Argomentazioni a favore della prevenzione dell'intervento
Per quanto riguarda il "divieto di intervento";
Uno degli obiettivi fondamentali degli ordinamenti giuridici è la tutela dei diritti individuali, nonché la promozione della pace sociale e della giustizia. Tra questi diritti, il più importante è il diritto di proprietà, fondato su beni materiali e che conferisce all'individuo ampi poteri. Garantito dalla Costituzione, il diritto di proprietà conferisce al proprietario l'autorità di utilizzare, beneficiare e disporre della proprietà a proprio piacimento. Tuttavia, questi diritti assoluti possono talvolta essere oggetto di ingiuste interferenze da parte di terzi nel corso della vita quotidiana. Il proprietario desidera porre fine a tali ingiuste violazioni della propria proprietà e riacquistare la propria tranquillità. In questo contesto, uno dei meccanismi di tutela giuridica più fondamentali ed efficaci offerti al proprietario dall'ordinamento giuridico turco l'intrusione, ovvero l'azione per impedire l'occupazione abusiva.
Natura giuridica e fondamento dell'azione per prevenire l'interferenza
Un'azione per la prevenzione dell'ingerenza, come suggerisce il nome, è un'azione concreta volta a fermare o prevenire azioni che si appropriino ingiustamente, violino o ostacolino il diritto di proprietà (mobile o immobile) del proprietario. La base giuridica per tale azione è l'articolo 683, comma 2, del Codice Civile Turco (TMK) n. 4721. L'articolo in questione recita: "Il proprietario può agire in giudizio per la prevenzione dell'ingerenza contro chiunque detenga ingiustamente la sua proprietà e, in caso di ingerenza ingiustificata, può richiedere la prevenzione di ogni tipo di violazione".
I diritti di proprietà sono un diritto reale assoluto; vale a dire, possono essere fatti valere contro chiunque e violati da chiunque. L'azione per impedire l'interferenza nasce proprio da questo diritto assoluto. La caratteristica fondamentale di tale azione è che l'interferenza illecita è in corso e fornisce una tutela legale per il futuro. Se l'atto illecito è cessato e non sussiste il rischio che si ripeta, di norma non è possibile intentare un'azione per impedire l'interferenza; in tal caso, la controversia rientra nell'ambito del diritto in materia di risarcimento danni.
Condizioni per un'azione legale volta a prevenire interferenze
Affinché un caso venga accolto dai tribunali e venga emessa una sentenza favorevole al ricorrente, devono sussistere determinate condizioni materiali e giuridiche previste dalla legge e dalla giurisprudenza. Tali condizioni devono essere attentamente esaminate nel contesto di un'azione volta a impedire un'interferenza:
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Il ricorrente deve essere il proprietario o il titolare di un diritto superiore: la persona che avvia la causa deve possedere diritti di proprietà (o un diritto reale superiore analogo) sull'oggetto della controversia. Tale diritto può essere di proprietà esclusiva, comproprietà o proprietà congiunta. Inoltre, anche i titolari di diritti reali limitati tutelati dalla legge in base alla proprietà (ad esempio, usufrutto o diritto di abitazione), pur non possedendo diritti di proprietà, hanno il diritto di intentare questa causa nell'ambito dei rispettivi diritti.
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L'interferenza (sequestro) deve essere illecita e illegale: l'azione del convenuto sulla proprietà del proprietario non deve essere basata su alcun fondamento giuridico. Se il sequestro del convenuto si basa su un contratto valido (ad esempio, un contratto di locazione in corso), su un'autorità legale (ad esempio, una procedura di espropriazione o un diritto di passaggio), tale sequestro non è considerato "illegittimo" e l'azione per impedire l'interferenza non verrà esaminata. Affinché l'interferenza sia illecita, è necessario che manchi il consenso del proprietario e che non vi sia alcuna giustificazione legale.
