. La mancata presentazione può comportare la revoca della licenza.

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VI. PRATICA GIUDIZIARIA

2019/11322 E. – 2020/3280 K. , la 3ª Sezione Civile della Corte Suprema d'Appello ha ritenuto corretto imporre sia un risarcimento danni che sanzioni amministrative all'armatore che ha causato danni all'area portuale a seguito di una fuoriuscita di petrolio.

La Sesta Camera del Consiglio di Statoha stabilito che il divieto di ingresso in porto imposto alla nave responsabile dell'inquinamento ambientale era legittimo. Queste decisioni dimostrano l'importanza attribuita al principio di tutela ambientale nell'ordinamento giuridico.

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CONCLUSIONE

La tutela dell'ambiente marino non è solo una necessità ambientale, ma anche economica e strategica. L'inquinamento marino causato dalle navi è punito severamente sia dal diritto internazionale che da quello turco. Convenzioni internazionali come MARPOL, CLC e FUND sono state recepite nell'ordinamento giuridico turco, garantendo misure efficaci contro le navi inquinanti.

La posizione di rilievo della Turchia nel commercio marittimo rende ancora più essenziale l'attuazione di normative efficaci e aggiornate in questo settore. In tale contesto, una supervisione efficace, sanzioni penali, sistemi assicurativi e regimi di risarcimentosi configurano come elementi imprescindibili per la tutela dell'ambiente marino.