Les familles des demandeurs d'asile au Canada peuvent-elles également bénéficier d'une protection ?

INTRODUCTION : Le droit au statut de réfugié inclut-il également le regroupement familial ?

Le Canada a adopté un système juridique qui privilégie la protection non seulement de la personne, mais aussi de l'intégrité de sa famille dans le cadre des demandes d'asile. Lorsqu'une personne demande l'asile ou obtient le statut de réfugié au Canada, les membres de sa famille peuvent également bénéficier d'une protection, directe ou indirecte, en vertu de cette demande.

Cet article détaillera les conditions dans lesquelles la famille d'un réfugié peut obtenir le statut de protection au Canada, les procédures de demande, les démarches à entreprendre si des membres de la famille se trouvent à l'extérieur du Canada, les effets du statut de réfugié sur la famille et les mécanismes juridiques applicables.

1. LE FONDEMENT DU DROIT CANADIEN DES RÉFUGIÉS : LE DROIT AU RÉUNION FAMILIALE

Loi sur l'immigration et la protection des réfugiés (LIPR)

m.12(1) : Permet de présenter des demandes d’asile dans le cadre du regroupement familial.
Article 13(1) : Accorde aux titulaires du statut de réfugié ou de protection le droit d’amener leurs conjoints, enfants ou personnes à charge au Canada.

Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés

Le Canada est signataire de cette convention, qui reconnaît le regroupement familial comme un droit fondamental de la personne.

2. QUI EST INCLUS DANS LE CONCEPT DE « MEMBRE DE LA FAMILLE » ?

Dans le système d’asile canadien, la notion de « famille » est définie dans un cadre précis. Les membres de la famille qui peuvent bénéficier d’une protection comprennent :

Conjoint
conjoint de fait
Enfants célibataires de moins de 22 ans (enfants à charge)
Parents ou personnes à charge (exceptionnellement) si nécessaire

3. QUE SE PASSE-T-IL SI DES MEMBRES DE LA FAMILLE SONT AU CANADA ?

a) Inclus dans la réclamation

Les membres de la famille résidant au Canada avec le demandeur sont inclus dans une seule demande d'asile.

Chaque individu n'est pas tenu de soumettre une déclaration indépendante.
Si le demandeur principal obtient le statut de protection, tous les membres de sa famille l'obtiendront également.
La CISR (Division de la protection des réfugiés) évalue le dossier familial dans son ensemble.

b) Demande distincte (demande liée)

Si un membre de la famille ne souhaite pas rester lié au demandeur principal, il peut déposer une demande distincte mais liée.

Par exemple, un enfant devenu adulte pourrait avancer des raisons différentes de son propre chef.
Dans de tels cas, les fichiers restent liés et sont évalués ensemble.

4. QUE SE PASSE-T-IL SI DES MEMBRES DE LA FAMILLE SE TROUVENT À L'EXTÉRIEUR DU CANADA?

a) Fenêtre d'opportunité d'un an (1AW) – Période de fenêtre d'un an

Les personnes qui obtiennent le statut de réfugié ou de protection au Canada peuvent inclure dans leur demande, dans un délai d'un an, les membres de leur famille résidant à l'extérieur du Canada.

Si aucune demande n'est déposée, il deviendra très difficile de faire venir des membres de la famille par la suite.
Ces demandes sont soumises à IRCC et sont considérées comme des demandes de « regroupement familial ».
IRCC exige des documents (certificat de naissance, certificat de mariage, photographies) pour vérifier le lien de parenté.

b) Immigration parrainée (parrainage familial)

Si le délai d'un an n'a pas été respecté ou si le type de lien familial n'est pas admissible, la personne peut faire venir des membres de sa famille qui se trouvent à l'extérieur du Canada comme parrains après avoir obtenu le statut de réfugié.

Ce processus prend généralement entre 12 et 24 mois.
Le demandeur devient un sponsor et s'engage à fournir un soutien financier.

5. DROITS DES MEMBRES DE LA FAMILLE

Les membres de la famille qui bénéficient d'une protection ont également le même statut que les réfugiés :

Il est possible de faire une demande de résidence permanente au Canada
Le droit au travail et à l'éducation
Accès aux services de santé
Début de la procédure de demande de citoyenneté (après 3 ans de résidence sur une période de 5 ans)

6. POINTS À PRENDRE EN COMPTE LORS DU PROCESSUS DE RÉUNION FAMILIALE

Toutes les demandes doivent être accompagnées d'une documentation détaillée soumise à IRCC.
Les fausses déclarations ou la falsification de documents mettent en péril la demande et le statut acquis (article 40 de la LIPR).
Pour prouver les liens familiaux, des photographies, de la correspondance, des certificats de naissance/mariage et des déclarations de témoins doivent être fournis si possible.

7. ENFANTS SÉPARÉS ET DEMANDEURS MINEURS INDÉPENDANTS

La loi canadienne sur l'asile prévoit des procédures spéciales pour les mineurs non accompagnés :

Des tuteurs légaux sont désignés pour les enfants réfugiés.
Si des membres de la famille résident au Canada, l'enfant sera réuni avec sa famille.
Si nécessaire, les services sociaux interviennent et l'enfant est placé sous la protection de l'enfance.

8. LE DROIT À L'UNITÉ FAMILIALE À LA LUMIÈRE DES DÉCISIONS JUDICIAIRES

Singh c. Canada (2019)

La demande du réfugié a été rejetée parce qu'il n'avait pas inclus son enfant, qui se trouvait à l'extérieur du Canada, dans sa demande au moment du délai d'un an, et la Cour fédérale a tenu IRCC responsable de « manque de renseignements ».

Farah c. Canada (2022)

La demande de regroupement familial d'un réfugié somalien, retardée en raison de son incapacité à contacter son conjoint, a été traitée avec souplesse par IRCC.

9. CITOYENNETÉ ET SITUATION À LONG TERME

Une famille de réfugiés au Canada après le regroupement familial :

Ils y résident pendant 3 ans sur une période de 5 ans
S'il n'y a pas de problème de casier judiciaire
S'ils satisfont aux exigences des tests de compétence linguistique et de citoyenneté

Il/Elle peut faire une demande de citoyenneté canadienne.

CONCLUSION : LE CANADA RESPECTE L'INTÉGRITÉ FAMILIALE COMME UN DROIT INTERNATIONAL

La loi canadienne sur les réfugiés vise à protéger non seulement la personne, mais aussi sa famille. Tant la LIPR que les conventions internationales auxquelles le Canada est partie considèrent la protection des membres de la famille des réfugiés comme un enjeu de droits de la personne.

Toutefois, pour que ce droit puisse être exercé efficacement :

Ne pas manquer les délais
Préparation complète des documents
Demande faite de bonne foi
Il convient de solliciter l'aide d'un professionnel si nécessaire.

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