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Interferenza continuativa: la caratteristica più tipica di questo tipo di causa è la sua continuità. Al momento della presentazione della denuncia, l'intrusione o l'interferenza illecita del convenuto deve essere ancora in corso. Ad esempio, una persona che posiziona un contenitore sul terreno altrui senza permesso e si rifiuta di rimuoverlo, che costruisce una struttura che invade la proprietà di un vicino o che entra senza autorizzazione in un'abitazione sono esempi di interferenza continuativa. Se l'interferenza è completamente cessata, è possibile intentare cause per risarcimento danni basate sul diritto civile o per risarcimento per occupazione abusiva (ecrimisil) al fine di recuperare i danni pregressi.
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Interferenza che impedisce o ostacola l'esercizio dei diritti di proprietà: l'azione del convenuto deve impedire o limitare in modo significativo il pieno godimento dei diritti di proprietà da parte del proprietario. Questa azione legale non può essere intentata per disturbi puramente astratti, immaginari o di lieve entità che non creano alcun ostacolo effettivo all'uso della proprietà; tuttavia, qualsiasi interferenza che superi i limiti dell'equità e mini l'essenza dei diritti di proprietà sarà considerata in questo ambito.
Parti dell'azione per la prevenzione delle interferenze
Come in qualsiasi causa legale, in un'azione per impedire l'occupazione abusiva di proprietà, è fondamentale accertare correttamente la legittimazione attiva e passiva delle parti al fine di evitare l'archiviazione del caso per motivi procedurali.
1. Attore (legittimazione ad agire in giudizio)
Di norma, la causa per impedire l'occupazione abusiva dal proprietario .
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Stato di comproprietà: In caso di comproprietà di beni mobili o immobili, ciascun comproprietario può intentare un'azione legale autonomamente per impedire interferenze illecite con l'intera proprietà o con la propria quota, senza dover ottenere il consenso degli altri comproprietari. Le disposizioni del Codice Civile turco a tutela della comproprietà conferiscono ai comproprietari questa ampia facoltà.
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Situazione di comproprietà: Nella comproprietà, di norma, i comproprietari devono agire all'unanimità o tutti i comproprietari devono partecipare all'azione legale. Tuttavia, secondo le decisioni dei tribunali, l'azione legale può essere condotta nominando un rappresentante per la successione o in conformità con le disposizioni eccezionali del Codice Civile turco che tutelano gli interessi dei comproprietari.
2. Convenuto (legittimazione passiva ad agire in giudizio)
In un'azione per impedire un'interferenza, il convenuto è la persona che si è impossessata illegalmente di una proprietà, vi si è introdotta abusivamente o ha manomesso.
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Questa persona può essere il possessore diretto del bene, oppure può essere qualcuno che, pur non utilizzandolo effettivamente, è l'autore o l'istigatore dell'interferenza illecita.
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Ad esempio, una persona che scarica detriti sul terreno altrui, occupa la proprietà di qualcun altro o costruisce un edificio che invade la sua proprietà viene direttamente citata in giudizio. Se l'illecito è commesso congiuntamente da più persone, è preferibile, per garantire l'integrità del processo, citare in giudizio tutti questi soggetti (anche se non esiste una norma obbligatoria di litisconsorzio, è opportuno farlo per tutti).
Termini temporali e regime di prescrizione
Una delle domande più frequenti in ambito legale riguarda la prescrizione o la decadenza di un diritto in una causa intentata per impedire un'occupazione abusiva di terreno.
Un'azione per impedire un'interferenza è un diritto reale che nasce dal diritto di proprietà e sussiste parallelamente ad esso. Finché il diritto di proprietà non si è estinto, un'azione per impedire un'interferenza non è mai soggetta a prescrizione o decadenza. Finché la proprietà del proprietario persiste e l'illecita occupazione abusiva continua, il proprietario può intentare tale azione in qualsiasi momento per esigere la cessazione dell'interferenza. Anche per un'occupazione abusiva iniziata anni fa e tuttora in corso, non vi è alcun impedimento legale all'avvio di tale azione oggi.
Tuttavia, un'eccezione e un'integrazione significativa a questa regola risarcimento per occupazione abusiva (ecrimisil) . Insieme all'azione legale per la prevenzione dell'interferenza, le richieste di ecrimisil vengono solitamente presentate per periodi passati di utilizzo abusivo. Poiché le richieste di ecrimisil sono, per loro natura, risarcimenti per illeciti civili, a un termine di prescrizione di 5 anni . Pertanto, non è possibile richiedere l'ecrimisil per periodi precedenti al termine di 5 anni calcolato a ritroso dalla data dell'azione legale; tuttavia, non esiste un termine di prescrizione per la richiesta principale di prevenzione dell'interferenza.
Onere della prova e procedura processuale
In conformità ai principi generali del Codice di procedura civile (HMK), la regola della prova della pretesa è pienamente applicabile in questo caso. Il metodo seguito dalle parti per provare le proprie pretese e difese incide direttamente sull'esito della causa.
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Onere della prova a carico dell'attore: l'attore deve innanzitutto dimostrare concretamente che l'immobile in questione è di sua proprietà (tramite atti di proprietà, documenti di titolarità, fatture o documenti di acquisizione validi) e che il convenuto ha interferito illecitamente con tale proprietà. Nel caso di beni immobili, gli atti di proprietà costituiscono la prova più solida.
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Onere della prova a carico del convenuto: Dopo che l'attore ha provato la proprietà e l'interferenza, la palla passa al convenuto. Se il convenuto afferma che la sua interferenza non era illecita, ma basata su una legittima ragione legale (contratto di locazione, usufrutto, diritto di superficie, consenso, ecc.), deve provare tale affermazione con prove scritte o fondamenti giuridici. Se il convenuto non riesce a provare la sua affermazione, l'accoglimento della causa diventa inevitabile.
Durante il processo, il tribunale, se necessario, effettua un sopralluogo e una valutazione tecnica dell'immobile tramite periti (geometri, ingegneri civili o periti immobiliari). La relazione peritale costituisce la prova più importante per chiarire l'esistenza e l'entità dell'occupazione abusiva.
Esiti e attuazione dell'azione per prevenire le interferenze
Se, a seguito del processo, il tribunale si pronuncia a favore dell'accoglimento del caso, la sentenza avrà le seguenti conseguenze:
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Cessazione dell'interferenza e ripristino allo stato originario: il tribunale ordina la cessazione dell'illecita intrusione e dell'occupazione abusiva della proprietà da parte del convenuto, nonché la rimozione di qualsiasi struttura o elemento illecito (se rimovibile o demolibile). La sentenza del tribunale specifica chiaramente le modalità con cui l'interferenza dovrà cessare.
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Esecuzione della sentenza: Se il convenuto non cessa volontariamente l'interferenza dopo che la sentenza è divenuta definitiva, l'attore può presentare istanza all'ufficio di esecuzione per avviare un procedimento esecutivo. Con l'assistenza degli ufficiali di esecuzione (e, se necessario, delle forze dell'ordine e delle squadre di demolizione/smantellamento), la struttura o gli elementi illegali vengono rimossi e il proprietario dell'immobile riacquista il controllo effettivo.
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Risarcimento per arricchimento senza causa e danni: Qualora sia stato richiesto e sussistano le condizioni, il convenuto dovrà corrispondere all'attore un indennizzo per arricchimento senza causa relativo ai periodi passati dovuti all'occupazione illegittima, nonché un risarcimento per eventuali danni arrecati alla proprietà.
In sintesi, l'azione per impedire l'interferenza, una delle più solide garanzie concesse al diritto di proprietà dal Codice civile turco, è un rimedio legale indispensabile che protegge l'inviolabilità della proprietà contro le violazioni illecite, non è soggetta a prescrizione e garantisce il rispetto della giustizia.